Устройство вооруженных сил СССР
Шрифт:
2) земельные комиссии — по земельным делам;
3) арбитражные комиссии — по спорам об имущественных правах между государственными органами и
4) военные трибуналы, учреждаемые для рассмотрения дел о преступлениях, угрожающих крепости и мощи Красной армии, а также для рассмотрения дел о воинских преступлениях, совершенных военнослужащими.
Военные трибуналы учреждаются при военных округах (армиях, фронтах), корпусах и дивизиях. В состав их входят: 1) коллегия из 2–3 членов, во главе которой стоит председатель с заместителем; члены могут быть и временными (от войск) (пр. РВС СССР 1927 г. № 11) при условии, чтобы в состав присутствия входил, кроме председателя, еще хотя бы один постоянный член коллегии; 2) секретариат; 3) инспекторы и 4) следственная часть, в состав которой входят военные следователи.
Все военные трибуналы подчинены Военной Коллегии Верховного Суда Союза ССР и в своей деятельности руководствуются указаниями последней (пр. РВС СССР 1925 г. № 253 и 1926 г. №№ 450, 588 и 627).
Верховному Суду РСФСР принадлежит судебный контроль над всеми судебными местами РСФСР, рассмотрение в кассационном порядке дел, решенных губсудами, и рассмотрение, в качестве суда первой инстанции, уголовных и гражданских дел особой государственной важности. Верховный Суд действует в составе: 1) президиума; 2) пленарного заседания; 3) кассационных коллегий по уголовным и гражданским делам; 4) судебных коллегий по уголовным и гражданским делам и 5) дисциплинарной коллегии. Председатель и члены Верховного Суда утверждаются президиумом ВЦИК'а.
Верховный Суд СССР состоит при ЦИК'е СССР и предназначен: 1) для дачи Верховным Судам Союзных Республик руководящих разъяснений по вопросам общесоюзного законодательства и рассмотрения опротестованных приговоров Верховных Судов Союзных Республик; 2) для разрешения судебных споров между Союзными Республиками и 3) для рассмотрения дел по обвинению высших должностных лиц Союза в преступлениях по должности.
Верховный Суд Союза действует в составе: 1) пленарного заседания; 2) гражданско-судебной и уголовно-судебной коллегий и 3) военной коллегии. На обязанности последней лежит, как выше указано, непосредственное руководство деятельностью военных трибуналов, затем назначение и увольнение председателей и членов военных трибуналов по предварительному согласованию с РВС Союза ССР, а также рассмотрение дел исключительной важности.
На государственную прокуратуру возлагается: 1) надзор от имени государства за законностью действий всех органов власти и частных лиц и возбуждение уголовного преследования против виновных и опротестование нарушающих закон постановлений; 2) наблюдение за деятельностью следственных органов и органов дознания; 3) поддержание обвинения на суде и 4) наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.
Во главе прокуратуры РСФСР стоит Прокурор Республики (он же Народный Комиссар юстиции) с помощниками. В каждой губернии состоит губернский прокурор с помощниками. При Верховном Суде Союза ССР состоит прокурор Верховного Суда, у которого имеются два помощника: один — по надзору за ОГПУ и другой — по военной прокуратуре и военной коллегии Верховного Суда Союза ССР. В непосредственном подчинении этому помощнику прокурора состоят прокуроры военных округов (армий, фронтов), которым, в свою очередь, подчинены военные прокуроры корпусов и дивизий. У последних имеются помощники в числе, положенном по штатам. Весь личный состав военной прокуратуры, за исключением вольнонаемных, состоит на действительной военной службе.
Являясь органом государственного политического надзора, военная прокуратура принимает активное участие в политической жизни Красной армии и участвует во всех политических и иных совещаниях и заседаниях с правом совещательного голоса, кроме заседаний по оперативным вопросам. Кроме того, военная прокуратура имеет право: 1) опротестования нарушающих закон приказов, циркуляров и иных распоряжений, за исключением оперативных; 2) наблюдения за правильностью содержания под стражей лиц, числящихся за военными трибуналами, а равно органами следствия и дознания; 3) надзора за исполнением приговоров военных трибуналов, требуя по нему необходимые сведения и, 4) требования копии приказов, циркуляров и иных распоряжений, за исключением оперативных.
