Российский крупный бизнес: первые 15 лет. Экономические хроники 1993-2008 гг.

Галухина Яна Сергеевна

Подавляющую часть активов ЮКОСа купила «Роснефть». За счет этих приобретений она стала самой крупной отечественной нефтяной компанией по всем основным производственным показателям — объему добычи, мощности НПЗ, размеру сбытовой сети. Лишь газовые активы и 20 % «Газпром нефти» достались пулу итальянских энергетических гигантов — ENI и ENEL, являющихся давними партнерами «Газпрома». (Последний получил опцион на их выкуп в течение ближайших лет.) Оборотная сторона этой медали — рост задолженности «Роснефти», которая в течение года привлекла специально на покупку новых активов 19,4 млрд долл.

Кроме того, отдельного упоминания, на наш взгляд,

заслуживают следующие события.

После как минимум десяти лет обсуждений наконец-то было подписано российско-греческо-болгарское межправительственное соглашение о строительстве нефтепровода Бургас — Александропулос. Он призван если не решить, то смягчить застарелую и крайне обострившуюся в последнее время проблему обхода турецких проливов. Нефтепровод длиной 285 км соединит Черное и Эгейское моря. Стоимость строительства оценивается в 1 млрд евро. На первом этапе пропускная способность нефтепровода составит 15 млн тонн в год, затем увеличится до 30–35 млн тонн, а в перспективе может достичь и 50 млн тонн. Контрольный пакет (51 %) в этом проекте достанется России и будет равными долями распределен между государственными компании «Транснефть», «Роснефть» и «Газпром нефть». По 24,5 % получат Греция и Болгария, причем обе страны могут уступить свою долю, но только нефтедобывающим компаниям (свое желание войти в проект уже озвучили ТНК-BP и американская Chevron). В начале 2008 г. участниками проекта была учреждена Международная проектная компания, которая разработает ТЭО проекта, а после завершения строительства станет собственником нефтепровода.

Россия, Казахстан и Туркмения подписали соглашение о строительстве Прикаспийского газопровода пропускной способностью 20 млрд куб. м. Он дополнит существующую систему Средняя Азия — Центр мощностью 50 млрд куб м, которая подлежит существенной модернизации. Соглашение активно лоббировалось Россией и с опаской воспринималось в Туркмении, окончательные договоренности были достигнуты благодаря посредничеству Казахстана. В ответ Россия согласилась с давним желанием Казахстана увеличить мощность нефтепроводов Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) более чем в два раза, т. е. до 65–70 млн тонн нефти в год. В свою очередь, Казахстан принял предложение о транспортировке в будущем своей нефти по нефтепроводу Бургас — Александропулос и о синхронизации с его строительством работ по расширению КТК.

В 2007 г. Китай перевел первый платеж на строительство ответвления от нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» на Дацин. Таким образом, определилось, что нефть первой очереди ВСТО пойдет в Китай. А сценарии железнодорожных перевозок до Тихого океана более не рассматриваются. Выход в АТР — дело второй очереди ВСТО.

Правительство подписало постановление о газовых месторождениях, находящихся в нераспределенном фонде. Тридцать одно из них отнесено к стратегическим. В их числе пять месторождений в Якутии, крупнейшим из которых является Чаяндинское (запасы — 1,3 трлн куб. м газа), восемнадцать в ЯНАО (крупнейшие — Крузенштерновское с запасами 1,675 трлн куб. м, Малыгинское — 745,1 млрд куб. м и Северо-Тамбейское — 929,1 млрд куб. м), девять на шельфах Баренцева, Карского и Охотского морей. Смысл отнесения месторождений к стратегическим в том, что они, во-первых, не должны эксплуатироваться иностранными компаниями, а во-вторых, могут без конкурса передаваться в разработку организациям, осуществившим за свой счет их разведку. Также месторождения могут достаться без конкурса владельцу единой либо одной из региональных систем газоснабжения (т. е. «Газпрому», «Норильскгазпрому», «Сахатранснефтегазу», «Дальтрансгазу», «Роснефти» и Sakhalin Energy). Распределение стратегических месторождений может начаться не ранее 2009 г.

В 2007 г.

правительство одобрило идею строительства второй очереди Балтийской трубопроводной системы (БТС-2) по маршруту Унеча — Приморск пропускной способностью не менее 50 млн тонн в год. Отметим рекордно короткий срок между началом широкого обсуждения проекта (в начале 2007 г. после известного конфликта с Белоруссией) и его официальным одобрением. Если данный проект будет реализован, это поставит под вопрос дальнейшую эксплуатацию нефтепровода «Дружба»: на оба маршрута нефти явно не хватит.

В течение года были подписаны документы об образовании государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК), которая должна объединить основные государственные предприятия морского судостроения (надводного и подводного). Однако никакой информации о ходе этого процесса не было.

Государство провело также консолидацию своих активов в морском транспорте. Это произошло в результате передачи госпакета акций (50,34 % от уставного капитала, 67,13 % обыкновенных акций) «Новошипа» [174] стопроцентно государственному «Совкомфлоту». Последний также скупал акции у миноритариев и к концу года довел свою долю обыкновенных акций «Новошипа» до 90 %. Напомним, что «Совкомфлот» является крупнейшим российским пароходством, «Новошип» — вторым. А объединенная компания, по некоторым оценкам, может претендовать на третье место в мире по стоимости активов.

В 2007 г. были определены еще пять проектов, которые будут частично профинансированы за счет средств инвестиционного фонда:

? Строительство автодороги Москва — Санкт-Петербург (58– 684-й км) — 11,7 млрд руб.

? Строительство скоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург — Хельсинки (25 млрд руб.).

? «Урал промышленный — Урал полярный» (железная дорога к месторождениям в Заполярном Урале) — 6,5 млрд руб.

? Проект развития Якутии — 6,6 млрд руб.

? Строительство перегрузочного комплекса в порту Усть-Луга — 2 млрд руб.

Об авторах

Паппэ Яков Шаявич (1953 г.р.) — доктор экономических наук. Окончил экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова (отделение планирования и экономической кибернетики). Работал в Институте мировой экономики и международных отношений РАН (1975–1988), Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН (1989 — наст. вр.), главный научный сотрудник. В 1994–1999 гг. — член Общественного экспертного совета при комитете по экономической политике Государственной думы.

Сфера научных интересов: долгосрочный анализ и прогнозирование народнохозяйственной динамики, экономические проблемы развития нефтегазового комплекса России, формирование российского крупного бизнеса в постсоветский период: институциональный и корпоративный аспекты.

Автор около 80 печатных работ, в том числе четырех монографий: «Малоразмерные макромодели экономического роста и научно-технического прогресса» (М.: Наука, 1990); «Финансово-промышленные группы и конгломераты в экономике и политике современной России» (М.: Центр политических технологий, 1997; коллективная); «Анализ роли интегрированных структур на российских товарных рынках» (М.: ТЕИС, 2000; коллективная); «Олигархи: экономическая хроника 1992–2000» (М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2000).

Галухина Яна Сергеевна (1980 г.р.) — кандидат экономических наук. Окончила экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. Работала в журнале «Эксперт», Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН, ИНГ Банке.

Сфера научных интересов: проблемы конкуренции на российском рынке банковских услуг, развитие российского крупного бизнеса в 2000-е гг.: институциональный и корпоративный аспекты.

Автор ряда статей в академических и гуманитарных журналах.