Опыт ливийской революции
Шрифт:
ла снижаться. Если в первые годы после револщии в советских
поставках преобладали прокат черных металлов, цемент, пиломате¬
риалы и трубы, то в 80-е годы на ведущие позиции вышли авиатех¬
ника и автотранспорт, буровые установки, энергетическое оборудо¬
вание, радио-и электроизмерительные приборы. Важной статьей
советского экспорта всегда были строительные материалы.
В сложный период борьбы Ливии за установление контроля над
своими
1971 г. активов “Бритиш Петролеум” не получила даже единодуш¬
ной поддержки стран - членов ОПЕК, СССР и страны Восточной Ев¬
ропы оказали ей действенную помощь. Советский Союз закупил в
1972-1973 гг. 3580 тыс.т национализированной ливийской нефти.
Болгария и Румыния также увеличили закупки нефти в Ливии
СССР приобретает у Ливии нефть в счет погашения ранее предо¬
ставленных кредитов и перепродает эту нефть своим торговым
партнерам в развитых капиталистических государствах.
Проводимая с конца 80-х годов политика либерализации эко¬
номики затронула и внешнюю торговлю. В начале 1989 г. были
предприняты шаги по ее реорганизации. Были упразднены государ¬
ственные компании, занимавшиеся импортом. Народным комитетам
муниципалитетов дано право осуществлять импортные операции. В
соответствии с новыми правилами индивидуальные лица и коопера¬
тивы (товарищества) получили разрешение на участие в экспортно¬
импортных операциях, а также в распределении товаров внутри
страны. Эти мероприятия были направлены на поощрение экспорта
продукции ненефтяных отраслей. Их осуществлением стал занимать¬
ся созданный в 1988 г. Совет по развитию экспорта. В его функ¬
ции входило оказание содействия местным экспортерам в выходе
на международный рынок.
Намеченная реорганизация не была до конца осуществлена. В
1990 г. в Ливии по-прежнему функционировало около 20 компаний, в ведении которых находился импорт различных видов прошшлен¬
ного и сельскохозяйственного оборудования и потребительских
товаров *3.
Несмотря на то что государственные импортные компании утра¬
тили монопольное право на проведение внешнеторговых операций, они продолжают играть важную роль в системе внешнеэкономических
связей.
188
С конца 1989 г. в комиссии по импорту стали включаться
представители частного сектора. Индивидуальные и “кооперативные”
торговые предприятия, имеющие связи с отдаленными районами стра¬
ны, становятся все более заметными оптовыми покупателями потре¬
бительских товаров. Однако ввиду концентрации валютных
в руках государства изменения в сфере организации импорта не
имеют пока принципиального значения, так как объем и основные
статьи импорта определяются решением Высшего народного комитета, а их выполнение контролируется Центральным банком Ливии. За пер¬
вые 10 месяцев 1989 г. Центральный банк одобрил открытие аккре¬
дитивов по импорту на 717 млн.лив.дин.
Частная экспортно-импортная торговля ограничена продоволь¬
ственными и потребительскими товарами. Импорт прокаленного
оборудования, транспортных средств и сырья все еще контролирует¬
ся соответствующими народными секретариатами (министерствами).
Импорт частными компаниями и товариществами затруднен также из-
за отсутствия необходимее документов и соответствующих органи¬
зационных структур.
Импорт по-прежнему осуществляется в соответствии с ежегод¬
но утверждаемым на сессии ВНК импортным (товарным) бюджетом.
Плановые показатели импортного бюджета на 1990 г. были опублико¬
ваны только в январе 1990 г. Расходы по нецу составили 1286 млн.
ЛИВ «ДИН• что почти на 25$ меньше, чем плановая цифра на
1989 г. .
Одной из главных проблем является улучшение использования
экспортного потенциала Ливии, усовершенствование системы орга¬
низации экспорта. Прежде всего это касается товаров, производст¬
во которых перекрывает внутренние потребности и которые по своим
качествам вполне пригодны для экспорта (цемент, каустическая
сода, отдельные виды пластмасс, шерсть, кожи и т.д.). Сбыт не¬
традиционных для ливийского экспорта товаров, производима, как
правило, сравнительно небольшими предприятиями, подведомствен¬
ными разным компаниям, зачастую расположенным в равных концах
страны, затруднен.
С целью расширения экспорта в 1988 г. был принят закон К 8, разрешающий экономическую деятельность как индивидуальным лицам, так и на совместной основе в сферах сельского хозяйства, про-
шшхенности и услуг. Началось образование экспортных товариществ, являющихся фактически частными торговыми предприятиями. Основной
их задачей была организация экспорта промощенной и сельскохо¬
зяйственной продукции государственных предприятий, кооперативов, 189
частных ферм. В 1988 г. было выдано 42 лицензии на проведение
экспортных операций, а за первую половину 1989 г. уже более
50 . Большая часть этих сделок была осуществлена на бартерной
основе.