Сборник 'Наше отечество' - Опыт политической истории (Часть 2)

Неизвестен 3 Автор

Наркомат рабоче-крестьянской инспекции был преобразован в Комиссию советского контроля. Это делалось "в целях усиления контроля над исполнением решений правительства и укрепления советской дисциплины". В решениях XVII съезда утверждалось, что "СССР окончательно укрепился на социалистическом пути".

Фактически под личным контролем Сталина оказалась работа органов государственной безопасности. 10 июля 1934 г. ЦИК СССР принял постановление "Об образовании общесоюзного комиссариата внутренних дел". Согласно этому постановлению был образован общесоюзный народный комиссариат внутренних дел с включением в его состав Объединенного государственного политического управления (ОГПУ). На НКВД СССР возлагались задачи обеспечения революционного порядка и государственной безопасности,

охраны общественной и государственной собственности, записи актов гражданского состояния, пограничная и пожарная охрана.

В союзных республиках организовались республиканские народные комиссариаты внутренних дел, а в РСФСР -- институт уполномоченного НКВД СССР. Этим постановлением упразднялась судебная коллегия ОГПУ. Дела по Главному управлению государственной безопасности НКВД СССР рекомендовалось направлять в Верховный Суд Союза ССР, а дела о таких преступлениях, как измена Родине, шпионаж и подобные им, передавать в Военную коллегию

Верховного Суда СССР или в военные трибуналы по подсудности. Все это в значительной степени фактически закрепляло личный контроль Сталина за работой административных органов.

В информационном сообщении о Пленуме ЦК ВКП (б), состоявшемся после окончания работы XVII съезда партии, 10 февраля 1934 г. сообщалось: "Пленум избрал секретариат в составе Жданова А. А., Кагановича Л. М., Кирова С. М., Сталина И. В.". Должность Генерального секретаря была на съезде действительно ликвидирована. С этого момента все документы Сталин стал подписывать просто как секретарь ЦК ВКП(б). Сталин настаивал на переходе С. М. Кирова на работу в Москву, однако тот отказался, мотивировав отказ тем, что необходимо закончить вторую пятилетку в Ленинграде. Некоторые историки утверждают, что после XVII съезда в ходе работы Пленума ЦК ВКП(б) Сталин заявил о своей отставке. Так ли это -- сказать трудно, но очевидно, что со стороны Сталина, если это имело место, была игра. Центральный Комитет отказался принять его отставку.

XVII съезд партии и его решения были окончательным поражением старой большевистской гвардии. Фактически это был последний организованный бой сталинизму. Достигнутая накануне съезда сплоченность партии, сплочение народа в результате реальных достижений в строительстве социализма привели, как это ни парадоксально, к усилению режима личной власти Сталина в партии и государстве. Сталин все больше и больше переставал считаться с мнением членов ЦК партии и даже мнением членов Политбюро. "Сталин полагал, что он может теперь сам вершить все дела, а остальные нужны ему как статисты, всех других он держал в таком положении, что они должны были только слушать и восхвалять его",-- характеризовал послесъездов-скую обстановку в партии Н. С. Хрущев в докладе "О культе личности и его последствиях" на XX съезде КПСС. Теперь уже ничто не могло помешать в утверждении культа личности Сталина в духовно-идеологической жизни советского общества.

Все выступающие на съезде говорили о Сталине как вожде и учителе. Он легко пошел на ликвидацию поста генерального секретаря ЦК ВКП (б), для него это была простая формальность, которую можно было легко отбросить. Политических противников и альтернативных лидеров в Политбюро не было. Сталин укрепился как фактически единственный лидер в Политбюро, Оргбюро и Секретариате

ЦК ВКП (б). Все средства массовой информации, вся пропаганда и агитация повседневно работали на возвеличивание его роли в жизни и судьбах партии и государства. В 1934 г. была издана книга К. Б. Радека "Зодчий социалистического общества", заполненная раболепными восхвалениями Сталина. Она утверждала, что в победе социализма решающую роль сыграла его личность. 21--22 июля 1935 г. на собрании актива Тбилисской партийной организации выступил с докладом "К вопросу об истории большевистских организаций в Закавказье" секретарь Закавказского крайкома партии Л. П. Берия. Всего через несколько месяцев этот доклад был опубликован тиражом 35 млн экземпляров и включен в список литературы в помощь изучающим историю ВКП (б). В этом "произведении" фальсифицировалась и грубо извращалась история не только большевистских организаций

Закавказья, но и история партии вообще.

