Педагогика. Книга 3: Теория и технологии воспитания: Учебник для вузов
Шрифт:
Термин «практическая социальная работа» используется с 1970 г. Прежде ему давались разные определения: с точки зрения методологии – работа с клиентом, с группами, в общинах; с точки зрения ее направленности – социальное обеспечение детей, семейные услуги, медицинская социальная работа, психиатрическая, работа в исправительных учреждениях; в зависимости от контингента или проблемных групп – работа с бедняками, инвалидами, душевнобольными или умственно отсталыми, с детьми, лишенными ухода, алкоголиками. Наряду с такими узкими специализированными подходами формировался и более широкий взгляд.
Социальные работники сталкиваются с широким кругом проблем – алкоголизм, нарушение прав собственности, плохое обращение с детьми, супружеские конфликты, психические и физические заболевания, бродяжничество, изоляция
В настоящее время сферами практической работы считаются семья, помощь детям, здравоохранение, душевнобольные, социальная работа по профессиям, престарелые, образование и исправительные заведения. Это самый широкий подход к специализации, требующий, чтобы работник владел необходимыми знаниями о категориях населения, которые обращаются за данным видом помощи.
РБ
Ключевым фактором в понимании специфики социальной работы явилась публикация в 1917 г. книги «Социальный диалог» М. Ричмонд, где написано: «Хороший социальный работник занимается не тем, что вытаскивает людей из нищеты; он думает о том, что бы такое сделать, чтобы вовсе избавиться от нищеты». После М. Ричмонд парадигма «изучение, диагноз, лечение» стала главной в социальной работе.
В одном из первых крупных трудов, посвященных методологическому обоснованию социальной работы, М. Карпф (1931) перечислил все дисциплины, на которые она должна опираться в своем развитии: биология, экономика, медицина, психиатрия, социология, статистика, антропология, педагогика, социальная психология. С тех пор этот список мало в чем изменился.
В 70-е годы доминирующим становится системный, или комплексный, подход, согласно которому от социального работника требовалась не узкая специализация в одной области (что часто делало его беспомощным), а универсализм, умение сочетать разные методы и области. Возросло значение педагогики, социологии и теории систем. Необходимость в объединении возникала по мере того, как внутри социальной работы росло число узких специализаций. Одновременно с этим происходили важные изменения внутри дисциплины; появилась потребность в методической культуре, знании конкретных технологий социальной работы.
Сегодняшняя социальная педагогика представляет собой мощную научную и практическую индустрию, в которой заняты миллионы людей во всем мире. Социальная работа – термин, некогда объединявший представителей многих профессий, сегодня он стал названием особой профессии и научной дисциплины, использующей комплексный (по существу педагогический) подход.
Выше было отмечено, что потребность в таком подходе возрастает в кризисные периоды, особенно во время спада экономики, что наблюдалось перед Первой мировой войной, во время американской депрессии 30-х годов, после октябрьского переворота в России, когда социальные проблемы затрагивали огромные массы людей. С помощью комплексного подхода социальным работникам удавалось справиться сразу со множеством человеческих проблем. В периоды стабилизации торжествуют консервативные идеи, потребность в социальных службах уменьшается, что очень ярко прослеживается на опыте нашей страны.
Современное общество переживает экономические и технические потрясения. Внедряются новые технологии, высвобождающие огромные массы людей. Уровень безработицы в стране очень высокий и будет, по прогнозам, еще выше. Сегодня наше общество напоминает пирамиду, основную часть которой заполняют бедные, незначительную – люди со средним доходом и совсем маленькую – богатые.
Опросы людей показывают, что они по-разному понимают создавшееся положение. Так, 60 % американских студентов считают, что ответственность за тех, кто нуждается или пострадал (престарелые, инвалиды, безработные), несут семьи или местные власти; 40 % полагают, что если общественные программы будут слишком щедрыми, это приведет к тому, что семьи перестанут брать на себя ответственность за своих членов. 38 % студентов утверждают, что социальным работникам следует отказаться от своей обязанности заботиться о бедных и заброшенных; 28 % респондентов твердо заявляют, что частный сектор лучше государственного оснащен всем необходимым для решения социальных проблем.
