О России с «любовью»
Шрифт:
Давайте рассмотрим отдельно обе эти стороны.
Во-первых, о внешних угрозах. Президент Обама заявил на прошлой неделе в Нью-Йорке, что агрессия России в Украине грозит вернуть нас назад, к дням, когда большие страны беспрепятственно попирали интересы малых. Поскольку страны Центральной Европы лучше кого-либо понимают эту угрозу, почти все они проявили мощную поддержку и щедрость в отношении Украины и ее права самостоятельно выбирать свое будущее и жить в более демократической, чистой, свободной и процветающей стране.
Они предложили Украине поддержку, советы, помощь в области безопасности. Словакия начала реверсные поставки газа, чтобы помочь Украине пополнить пустующие газовые резервуары к зиме. Большинство из них также решительно высказались в поддержку санкций
Наша задача сегодня — поддерживать солидарность с Украиной и укреплять единство внутри трансатлантического сообщества. Введение санкций — нелегкое дело, и многим странам приходится идти на серьезные издержки. Мы это знаем. История, однако, показывает, что, если ничего не делать и допустить разброд перед лицом жестокого агрессора, за это придется расплачиваться еще дороже. Вся история Центральной Европы подтверждает это. И, когда те или иные лидеры пытаются выступать с заявлениями, подрывающими нашу решимость, я прошу их вспомнить уроки своей истории, вспомнить, сколь желанной была для них в свое время поддержка соседей.
Украина, отвечая на устремления своего народа, активно трудится над установлением мира и осуществлением перемен. Выполняя свои обязательства по Минскому соглашению от 5 сентября, она приняла закон об амнистии, закон об особом статусе отдельных районов востока, работает вместе с Россией над демаркацией зоны особого статуса.
Россия и те, кого она поддерживает, тоже должны выполнить свои обязательства — отвести войска и тяжелые вооружения, развернутые на востоке, восстановить суверенитет Украины над государственной границей, также вывести оттуда тяжелое оружие и освободить всех заложников, включая Надю Савченко и Олега Сенцова. Когда Минское соглашение будет целиком выполнено, мы сможем начать отмену ряда санкций. Скоро ли этот день настанет, зависит от России.
Каждой стране Центральной Европы приходится идти на серьезные жертвы. Вы поддерживаете Украину, а мы поддерживаем вас. Обязательство Соединенных Штатов по Статье Пятой Устава НАТО остается непоколебимым. Как заявил в Таллинне президент Обама: «Мы будем защищать наших союзников по НАТО, причем каждого из них». В свою очередь, наши союзники работают над выполнением принятого в Уэльсе обещания обратить вспять тенденцию сокращения оборонных бюджетов.
Давая отпор попыткам России воспротивиться европейскому выбору Украины, мы одновременно должны отдавать себе отчет в том, что угроза со стороны ИГИЛ нашей безопасности, процветанию и ценностям является точно такой же реальной и непосредственной. Даже внутри евроатлантического пространства никто от нее не защищен. Именно поэтому государства Центральной Европы вступают сегодня в ряды глобальной коалиции, чтобы ослабить и разгромить террористов ИГИЛ, поставляют боеприпасы, обеспечивают обучение и гуманитарную поддержку, борются со злокозненной идеологией ИГИЛ. Все мы должны сделать еще больше, чтобы защитить трансатлантическое пространство и превратить его в запретную зону для вербовки и финансирования ИГИЛ.
Когда мы принимаем законы, чтобы не допустить участие наших граждан в боевых действиях, будь то в Ракке или в Луганске, тем самым мы защищаем наши ценности и наш образ жизни: верховенство права, суверенитет государства, мир и безопасность, права и достоинство человека.
И точно так же, как мы прилагаем совместные усилия, чтобы защитить наши ценности извне, мы должны укреплять их изнутри. Сегодня внутренние угрозы демократии и свободе в Центральной Европе, я бы сказала, вызывают тревогу в той же степени. Мечте, для достижения которой многие трудились с 1989 года, в регионе угрожают сразу две раковые опухоли: отступление демократии и коррупция. И даже при всех преимуществах членства в НАТО и ЕС в регионе находятся лидеры, которые, кажется, забыли о ценностях, на которых зиждутся эти учреждения.
