О России с «любовью»
Шрифт:
Как и подавляющее большинство украинцев, США и наши партнеры в Европейском Союзе надеются, что нынешнее противостояние разрешится политическим, демократическим и, главное, мирным путем. Последнее касается как правительства, так и демонстрантов, и мы осуждаем агрессивные действия протестующих 10 января у здания суда в Киеве. Однако применение силы и акты репрессий со стороны правительственных сил безопасности и посторонних лиц, берущих на себя их функции, вынуждают нас недвусмысленно заявить правительству Украины по открытым и конфиденциальным каналам следующее: в случае если власти будут применять или поощрять насилие против собственного народа, нам придется рассмотреть возможность применения широкого арсенала мер, имеющихся в нашем распоряжении. Мы также особо подчеркнули в диалоге со всеми сторонами конфликта — президентом Януковичем, его правительством, оппозицией,
В связи с этим мы выражаем благодарность Европейскому Союзу за то, что он держит открытой дверь для Украины, и Международному валютному фонду за готовность сотрудничать с Украиной, когда ее правительство решит засучить рукава и взяться за преодоление серьезных структурных и макроэкономических трудностей, которые существуют в стране уже многие годы. МВФ предлагает проверенный, хотя и нелегкий долгосрочный план жестких мер по восстановлению здоровой экономической ситуации. Как и любой жесткий лечебный режим, он потребует усилий и жертв, но результаты будут впечатляющими. Когда украинские лидеры будут готовы принять такую программу, Соединенные Штаты и наши европейские партнеры поддержат их в этом. Мы призываем их возобновить консультации прямо сейчас.
Говоря о дальнейшем, Соединенные Штаты готовы решительно поддержать свободные и честные президентские выборы в 2015 году. Перевыборы в Парламент, состоявшиеся 15 декабря, не соответствовали международным стандартам, особенно ввиду нарушений, имевших место в ходе избирательной кампании. Мы призываем правительство Украины тщательно расследовать все отмеченные случаи нарушений и призвать виновных к ответу. Мы также призываем украинцев защитить свою демократию от покушений на свободу СМИ, запугивания политических противников, попыток фальсификации, подкупа или срыва работы избирательных органов.
Помощь США в ходе подготовки к выборам в Украине будет, по всей вероятности, включать программы поддержки гражданского контроля над избирательной кампанией и выборами, независимого освещения в СМИ, информирования граждан и их вовлечения в общественные процессы. Соединенные Штаты сосредоточат усилия на обеспечении честности выборов, не оказывая при этом поддержки тем или иным кандидатам или партиям. Как и вся наша политика по отношению к Украине, оказываемая поддержка будет тщательно скоординирована с Евросоюзом.
Помимо программ, связанных с выборами, Госдепартамент и Агентство США по международному развитию изыскивают наиболее эффективные пути помощи гражданскому обществу и средствам массовой информации Украины в целях дальнейшего укрепления законности. Учитывая угрозы, с которыми в настоящее время сталкиваются многие неправительственные организации, участвовавшие в Евромайдане, мы ищем способы поддержать тех, кому может угрожать опасность. Мы также будем сотрудничать с ЕС и поддерживать его усилия по распространению достоверной информации о значении евроинтеграции для граждан Украины, особенно в восточных регионах, и противодействовать дезинформации и распространению паники.
Как я не раз говорила за последние несколько месяцев, евроинтеграция Украины — это не игра с нулевой суммой. Мы призываем Украину развивать нормальные и стабильные, равноправные отношения со всеми соседями. К сожалению, в России на данный момент распространяется очень много дезинформации о потенциальном влиянии программы Восточного партнерства ЕС на российскую экономику и на отношения России с соседями. Мы призываем ЕС удвоить усилия в борьбе с распространением дезинформации в России и активно демонстрировать, что европейский путь Украины будет способствовать улучшению ситуации во всем регионе как в экономическом плане, так и в плане демократической стабильности.
Украинцы 20 лет боролись за создание и укрепление своей независимости, демократии и экономики. События последних шести месяцев показали, что украинцы хотят и заслуживают большего. Я горжусь возможностью сотрудничать с комитетом и поддерживать их стремления.
(из выступления В. Нуланд на встрече с прессой. Прага, 5 февраля 2014 г.)