Военная прокуратура осуществляет свои права лишь в отношении учреждений и должностных лиц военного ведомства и притом в тех местах, где нет общей прокуратуры, или где военные учреждения и должностные лица изъяты из ведения губернского прокурора (пр. РВР СССР 1926 г. №№ 450, 579, 627; 1925 г. №№ 254, 330, 353 и 1924 г. №№ 17
Во II сессии ЦИК'а СССР (осень 1924 г.) обсуждалось "Положение" об основах судоустройства; в этом "Положении" проводится тот принцип, что военно-судебные учреждения являются общесоюзными органами СССР, не входя в общую систему судебных учреждений Союзных Республик, и имеют единый кассационный центр — Военную Коллегию Верховного Суда Союза ССР. Проведение этого принципа в жизнь является настоятельно необходимым, в силу особенного положения армии, а также и в силу Союзной Конституции. Согласно последней, Союзного Народного Комиссариата юстиции не имеется, а в каждой из Союзных Республик организованы свои наркомюсты с сетью судебных учреждений. Красная армия, разбросанная на огромной территории Союза, размещает свои войсковые единицы в различных Союзных Республиках, и, таким образом, в зависимости от нахождения войсковой части в той или иной Союзной Республике, военнослужащие подпадают под действие местных судебных учреждений. В виду этого при производстве дел военные трибуналы, а равно военные следователи и органы дознания руководствуются: 1) законодательством Союза СССР и 2) законодательством той Союзной Республики, на территории которой совершено рассматриваемое преступление. При рассмотрении дел военные трибуналы действуют применительно к процессуальным правилам, установленным для губернских (и соответствующих им) судов уголовно-процессуальными кодексами Союзных Республик.
Судебное рассмотрение и разбор уголовных дел производится в определенном порядке, по известным правилам, изложенным в Уголовно — процессуальном кодексе.
Преступность и наказуемость того или иного деяния определяется материальным уголовным законом, действовавшим в момент совершения преступления. Если, уже по совершении деяния, будет издан закон, отменяющий преступность или смягчающий наказуемость, то он, вопреки общему правилу, имеет обратную силу.
Останавливать решение дел под предлогом отсутствия, неполноты, неясности или 'противоречия законов суду воспрещается.
Никто не может быть лишен свободы и заключен под стражу иначе, как в случаях, указанных в законе, и в порядке, законом определенном. Каждый судья и каждый прокурор, обнаружившие в пределах своего участка или района содержание кого-либо под стражей без законного основания, обязаны немедленно освободить неправильно лишенного свободы. Кроме наблюдения за законностью, на прокурора возлагаются еще обязанности возбуждения уголовных дел и поддержания обвинения на суде.
Но не всегда функции возбуждения уголовного дела осуществляются прокурором: есть категория дел, которые могут быть начаты только по жалобе потерпевших. В делах, возбуждаемых по жалобе, различаются, в свою очередь, две группы. К первой относятся дела об оскорблениях, клевете, легких побоях и т. п., — эти дела могут быть окончены и примирением сторон; ко второй группе относятся дела об изнасиловании, самовольном пользовании чужим изобретением и т. п., которые, хотя начинаются не иначе как по жалобе, но примирением оканчиваться не могут. В некоторых случаях наряду с прокурором на суде допускается и частный обвинитель.
Потерпевший, понесший от преступления вред и убытки, в праве предъявить к обвиняемому гражданский иск, который рассматривается совместно с уголовным делом.
Основными началами, на которых построен Уголовно-процессуальный кодекс, являются:
1. Состязательность и равноправность сторон на суде. Начало состязательности в чистом виде заключается в том, что на суде происходит словесный поединок, судебное состязание двух сторон — обвиняемого (с его защитником) и обвинителя, которое сам суд только выслушивает, оценивая те доказательства, которые представляют стороны. Но Советский суд, будучи классовым, т.-е. охраняющим интересы класса трудящихся, не может оставаться совершенно нейтральным при разборе дела, и он не только оценивает, но и сам выдвигает доказательства, если затронуты интересы как государства, так и класса рабочих и крестьян. Тем не менее, начало состязательности господствует в нашем процессе: обвинительная власть независима от судебной и самостоятельна; обвиняемому обязательно предоставляется защита, если в деле участвует прокурор; все действия на судебном следствии ведутся при участии сторон, имеющих право оценивать любое доказательство.