Итак, сегодня я задаю вопрос этим лидерам: «Как вы можете спокойно спать ночью под прикрытием Статьи 5 Устава НАТО, а днем заниматься продвижением «нелиберальной демократии», подогревая националистические настроения, ограничивая свободу
Как отметил президент Обама, репрессивные правительства обмениваются «негативными приемами, чтобы ослабить гражданское общество». Они создают червоточины, которые подрывают безопасность, свободу и процветание их стран. Страны Центральной Европы — посредством работы ЕС и своих внутренних органов — должны сохранять бдительность. Мы можем быть сильны только тогда, когда отстаиваем политический плюрализм, гражданское общество и право на инакомыслие в пределах наших собственных границ, когда наши правительства чисты, прозрачны и подотчетны народу, которому они служат.
На протяжении более 20 лет Центральная Европа служила сигнальным маяком на пути к достижению идеалов единой, свободной и мирной Европы. Пример стран этого региона также вдохновил людей во всем мире на борьбу за демократию, свободный рынок, верховенство закона и уважение человеческого достоинства. Как заявил президент в ходе своего июньского выступления в Варшаве, «свободу должно заслуживать заново каждое поколение, в том числе и наше». Сегодня мы должны подтвердить нашу приверженность этим идеалам перед нашими гражданами и друг другом, в нашей стране и во всем мире. Вместе мы сильнее, и от нас зависят многие народы во всем мире, жаждущие наслаждаться свободой в такой же мере, как и мы.
Россия должна сделать выводы
(из выступления В. Нуланд по окончании Глобального форума по безопасности. Братислава, 14 мая 2014 г.)
ПОМОЩНИК ГОССЕКРЕТАРЯ НУЛАНД: Здравствуйте, пресс-команда Глобального форума по безопасности. Я рада вновь принять участие в этой конференции. Мне всегда приятно присутствовать на этом мероприятии, а еще интереснее наблюдать, как оно перерастает в грандиозное событие. У меня сегодня была возможность встретиться с премьер-министром Фицо, министром иностранных дел Лайчаком и рядом министров иностранных дел соседних стран. Безусловно, для союзников, партнеров и жителей Центральной Европы очень важно то, что мы можем собраться, чтобы обсудить проблемы, с которыми мы сталкиваемся в Украине, поговорить о вызовах в отношениях с Россией, о важности защиты пространства стран НАТО, о необходимости оказать поддержку стремлениям Украины определить свое будущее, о предстоящих выборах 25 мая и о наших совместных усилиях действенными способами привести Россию к выбору. И под этим я подразумеваю те затраты, которые Россия уже понесла за сделанный выбор в виде американских санкций и санкций ЕС. Если Россия не сделает шаг назад, то она заплатит еще более высокую цену. Но в то же время мы оставляем дверь открытой для деэскалации, диалога и дипломатии. Вы видите работу, которую мы проделали, когда представители ЕС, США, Украины и России встретились в Женеве. Мы сожалеем, что это соглашение не было реализовано. Сейчас мы вновь пытаемся наладить диалог при содействии ОБСЕ, в том числе сегодня в Киеве. Так что у России есть выбор. Сегодня это была ведущая тема обсуждений на всех заседаниях. Почему бы нам не перейти к вопросам?
ВОПРОС: О плане ОБСЕ. Не могли бы вы дать вашу оценку относительно перспектив этого плана после сегодняшнего дня? И в целом, вы думаете, план является достаточно сложным и выдвигает России достаточно требований?
ПОМОЩНИК ГОССЕКРЕТАРЯ НУЛАНД: ОБСЕ сегодня сотрудничает с Украиной в оказании поддержки украинской инициативе по ведению с регионами широкого национального диалога о децентрализации, включающего предложение удерживать деньги налогоплательщиков в собственных бюджетах регионов, избирать своих чиновников в обмен на реальную деэскалацию и достижение целей политическим путем, а не через сепаратизм и ствол пистолета.