Опыт ливийской революции
Шрифт:
4,4%. В период плана была начата кампания охвата начальным об¬
разованием всего ливийского населения. Число врачей выросло с
4388 в 1980 г. до 5450 тыс. в 1985 г., т.е. один врач стал при¬
ходиться на 673 человека против 730 в 1980 г. Число больничных
коек увеличилось с 14 472 до 19 862
И все же план не был выполнен. Это свидетельствовало о не¬
которых просчетах ливийского руководства на пути форсированной
индустриализации при помощи нефтяной
чей силы. Доходы от экспорта углеводородов стали свиваться, а
подготовка местных квалифицированных кадров оказалась куда бо¬
лее трудным делом, чем предполагалось ранее, поскольку была
связана не просто с механическим обучением грамоте и професси¬
ям, но со значительно более длительным процессом перестройки
социальной психологии и мотивации поведения.
120
В условиях уменьшения доходов от нефти, сокращения капита¬
ловложений на строительство объектов производственного назначе¬
ния и высылки из страны иностранных рабочих и специалистов ли¬
вийское руководство встало перед необходимостью пересмотра не
только инвестиционной программы, но и методов ее осуществления, а также изменения сроков реализации разработанной ранее страте¬
гии. Что касается методов, то в период пятилетнего плана на
I981-1985 гг. Ливия пошла на создание смешанных предприятий с
участием иностранного капитала. Относительно же сроков и конеч¬
ных целей стратегии экономического развития можно полагать, что и в этой области будет происходить переоценка ценностей.
В 1989 г. было принято решение о разработке нового плана
социально-экономического развития на I991-1995 гг. Планом долж¬
на учитываться проводимая в отношении частного сектора полити¬
ка либерализации. В качестве основных задач плана выдвигаются
максимальная ориентация на местные ресурсы, интенсификация
разработки разведанных месторождений и поиск новых. Это позво¬
лит ослабить зависимость страны от нефти за счет расширения
экспорта ненефгяного минерального сырья и полуфабрикатов. В
рамках плана разработана обширная программа проведения геолого¬
разведочных работ для выявления запасов стратегических минера¬
лов - урана, вольфрама, ниобия. Намечено провести изыскатель¬
ские работы в “фосфоритовом поясе”, проходящем вдоль южного
побережья Средиземного моря, дополнительно исследовать районы
залегания каменного угля с целью выявления их прошшленной
значимости.
Планом предусматривается приоритетное развитие комплексов, составляющих основу тяжелой промшленности - металлургического
в Мисурате, нефтехимического в Рас-эль-Ануфе и химического в
Абу-Каммаше,
ствление намеченных целей потребует значительных инвестиций.
Темпы и пропорции роста
валового внутреннего продукта
По данным секретариата планирования, объем ВВП увеличился с
1288,3 млн.лив.дин. в 1970 г. до 5900 млн. в 1986 г. (в теку¬
щих ценах). Среднегодовые темпы прироста составили 10$. В не¬
нефтяных отраслях они достигли 15$, а в нефтедобывахщей про-
ишленности - 4,1$. За период 1970-1986 гг. среднегодовой темп
прироста в отдельных отраслях характеризовался следующими дан-
121
ншш: в сельском хозяйстве - 1556, в нефтедобывающей промышлен¬
ности - 4,1, обрабатывавшей - 17,8, в том числе в металлургии -
22 и в энергетике - 1956. Среднегодовой темп прироста на душу
населения составил 5,7lb.
В постоянных ценах 1980 г. ВВП увеличился с 5272 млн.лив.
дик. в 1970 г. до 8551 млн. в 1982 г. Среднегодовой темп при¬
роста составил 4,156 20. За период с 1970 по 1980 г. в услови¬
ях увеличения размеров присваиваемой нефтяной ренты среднего¬
довой темп прироста ВВП достигал 8,856, ВВП на душу населения -
4,556, т.е. превышал среднегодовой процент прироста населения, рядима 45S 21’ По нпппш расчетам, в целом за I969-1986 гг. тем¬
пы прироста тшп составляли 2,756 (в постоянных ценах 1980 г.).
Согласно расчетам Б. М. Болотина и В .Л .Шейниса, среднегодовые и
годовые темпы прироста ВВП характеризовались следующими данны¬
ми (56) 22:
1950-1960 гг. 4,8
I960-1970 гг. 37,3
1970-1975 гг. 4,8
1975-1980 гг. 8,3
1970-1980 гг. 1,6
1950-1980 гг. 13,5
1981 г. 18,6
1982 г. 1,2
Экономический рост не был равномерным и устойчивым. Так, в I970-1975 гг. темпы прироста ВВП и ВВП на душу населения
характеризовались отрицательными величинами (соответственно
– 5,4 и -9,456) 23. Это объяснялось широко развернувшейся нацио¬
нализацией собственности иностранных нефтяных компаний, а так¬
же началсж национализации собственности национальной буржуазии.
В тот период началось также осуществление трехлетнего плана
социально-экономического развития на 1973-1975 гг., в котором
большое внимание уделялось строительству современных капитало¬
емких предприятий отраслей тяжелой промышленности 24. они тре¬
бовали больших капиталовложений, но отдача от них могла насту¬
пить только через определенный период.
В период выполнения пятилетнего плана на I976-1980 гг. Ли¬