Опыт ливийской революции
Шрифт:
шленности выделялось 27? всех ассигнований, гораздо больше, чем в предыдущих планах. Для прошшленности были запланированы
саше высокие темпы роста - 21,6$? против 9,4? в целом для эко¬
номики и 7,4 для сельского хозяйства. Особенно высокие темпы
роста предусматривались дня новых в стране отраслей обрабаты¬
вающей прошшленности - металлургической - 52,7?, химической -
36,9? В течение второй пятилетки предполагалось завершить
строительство первой очереди
сурате, нефтеочистительного завода в Рас-эль-Ануфе, начать со¬
оружение алюминиевого комплекса в Зуваре. Намечалось усилить
загрузку производственных мощностей действующих предприятий с
54 до 85?. В результате более высоких по сравнению с другими
отраслями экономики темпов роста доля обрабатывающей промышлен¬
ности в ВВП должна была возрасти с 2,4? в 1981 г. до 6,3? в
1985 г.
Предполагалось построить и модернизировать II электростан¬
ций, в том числе в Эз-Зувайтине (мощностью 720 Шт ), в Себхе
и Серире (350 МВт каждая), расширить электростанции в Хомсе и
Бенгази-Северную. В результате производственная мощность элект¬
ростанций должна увеличиться с 4800 до 9400 Ют»ч, а установ¬
ленная мощность - с 1950 до 3970 МВт .
114
Большой объем работ планировалось провести за пятилетие в
области сельского хозяйства, в том числе завершить освоение
66,3 тыс.орошаемых земель, произвести лесопосадки на площади
228,9 тыс.га, высадить I млн. фруктовых деревьев, увеличить
число животноводческих ферм более чем в 3 раза - с 28 до 92 и
т.д. Путем переброски воды (около 700 млн.М^ в год) из районов
Тазербо и Западного Серира в центральную часть страны планиро¬
валось оросить еще 50 тыс.га земель. йи взят курс на создание
агропромышленных комплексов. Решения основной задачи - увеличе¬
ния самообеспеченности основными сельскохозяйственными продук¬
тами - было намечено добиться прежде всего путем интенсифика¬
ции сельскохозяйственного производства: улучшения методов об¬
работки земли, применения минеральных удобрений, рационально¬
го использования подземных водных ресурсов, быстрейшего завер¬
шения строящихся сельскохозяйственных объектов. Предусматрива¬
лось также организовать обучение фермеров современным методам
ведения хозяйства, улучшить их медицинское обслуживание, жилищ¬
ные условия.
Для нефтяного сектора, напротив, планировалось постепенное
снижение добычи нефти. Соответственно должен был сокращаться
и ее экспорт (прамерао на 7,558 в год), но одновременно намеча¬
лось увеличивать экспорт нефтепродуктов (ежегодный рост на
23,358).
Крупные
Основной задачей было поиниение уровня квалификации местной
рабочей силы. За пятилетие было намечено завершить строительст¬
во университета в Марса-эль-Бурейке, открыть четыре педагоги¬
ческих института и четыре института прикладной геологии. Боль¬
шое внимание уделялось также развитие здравоохранения и жилищ¬
ного строительства.
Хотя второй пятилетний план, несомненно, свидетельствовал
о более высоком уровне государственного регулирования экономи¬
ки, поскольку была создана реальная бага для его осуществления
в виде расширявшегося государственного сектора, многие его
проекты не отражали реальных потребностей экономики, а некото¬
рые выдвинутые цели были завышенными.
В процессе выполнения плана возникли определенные труднос¬
ти, что было связано с ухудшением конъюнктуры на мировом рынке
нефти. С 1981 по 1984 г. цены на нефть снизились на 4058. В ре¬
зультате доходы страны от экспорта нефти резко уменьшились: с
8-2 449
115
22 млрд.долл. в 1980 г. до 14 млрд. в 1982 г., 8,2 млрд. в
1985 г. и 5 млрд.долл. в 1986 г. . 6 1982 г. США наложили на
Ливию экономическое эмбарго и прекратили закупки у нее нефти.
Это еще больше обострило для Ливии проблему сбыта.
В ноябре 1983 г. установленная для Ливии квота добычи неф¬
ти была уменьшена *на 10$ - с 53,5 млн. до 48 млн.т в год. На
состоявшемся в июле 1984 г. в Вене совещании стран - членов
ОПЕК было принято решение о сохранении квот стран-участниц
(креме Нигерии) и пен на нефть на прежнем уровне.
В результате падения доходов от нефти финансово-экономи¬
ческое положение Ливии ухудшилось. Основными проблемами стали
платежи по импорту и по контрактам, заключенным с иностранны¬
ми фирмами. В октябре 1981 г. ливийский внешнеторговый банк
впервые эа всю свою деятельность был вынужден сделать заем на
международном валютном рынке на сушу в 200 млн.долл. сроком
на семь лет для погашения просроченных платежей по импортным
операциям ^.
В эгид условиях правительство Ливии было вынуждено прово¬
дить политику жесткой экономии свободно конвертируемой валюты, а также прибегнуть к дефицитному финансированию, сократить им¬
порт, начать постепенное снижение численности иностранной рабо¬
чей силы и сокращение переводов эа границу иностранными рабочи¬
ми, направление в сферу производства национальных кадров, пере¬