Сертификация сложных технических систем
Шрифт:
Выдачей Государственным авиационным регистром сертификата летной годности решается вопрос о допуске самолетов данного типа к эксплуатации с точки зрения его летной годности. Этим заканчивается процесс сертификации самолета.
В заключение сошлемся на зарубежный и отечественный опыт принципов обеспечения качества на этапе НИОКР и сертификации (создание самолетов БЭИ-7, ТУ-144, ИЛ-96, ТУ-204).
Наиболее важными с этой точки зрения представляются следующие моменты:
• анализ рынка и прогноз продаж;
• тщательный анализ экономической эффективности, целесообразности
• глубокая проработка тактико-технических требований с каждым потенциальным покупателем и определение «лица» и концепции базовой модели и ее модификаций;
• анализ всей информации по предыдущим разработкам и планирование научно-технического задела;
• наземные испытания систем с имитацией отказов, анализом их последствий и параллельной сертификационной «зачет-ностью»;
• организация специального штаба контроля и планирования разработки из компетентных специалистов;
• постоянное совершенствование и наращивание лабораторно-экспериментальной базы;
• стабильная загрузка ИТР;
• системный подход и программно-целевое планирование;
• реализация принципа «разного старта» для участников разработки;
• последовательная и полная сертификация изделия, комплектующих, технологии, материалов, систем управления качеством, участников.
4.4. Система «Оборонсертифика»
По инициативе Министерства оборонной промышленности РФ создана и зарегистрирована в Госстандарте России система добровольной сертификации продукции и систем качества предприятий оборонных отраслей промышленности – «Оборонсертифика».
Целью деятельности системы «Оборонсертифика» является содействие объективной оценке и обеспечению качества продукции как главного фактора роста товарного потенциала конверсируемых предприятий на основе использования сертификации в качестве инструмента повышения экспортного потенциала конверсируемых предприятий, гарантии заданного уровня качества и надежности вооружения и военной техники, сбыта испытательных и консалтинговых услуг конверсируемых предприятий.
Основные принципы работы системы «Оборонсертифика» изложены в рекомендательных и инструктивных документах Союз-серта – ее центрального исполнительного органа и реализуются в положениях и практике работы структур системы «Оборон-сертифика».
Деятельность системы «Оборонсертифика» состоит в реализации следующих принципов.
1. Принцип «двойной» технологии, единой при сертификации продукции систем качества и аккредитации органов, лабораторий, как для военных, так и для гражданских нужд.
Применение этого принципа проводится на базе гармонизации методов и механизмов сертификации, используемых для обеспечения качества на предприятии, выпускающем вооружение, военную технику, изделия двойного (военного и гражданского) назначения, товары народного потребления и продукцию общепромышленного применения.
2. Обеспечение вневедомственного характера системы «Обо-ронсертифика» и ее деятельности по сертификации и аккредитации.
3. Максимальное сближение,
Организуется стажировка специалистов системы «Оборон-сертифика» и экспертиза документов системы за рубежом, организация и участие в международных семинарах, конференциях.
4. Внедрение практики «двойной» сертификации и аккредитации, осуществляемой последовательно или параллельно на одном объекте системой «Оборонсертифика» и одной из признанных за рубежом систем. Организационные формы реализации этого принципа – заключение соглашений о сотрудничестве с известными зарубежными органами по сертификации и аккредитации.
5. Последовательное, бескомпромиссное отделение консалтинговой деятельности от работ по сертификации и аккредитации. Следование этому принципу обеспечивается исключением одновременного участия юридических и физических лиц в работе по сертификации (аккредитации) и в работе по консалтингу на одном и том же предприятии.
6. Соблюдение баланса регионально-отраслевых интересов субъектов и пользователей системы. В соответствии с этим принципом создаются совместно с конверсируемыми предприятиями и администрациями крупных промышленных центров региональные центры сертификации. Представители регионов включаются в структуры управления системой: развивается регионально-отраслевая инфраструктура системы; обеспечивается участие в комплексе работ по сертификации и аккредитации экспертов с мест и пр.
7. Отражение государственных интересов в развитии системы на основе сбалансированного учета интересов ведомств, участвующих в ее работе, путем внедрения принципа паритетного участия в управлении развитием системы по всем аспектам (сертификация, аккредитация, обучение, внешние связи и т. д.).
8. Рациональное разделение оперативно-тактических и стратегических задач с учетом сложившейся структуры Союзсерта. Применение этого принципа обусловлено распределением задач Союзсерта по трем уровням с учетом компетенции и фактора времени между наблюдательным советом (политика и финансово-экономические аспекты), комиссиями (общие, стратегические организационно-методические вопросы), аппаратом системы (оперативное ведение работ с заказчиком, договоры, архивирование, ведение секретариатов комиссий и др.).
9. Совмещение функций Союзсерта в качестве центрального исполнительного органа системы «Оборонсертифика» и его функций как профессиональной, некоммерческой организации, содействующей конверсии. В этом плане Союзсерт содействует аккредитованным лабораториям, органам по сертификации, экспертам системы в деле продвижения их услуг на внутреннем и внешнем рынках в соответствии с областью аккредитации.
В связи с развитием работ по сертификации систем качества в целях получения лицензий на разработку и производство ВВТ, а также заинтересованностью российских экспортеров в «двойной» сертификации, началась практическая деятельность по сертификации систем качества (СК).