Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 1
Шрифт:
Партийные комитеты на местах слабо координировали и направляли деятельность различных видов массового контроля.
Центральный Комитет КПСС предложил ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам, райкомам партии, первичным партийным организациям, исходя из решений XXVI съезда КПСС, указаний товарища Л. И.Брежнева, обеспечить дальнейшее повышение уровня организаторской работы, усиление контроля и проверки исполнения, совершенствование их форм и методов. Задача состояла в том, чтобы добиться органического слияния контроля с практической работой по выполнению директив
Контроль и проверка исполнения должны были быть важнейшей составной частью повседневной организаторской работы любого звена партийного и государственного аппарата, каждого партийного, советского и хозяйственного руководителя, всех партийных организаций. Партийным комитетам, говорилось в постановлении, следовало систематически рассматривать на пленумах и заседаниях бюро состояние выполнения директив партии и правительства, реализации собственных решений.
В постановлении отмечалось, что одна из важных задач партийного аппарата — организация исполнения принятых решений и контроль за ходом их выполнения. Было обращено внимание на необходимость придать действенной проверке исполнения оперативный и планомерный характер, добиваться широкого участия в этой работе партийного актива, специалистов.
ЦК КПСС подчеркивал, что действенность контроля и проверки исполнения в значительной степени зависела от качества подготовки проектов партийных документов, которые должны были разрабатываться на основе всестороннего и глубокого изучения явлений жизни, практики партийной работы, учитывать мнения и предложения коммунистов и беспартийных, письма трудящихся, опираться на передовые начинания и инициативу парторганизаций и трудовых коллективов. Каждый проект постановления должен был содержать четкие установки и задачи, показывать пути и способы их решения, определять конкретные сроки и ответственных за выполнение намеченных мер.
ЦК КПСС придавал особое значение повышению уровня контроля и проверки исполнения в первичных партийных организациях, которым принадлежала первостепенная роль в решении задач коммунистического строительства. В первичных парторганизациях должна была быть создана обстановка высокой требовательности и деловитости, критики и самокритики, непримиримости к недостаткам. На партийных собраниях, заседаниях парткомов и партбюро регулярно заслушивать отчеты и сообщения коммунистов о проводимой ими работе по реализации принятых постановлений, активно поддерживать их инициативу и творческие начинания, деловые предложения и замечания.
Было поручено рассмотреть вопрос о внесении изменений в действующее положение о комиссиях по осуществлению парторганизациями права контроля деятельности администрации.
Комитету партийного контроля при ЦК КПСС, партийным комиссиям при ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, горкомах, райкомах партии было предложено осуществить меры по дальнейшему усилению контроля, повышению дисциплины и ответственности кадров за безусловное выполнение партийных решений.
ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, окружкомам, горкомам и райкомам партии поручалось направлять работу Советов народных депутатов на более активное осуществление контрольных функций, возложенных на них Конституцией СССР.
Советы
Постановление обязывало руководителей министерств, ведомств, хозяйственных органов, исходя из решений XXVI съезда КПСС, повысить ответственность кадров во всех звеньях управленческого аппарата за выполнение директив партии и правительства, приказов и распоряжений, принять меры по укреплению исполнительской дисциплины, созданию четкой системы контроля.
ЦК КПСС особо подчеркивал, что ответственность за состояние контроля возлагалась непосредственно на министров, руководителей государственных и хозяйственных органов. Было предложено поднять роль коллегий в обеспечении контроля, систематически рассматривать на их заседаниях вопросы организации исполнения принятых решений.
Партийным организациям министерств, ведомств, хозяйственных органов полнее использовать предоставленное им право контроля за работой аппарата по выполнению директив партии и правительства, решительно бороться с фактами бюрократизма, волокиты, повышать персональную ответственность работников за выполнение государственных планов, реализацию принятых постановлений.
Партийным комитетам всемерно развивать и активизировать работу профсоюзных организаций по усилению контроля за выполнением коллективных договоров, соблюдением трудового законодательства, развитием социалистического соревнования, в решении всех вопросов труда, жизни и быта трудящихся.
Комитету народного контроля СССР, органам народного контроля на местах было рекомендовано полнее использовать возможности привлечения широких масс трудящихся к непосредственному осуществлению контроля во всех сферах производственной и общественной жизни.
В постановлении подчеркивалось, что партийные комитеты были призваны умело направлять деятельность и объединять усилия контролирующих организаций, искоренять практику, когда некоторые предприятия и учреждения подвергались многочисленным проверкам и ревизиям. Было предложено разработать конкретные меры, направленные на устранение параллелизма и дублирования в проведении проверок, укрепление связей в работе органов народного контроля, постоянных комиссий Советов народных депутатов, штабов «Комсомольского прожектора», комиссии профсоюзных организаций.
Центральный Комитет КПСС обязал партийные комитеты усилить внимание средств массовой информации и пропаганды вопросам контроля и проверки исполнения, рассматривать широкую гласность этой работы как необходимое условие повышения эффективности контроля, активного привлечения трудящихся к управлению производством, всеми делами общества. Редакции центральных, республиканских и местных газет и журналов, телевидения и радиовещания были призваны всесторонне освещать ход выполнения трудовыми коллективами директив партии и правительства, социалистических обязательств, доходчиво раскрывать наиболее эффективные формы и методы контроля, рожденные практикой партийных организаций в ходе осуществления решений XXVI съезда КПСС.