Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 2
Шрифт:
Ежегодно в проектах Государственного бюджета для указанных колхозов будут предусматриваться ассигнования в сумме 3,3 млрд. рублей.
Неиспользуемые ассигнования, выделяемые в соответствии с настоящим постановлением, в конце года не изымались, а переходили на следующий год для финансирования предусмотренных этим пунктом затрат.
Для улучшения финансового положения было решено списать с низкорентабельных и убыточных колхозов и совхозов задолженность по ранее отсроченным ссудам Госбанка СССР, подлежащим погашению в 1982-1985 годах и не обеспеченным возвратом ссудам Госбанка СССР в общей сумме 9.700 млн. рублей, а также отсрочить на 10 лет, с погашением начиная с 1991 года не обеспеченную возвратом задолженность по ссудам Госбанка СССР в общей сумме 11.080 млн. рублей.
Низкорентабельные
Размеры подлежащей списанию и отсрочке задолженности в соответствии с настоящим постановлением по областям, краям и автономным республикам определяли Советы Министров союзных республик.
Было установлено, что в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях фонд укрепления и расширения хозяйства создавался за счет отчисления от прибыли хозяйства в размере 5 процентов и использовался на осуществление капитальных вложений и других мероприятий сверх государственного плана экономического и социального развития.
Госплану СССР совместно с Министерством финансов СССР, Государственным комитетом СССР по ценам, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством юстиции СССР и Министерством сельского хозяйства СССР было поручено разработать проекты нормативных актов о совершенствовании экономических взаимоотношений сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства в целях обеспечения устойчивых экономических условий расширенного воспроизводства в колхозах и совхозах, а также внесении необходимых изменений в действующий порядок планирования и использования прибыли предприятий и организаций, обслуживающих сельское хозяйство, и их взаимоотношений с бюджетом. Предусматривалось при этом повышение материальной ответственности предприятий и организаций Госкомсельхозтехники СССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерства заготовок СССР, Союзсельхозхимии и других предприятий и организаций сферы обслуживания за качество и сроки выполнения работ и оказания услуг; усиление заинтересованности предприятий и организаций, обслуживающих колхозы и совхозы, в достижении высоких конечных результатов производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, в своевременном доведении продукции до потребителей, в росте экономической эффективности производства в колхозах и совхозах.
Постановлением было предусмотрено, что отнесение районных объединений Сельхозтехники и Сельхозхимии к группам по оплате труда руководящих работников и специалистов, как и районных управлений сельского хозяйства, производилось в основном в зависимости от объемов реализации (производства) продукции сельского хозяйства в обслуживаемых районах.
Во изменение действующего порядка премирования руководящих работников и специалистов районных предприятий и организаций Госкомсельхозтехники СССР, Союзсельхозхимии, водохозяйственных и эксплуатационных организаций Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и других предприятий и организаций, входящих в агропромышленные объединения, было установлено, что премирование указанных работников и специалистов производилось по итогам года за прирост производства сельскохозяйственной продукции и прирост прибыли в обслуживаемых совхозах и колхозах по сравнению с уровнем, достигнутым за предшествующие 5 лет, а в течение года — за выполнение договорных обязательств и рациональное использование материальных ресурсов. При этом размер премий, выплачиваемых по текущему премированию, не должен был превышать 1,5-месячного оклада работника в год.
В целях повышения ответственности заготовительных организаций за более полное использование выращенной сельскохозяйственной продукции, улучшение хранения, переработки и доведения ее до потребителей Министерство мясной и молочной промышленности СССР, Министерство пищевой промышленности СССР, Министерство плодоовощного хозяйства СССР и Центросоюз обязаны были завершить в двенадцатой пятилетке переход к приемке непосредственно в колхозах и совхозах и вывозу из хозяйств транспортом заготовителей скота и птицы, молока, картофеля, овощей, плодов, ягод и винограда.
Установлено было, что начиная с 1983
Государственному комитету СССР по стандартам и Министерству сельского хозяйства СССР совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами было поручено пересмотреть нормативно-техническую документацию, на основе которой регулируются взаимоотношения сельского хозяйства с перерабатывающими, заготовительными и торговыми предприятиями и организациями, обеспечить необходимые условия для увеличения производства сельскохозяйственной продукции в колхозах и совхозах, повышения ее качества, полного использования и доведения до потребителей.
Было признано целесообразным иметь межотраслевые инспекции по качеству сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, возложив на них контроль за качеством реализуемой колхозами и совхозами сельскохозяйственной продукции, соблюдением стандартов, правильностью определения качества продукции при закупках и расчетах за нее, предотвращением потерь и порчи.
Госплану СССР, Госснабу СССР и Министерству сельского хозяйства СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств было поручено в трехмесячный срок разработать и представить на рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР предложения о порядке планирования и материально-технического снабжения в системе агропромышленного комплекса, исходя из следующих основных положений:
деятельность агропромышленного комплекса планируется как единое целое с разбивкой по отраслям, входящим в этот комплекс;
планируются только те показатели, которые установлены постановлениями партии и правительства, а по сельскому хозяйству — в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 ноября 1980 г. № 1032;
плановые задания обеспечиваются необходимыми материальными и другими ресурсами;
объемы производства сельскохозяйственной продукции по районам, областям, республикам формируются на основе планов колхозов и совхозов, исходя из необходимости обеспечения безусловного выполнения установленных планов государственных закупок этой продукции;
планы материально-технического снабжения строятся на основе заявок колхозов и совхозов.
Постановление обязывало Госбанк СССР усилить контроль за финансово-хозяйственной деятельностью колхозов и совхозов, эффективным использованием предоставляемых им кредитов на текущие производственные затраты, капитальные вложения, а также за своевременным возвратом предоставляемых кредитов.
Центральным Комитетам компартий и Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, крайкомам, обкомам и райкомам партии, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам облисполкомам и райисполкомам было поручено рассмотреть вопрос об экономическом и финансовом состоянии колхозов и совхозов, осуществить мероприятия, направленные на обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции, повышение производительности труда, сокращение непроизводительных затрат и снижение себестоимости продукции, а также повышение рентабельности сельскохозяйственного производства, на более эффективное использование бюджетных ассигнований и кредитов Госбанка СССР.
В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О дальнейшем укреплении колхозов и совхозов руководящими кадрами и специалистами, повышении их роли и ответственности в развитии сельскохозяйственного производства. О мерах по усилению материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее качества.
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановления: «О дальнейшем укреплении колхозов и совхозов руководящими кадрами и специалистами, повышении их роли и ответственности в развитии сельскохозяйственного производства», «О мерах по усилению материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в увеличении производства продукции и повышении ее качества». Постановления были утверждены состоявшимся 24 мая Пленумом ЦК КПСС.