Во всем мире осуществляется серьезное обучение работников социальных служб. Оно отражает специфику национальных систем образования, которые в разных странах сильно отличаются между собой. Нет единого, универсального образца в деле воспитания социальных работников, даже в пределах одной страны. Различные модели обучения мирно уживаются.
В Японии существует достаточно широкий выбор программ подготовки социальных педагогов: два года обучения в местном колледже, четыре года студенческих занятий в колледже или университете (самый распространенный вариант), два года аспирантуры с получением степени магистра. В Индонезии, которая унаследовала голландскую модель, предусматриваются самые различные уровни обучения – от курсов среднего образования до университетских программ для студентов.
В Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Греции, Италии, Нидерландах, Норвегии, Португалии и Швейцарии в университетах существуют специальные отделения для подготовки социальных работников. Обучение продолжительностью в 3–4 года рассматривается как специализированная подготовка. Выпускник получает диплом или степень социального работника. В Англии подготовка их предусмотрена в университетах, колледжах с продвинутым образованием.
Современные программы предусматривают четырехгодичные курсы на звание бакалавра, одногодичную аспирантуру, двухгодичные курсы для незакончивших полный курс университета и для них же трехгодичные курсы. Выпускники получают квалификационные степени, дипломы, сертификаты.
Более 400 университетов и колледжей США предлагают программы по социальной работе, тысячи общественных и частных здравоохранительных и попечительских организаций тратят миллиарды долларов для найма профессиональных работников. В большинстве штатов приняты законы, регулирующие практику социальной работы. Ей придан статус сферы гражданского обслуживания. Работников регистрируют, выдают удостоверение или разрешение (лицензирование). Несколько штатов наделили их правами торговцев, а страховые компании рассматривают их как квалифицированных поставщиков услуг. Многие федеральные организации – такие, как Управление по делам детей, молодежи и семьи и Национальный институт психиатрии, признают социальную работу профессией в своих договорных и дотационных документах. Растет число корпораций, нанимающих социальных работников для оказания услуг в рамках социальных программ. Хотя необходимость профессиональной подготовки и официальных документов, удостоверяющих наличие знаний, признаны всеми, большинство из тех, кто оказывает услуги населению, не являются социальными работниками в строгом смысле. Они не обучались в профессиональной школе и не входят в Национальную ассоциацию работников социального обеспечения (НАРСО) – ведущую профессиональную лигу США. Это специалисты начальных уровней. Их готовят к оказанию непосредственных услуг индивидам, семьям и группам. Специалисты продвинутого уровня оказывают услуги в опосредованной форме. Это может быть административная деятельность, исследования и разработка политики социальной работы. Таким образом, специалист продвинутого уровня должен обладать как глубиной, так и широтой мышления, а не узкотехническими навыками и умениями.
В 70-х годах НАРСО приняла шестиуровневую шкалу профессиональной квалификации. Она включает как допрофессиональный, так и профессиональный уровни и основывается на непрерывной системе обучения. Известно, что некоторые задачи, выполняемые социальными работниками, не требуют высшего образования, а для других необходимо не только высшее образование, но и докторантская подготовка. Шкала включает два класса допрофессионального уровня: помощник в области социальной работы (диплом средней школы) и специалист системы социального обслуживания (соответствует степени в области гуманитарных наук или студенту, специализирующемуся в социальных услугах по программе бакалавра). На профессиональном уровне приняты четыре класса: социальный работник со степенью бакалавра, социальный работник со степенью магистра, дипломированный социальный работник, закончивший академию (доктор социальной работы), действительный социальный работник (докторская степень плюс продвинутый уровень практики).