Сертификация сложных технических систем
Шрифт:
Работы ведутся по схеме, при которой сертификацию СК выполняет аккредитованный в системе «Оборонсертифика» орган по сертификации СК «Евросерт». «Евросерт» привлекает для проведения сертификации СК экспертов, аттестованных в системе «Оборонсертифика».
Идет накопление опыта ведения работ, отработка взаимодействия с экспертами, включая привлекаемых в качестве технических экспертов представителей военной приемки, отлаживаются процедуры и отчетная документация по сертификации.
Основными задачами на данном этапе развития системы «Оборонсертифика» в области сертификации СК можно считать следующие:
• подготовка и проведение аккредитации на европейском и международном
• подготовка и проведение аккредитации на международном уровне органа по аттестации (сертификации) персонала, обеспечивающего отбор и ведение реестра экспертов, отвечающих международным требованиям и потребностям системы «Оборон-сертифика»;
• дальнейшее совершенствование основополагающей документации системы «Оборонсертифика».
В рамках решения указанных задач выполнены следующие работы.
Разработан комплект основных документов органа по сертификации СК, позволяющий провести его международную аккредитацию.
Разработаны основные документы для международной аккредитации органа по аттестации персонала. Проводится аттестация специалистов, имеющих необходимую подготовку для аттестации в системе «Оборонсертифика» в качестве экспертов и регистрация экспертов-стажеров по сертификации СК и другим направлениям деятельности.
В области сертификации продукции в системе «Оборонсерти-фика» аккредитованы два органа по сертификации: 32-й научно-исследовательский центр Минобороны России (средства измерений, не подлежащие госиспытаниям) и «Циклонтест» Минобо-ронпрома России (изделия электронной техники), которые начали в 1996 г. свое функционирование. Поданы заявки на аккредитацию органов по сертификации продукции от ряда региональных и отраслевых структур, в том числе: Федерального ядерного центра; Межотраслевого центра по испытаниям микродвигателей; Межотраслевого центра по испытаниям лазерных измерительных устройств и т. д.
Дальнейшее расширение номенклатуры продукции, которую перспективно сертифицировать в системе «Оборонсертифика», в значительной степени зависит от перспектив «двойной» аккредитации органов в системе «Оборонсертифика» и одной из известных международно признанных систем сертификации. Работы в этом направлении проводятся.
В основу развития деятельности по аккредитации испытательных лабораторий (центров), как и органов по сертификации продукции, положен принцип совместной («двойной») аккредитации, осуществляемой экспертами системы «Оборонсерти-фика» и зарубежной системы, что позволит обеспечить международное признание полученного аттестата аккредитации и продвижение испытательных услуг на зарубежный рынок. Реализация совместной («двойной») аккредитации испытательной лаборатории (органов) в системе «Оборонсертифика» позволяет снизить в 2–3 раза стоимость аккредитации зарубежной фирмой. Важно отметить, что в международном товарообмене более 90 % контрактов требуют не предъявления сертификата, а лишь протоколов испытаний в аккредитованных лабораториях (центрах). Проводимая в рамках конверсии испытательных лабораторий, центров, полигонов работа по формированию и расширению рынка испытательных услуг ставит своей целью обеспечение загрузки уникальной испытательной базы оборонного комплекса.
Основными направлениями развития работ в системе «Обо-ронсертифика» по формированию и сбыту испытательных услуг являются:
• проведение маркетинговых исследований с целью создания устойчивого и гарантированного рынка услуг по сертификации и испытаниям по заказам зарубежных фирм;
• реализация избирательного механизма инвестиционной и информационной поддержек конверсируемым испытательным
• формирование на базе региональных центров сертификации оптимальной инфраструктуры аккредитованных испытательных лабораторий, создание технопарков и центров коллективного пользования;
• организация совместных («двойных») аккредитаций в рамках сотрудничества с немецкой системой аккредитации в области испытаний (DAP);
• создание и эксплуатация баз данных испытательных услуг автоматизированной информационной системы (АИС) «Оборон-сертифика», разработка, издание и рассылка каталога испытательных услуг предприятий оборонного комплекса;
• организация и расширение возможности подготовки и стажировки специалистов испытательных лабораторий в зарубежных испытательных организациях и сертификационных центрах;
• привлечение зарубежных консультантов в рамках реализации программ AMOS, TACIS и других совместных соглашений в процессе подготовки испытательных лабораторий (центров) к совместной («двойной») аккредитации.
В настоящее время в системе «Оборонсертифика» аккредитованы 6 испытательных лабораторий (центров). Среди них: РНИИ «Электронстандарт», 32-й научно-исследовательский центр Минобороны России, «Композит-Тест», ГосНИИАС (Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем). Двенадцать лабораторий (центров) готовятся к аккредитации в соответствии с действующим порядком аккредитации.
Одной из проблем, сдерживающей развитие работ по аккредитации, является отсутствие у предприятий реальной оценки своих перспектив на рынке испытательных услуг, недостаточная информированность о структуре спроса и т. д. Миноборонпром
России достиг договоренности с рядом ведущих организаций в России и за рубежом, таких, как Торгово-промышленная палата России, Немецкое общество технического надзора и др., о сотрудничестве в области сбыта испытательных услуг российских центров и лабораторий. Для решения указанных задач Миноборон-промом России принято решение о разработке и издании каталога экспериментальной базы оборонных отраслей промышленности, представляющего возможности испытательных центров в области сертификационных испытаний, создания региональных технопарков, выполнения заказов отечественных и зарубежных товаропроизводителей и др.
Целью издания каталога является обеспечение заказчиков услуг по испытаниям и экспериментальным исследованиям хорошо иллюстрированной информацией о полном спектре возможностей конверсируемой испытательной базы. Каталог будет представлять возможности испытательных центров в различных видах рекламной деятельности: проведении отечественных и международных выставок и семинаров, презентации национальной испытательной базы в торговых представительствах за рубежом, рассылки каталога многопрофильным отечественным и зарубежным заказчикам, в том числе зарубежным органам по сертификации.
Эффективность внешнеэкономической деятельности предприятий оборонного комплекса во многом зависит от международного признания сертификатов на экспортируемую продукцию и системы качества. Ежегодно возрастающие потери предприятий-экспортеров из-за отсутствия в России систем сертификации и систем аккредитации, признаваемых на международном рынке, составляют сотни миллионов долларов в год.
Международное признание системы «Оборонсертифика» и поддержка экспорта предприятий оборонного комплекса международно признаваемыми сертификатами – одна из главных задач, стоящих перед создателями системы «Оборонсертифика».