Помощник госсекретаря Нуланд: Я рада, что снова оказалась в Праге. Госсекретарь Керри неслучайно поручил мне приехать сюда через несколько дней после сформирования нового правительства. Как вам известно, у нас сложился прочный, энергичный, жизненно важный союз с Чехией не только в двусторонних или глобальных вопросах, но и в вопросах, касающихся экономики. Нам также близок тот нравственный, практически значимый пример, который Чехия подает в деле строительства демократии и борьбы с коррупцией, в деле защиты общих ценностей, делающих нас сильнее.
Сегодня был очень хороший день. Я побеседовала со старшим советником президента. Я встретилась с новым министром иностранных дел. Я пообщалась с его заместителями, после чего поговорила с некоторыми активистами пражского антикоррупционного движения, с представителями сектора НПО, а также судебных органов и парламента. Это очень помогло мне: я узнала, в каких областях дела идут хорошо и какие идеи нам, возможно, удастся реализовать в других странах (как в Центральной, так и в Восточной Европе), где существует угроза для демократии, где грязные деньги мешают работе демократических институтов, структур, свободной прессы. У нас была возможность пообщаться с представителями самых разных НПО, специализирующихся в той сфере, в которой традиционно работает и славится своими достижениями Чехия: в поддержке гражданского общества, поддержке демократии за пределами страны, в государствах Восточного партнерства и во всем мире. Как я уже сказала, мы союзники не только в вопросах сохранения безопасности и экономического процветания, но в деле защиты ценностей.
Вопрос: Позвольте задать вопрос об Украине. Недавно вице-президент Байден обратился к президенту Януковичу с призывом к компромиссу. Тем не менее нам известно, что украинская оппозиция настаивает на его отставке и требует убрать полицию с улиц, к чему также призвал Байден; с другой стороны, существуют радикальные группировки, которые захватывают правительственные здания и так далее. С каких позиций вы выступаете? Что думают США по поводу ситуации в Украине?
Помощник госсекретаря Нуланд: Как вам известно, отсюда я отправлюсь в Киев (уже в четвертый раз за два с половиной месяца), чтобы содействовать в реализации того, о чем вчера говорили вице-президент Байден и президент Янукович. Вы, возможно, знаете, что на протяжении последних нескольких месяцев вице-президент Байден регулярно беседовал с президентом Януковичем, стремясь, в частности, довести до конца ту работу, которую госсекретарь Керри проделал на Мюнхенской конференции по безопасности совместно с представителями украинской оппозиции, а также со своим коллегой, министром иностранных дел Кожарой. Я считаю, США занимают весьма четкую позицию. Мы хотим, чтобы текущий политический кризис был разрешен мирно, демократически, путем диалога. Мы считаем, что в первую очередь необходимо снизить нарастающее напряжение на улицах, прежде всего объявить амнистию и отреагировать на случаи нарушения прав человека, которые приобрели вопиющий, опасный характер; затем следует возобновить диалог между правительством и оппозицией, обеспечив восстановление политического баланса, восстановление доверия к выборам — это позволит сформировать национальное техническое правительство, которое сумеет повести Украину вперед, вернуть ей экономическую стабильность для возобновления сотрудничества с МВФ и обеспечить свободное и честное голосование по вопросу ЕС. И мы работаем над этим, сотрудничая со всеми сторонами — с правительством, политической оппозицией, деловыми кругами, гражданским обществом, религиозными лидерами, — и я с нетерпением жду встречи с заинтересованными представителями всех этих сообществ в течение следующих тридцати шести часов.
Вопрос: США угрожали санкциями Украине, будь то в отношении оппозиции или правительства. Актуален ли еще этот вопрос и что имелось в виду?
Помощник госсекретаря Нуланд: Соединенные Штаты ясно дали понять, что мы готовы применить санкции против тех, кто пытается решить проблему с помощью насилия, тех, кто несет ответственность за политические репрессии, а также тех, кто работает против демократии. Как вы, наверное, знаете, мы аннулировали визы для ряда лиц и готовы пойти и дальше. Мы убеждены, что это необходимые меры, которые позволят повлиять на тех людей (как в правительстве, так и вне правительства), которые считают, будто можно действовать насилием.