Против этого представители старой партийной гвардии уже выступали. Сталин победил их не идейно, не путем спора, а грубой силой, опираясь на партийный и государственный аппарат. Он использовал для своего утверждения контрольные органы партии, аппарат ОГПУ, подлог и фальсификацию.

Вместе с тем XVII съезд продемонстрировал Сталину и его окружению, что даже и теперь, несмотря на разгром всех оппозиционных групп и группировок, в руководящем эшелоне не только сохранилось, но и грозилось вырваться наружу недовольство. Реально оппозиция была ликвидирована, но продолжала оставаться потенциальная оппозиция. По мнению Сталина, ее могли составить не только члены ЦК ВКП (б), но и вообще весь состав партийного съезда. Установлено, что из 139 членов и кандидатов в члены Центрального Комитета партии, избранных на XVII съезде, было арестовано и расстреляно (главным образом в 1937-- 1938 гг.) 98 человек, т. е. 70 % всего состава. Такая же судьба постигла большинство делегатов съезда. Из 1961 делегата с решающим и совещательным голосами было арестовано по обвинению в контрреволюционных преступлениях 1108 человек.

Вряд ли можно считать, что это поражение большевистской гвардии было исторически неизбежным. Определенный интерес представляет анализ положения в партии и государстве в период после XVII съезда партии до трагических событий 1 декабря 1934 года в Ленинграде. В это время, как никогда, вырос и окреп авторитет С. М. Кирова, равно как и авторитет слоя партийных и советских работников,

вступивших в партию в послеоктябрьское время. Во внутренней политике обозначилась линия на ограничение террора и режима "чрезвычайщины".

Так, летом 1934 года на заседании Политбюро ЦК ВКП (б) обсуждался вопрос, аналогичный "делу Рютина". Органами государственной безопасности было раскрыто несколько групп студенческой и комсомольской молодежи, которая занималась самостоятельным изучением марксизма. Их обвиняли в террористических настроениях. Разговоры, которые они якобы вели, сводились к тому, что при отсутствии демократии террор -- самое лучшее и радикальное средство для того, чтобы исправить положение. Раньше одного этого было достаточно для вынесения приговора о высшей мере наказания. Теперь органы НКВД запрашивали санкции и инструкции Политбюро ЦК. На заседании Политбюро был заслушан обстоятельный доклад Г. Г. Ягоды. Решение Политбюро было предельно четким. Высшая мера наказания рекомендовалась только в крайнем случае, когда в деле имелись неопровержимые данные о террористической деятельности отдельных участников групп. В качестве основной меры пресечения предлагалось использовать заключение в политизоляторы и лагеря, административную высылку. "Оттепель" связывалась с влиянием на Сталина А. М. Горького и С. М. Кирова.

Многие из необоснованно репрессированных обращались с письмами в ЦК ВКП (б), ЦИК СССР. Так, сторонники Троцкого -- югославский коммунист А. Цилига и С. О. Пушас -- в своих заявлениях раскрывали систему провокаций и фальсификаций в работе органов государственной безопасности. Особо остро они поднимали вопрос о наркоме внутренних дел Г. Г. Ягоде. Одновременно с аналогичным заявлением на имя Сталина, Молотова и Акулова (генеральный прокурор СССР) обратился осужденный по делу "Тракторцентра" заместитель наркома земледелия А. М. Маркевич. В его заявлении говорилось, что Ягода, прервав его объяснения во время допроса, заявил: "Раз ЦК дал согласие на ваш арест, значит мы дали вполне исчерпывающие и убедительные доказательства вашей виновности".

Одновременно в бюро жалоб ЦК ВКП (б), которое возглавляла М. И. Ульянова, обратился осужденный по этому делу А. Г. Ревис. 15 сентября по предложению Сталина на заседании Политбюро было принято решение создать комиссию в составе Кагановича, Куйбышева, Акулова, чтобы проверить сообщаемое в документе, освободить невинно

пострадавших, если таковые имеются, очистить ОГПУ от носителей "специфических следственных приемов" и наказать последних, невзирая на лица. Позднее в комиссию был дополнительно введен А. А. Жданов.