Самые знаменитые реформаторы России
Шрифт:
Но это не значит, что адмирал отвергал земства, как органы власти. Просто их следовало вывести из-под влияния большевиков.
Ведущая роль в правительстве Колчака принадлежала кадетам и эсерам. Но к нему примкнула масса других элементов самой различной ориентации — от социал-демократов до монархистов. В этой ситуации в целях сохранения широкой антибольшевистской базы верховный правитель старался занять надпартийную позицию, не отдавая, по крайней мере — не высказывая своих предпочтений. Отсюда и осторожность в подходе к будущей верховной власти в России.
Окончательное определение принципов ее устройства Колчак откладывал на послевоенное время. После принятия им титула Верховного правителя многие белые военные
Так думали, по крайней мере — так говорили, многие руководители Белого движения. Таким образом, будучи Верховным правителем, Колчак выражал позицию большинства из них. Однако на этом основании судить о его действительных убеждениях трудно. Существует мнение, что Колчак намеревался восстановить в России монархию. В частности, повод так считать дают денежные знаки, выпускаемые правительством Колчака. На них изображался герб, очень похожий на царский — двуглавый орел, являющийся символом монархии. В одной лапе сжимавший державу, в другой — меч. Правда, сверху вместо короны размешался крест. Но официально о возможном монархическом будущем Колчак не заявлял.
Если в вопросе государственного устройства Колчак мог допускать альтернативы, то что касается «единой и неделимой» России, он был бескомпромиссен, чем осложнял свою жизнь. Впрочем, такой позиции в той или иной мере придерживались и другие вожди Белого движения, хотя и вынужденные прикрывать ее демагогией. Известен случай, когда Маннергейм, руководитель Финляндии, получившей независимость от большевистского правительства, предложил стотысячную армию в поддержку Юденичу при условии, что Россия в случае победы белых признает также независимость его страны; Колчак такую сделку не принял.
То ли дело Ленин. Тот ради сохранения власти отказался при заключении мира с Германией не только от возможных выгод России в случае победы, но и обширных территорий Российской империи. Кто знает, может быть, стотысячная армия Маннергейма и решила бы исход Гражданской войны в пользу белых.
Немного преуспело колчаковское правительство в руководстве народным хозяйством и тем более — в его реформировании. Однако можно говорить об очевидных результатах по ряду направлений. В частности, в железнодорожном деле. Конечно, Транссибирская магистраль являлась центральным нервом не только экономической, но и военной жизни Сибирского государственного образования, и потому ей придавалось особое значение. Но все равно, заслуживает внимания, даже удивления сделанное колчаковским правительством в этом направлении в военное время.
Прежде всего, вплоть до осени 1919 г. была обеспечена бесперебойная работа железной дороги, несмотря на катастрофическую нехватку паровозов и вагонов. Впервые в России на протяжении Транссибирской магистрали действовала единая система управления грузопотоками. Был образован «межсоюзнический железнодорожный комитет», в который вошли представители России, США, Японии, Франции и др. Иностранцы готовы были вкладывать деньги в развитие железных дорог Сибири.
Пожалуй, Сибирь была единственной территорией России, где во время Гражданской войны строились новые железные дороги. Прокладывались ветки в районы, богатые углем, лесом, хлебом. Только за первую половину 1919 г. было проложено 160 км новых железнодорожных путей.
Под личным руководством Колчака была предпринята небезуспешная попытка практического использования Северного морского пути. Александр Васильевич вложил в это дело опыт и знания флотоводца и полярного исследователя. В Северный Ледовитый
При Колчаке дальнейшее развитие получила знаменитая Сибирская кооперация. Это естественно, потому что союзы кооперативов способствовали свержению советской власти в Сибири и всемерно поддерживали Верховного правителя. Колчак говорил на допросе: «…Омскому правительству удалось успешно провести мобилизацию в Сибири, и… население, совершенно измучившееся за время хозяйничания большевистской власти, поддерживало главным образом, в лице сибирской кооперации, власть этого правительства».
Кооперативы способствовали наполнению бюджета, сбивали розничные цены частным торговцам (в январе 1919 г. аршин ситца стоил у частников 11 рублей, у кооператоров — 2,85 рубля; фунт соли соответственно 15 и 2 рубля и т.д.); снабжали крестьян сельхозмашинами, в том числе за счет иностранных кредитов (трактора, сенокосилки, жнейки и др. продавались крестьянам с большими скидками); оказывали прямую финансовую помощь правительству (такие объединения, как «Сибкредсоюз», «Союз сибирских маслоделов», Сибирский кооперативный банк перечисляли значительные суммы во время весеннего наступления).
Народное хозяйство Сибири было расстроено. Сокращалась добыча угля в Кузбассе, на Черемховских и Сучанских шахтах. Шахтеры предпочитали идти в партизанские отряды, чем работать под землей. Почти в десять раз меньше давали золотые прииски (в 1914 г. — 4056 пуда золота, за девять месяцев 1919 г. — около 400 пудов). Вывоз продовольствия из Сибири с целью получения взамен необходимых армии и населению товаров затруднялся военными действиями, отрезанностью от внешнего мира.
Основными источниками наполнения бюджета являлись всевозрастающие налоги, акцизные сборы на такие товары, как вина, сахар, чай и др., доходы от железной дороги. Но всего этого совершенно не хватало на содержание армии и другие государственные расходы. А между тем в распоряжении Колчака находилась значительная часть царского золотого запаса, исчисляемая 651,5 миллиона золотых рублей. Несмотря на требования своего окружения — использовать эти деньги на текущие нужды, Колчак устоял от такого соблазна. Он считал своим долгом сохранить золотой запас государства и передать его будущему легитимному российскому правительству.
В такой ситуации Верховному правителю России не оставалось ничего другого, как печатать ничем не обеспеченные бумажные деньги.
Денежными реформами так или иначе занимались все белые правительства на подконтрольным им территориях. Даже атаман Семенов выпускал свои денежные знаки. Тем более это вынужден был делать Колчак, правитель огромной части России. Здесь обращались деньги царские, временного правительства («керенки»), советские и разного рода суррогаты. Мало того, что они запутывали денежное обращение, их еще и физически не хватало. Правительство Колчака выпустило шестипроцентные обязательства Государственного казначейства достоинством от 100 до 5000 рублей; краткосрочные обязательства по нарицательной стоимости; казначейские знаки в 3 и 300 рублей. Купюры делались из плохой бумаги, с использованием красок низкого качества, поэтому их было легко подделать. Эмиссия с каждым месяцем нарастала. В январе 1919 г. выпустили 334 миллиона рублей, в феврале — 1190 миллиона, в марте — 1681 миллион. К концу 1919 г. объем выпущенных бумажных денег достиг астрономической суммы — 150 миллиардов рублей.