Устройство вооруженных сил СССР
Шрифт:
Тыловое ополчение предназначено для зачисления в него: 1) нетрудовых элементов, лишенных права избирать и быть избираемыми в Советы, согласно Конституций Союзных Республик, а также 2) граждан, пораженных в правах по суду или высланных в административном порядке на время поражения в правах или высылки. Срок состояния в тыловом ополчении установлен с 21 до 40 лет.
При призыве граждан в тыловое ополчение они не пользуются никакими отсрочками или льготами и зачисляются без жеребьевки при условии годности к службе в тыловом ополчении, согласно особого расписания болезней и физических недостатков. В случае восстановления в правах эти граждане принимаются на военную службу в обычном для всех порядке. Призыв тыловых ополченцев производится одновременно
В отношении обложения указанная категория граждан подразделена на три группы: 1) уплачивающих подоходный налог, 2) уплачивающих единый сельско-хозяйственный налог и 3) граждан, имеющих самостоятельные источники дохода и не уплачивающих вышеперечисленных налогов. Налог взимается: в первые два года в увеличенном размере (минимальное обложение — 50 рублей в полугодие), а в остальные годы — уменьшается до половины первоначальных взносов. Все денежные средства, получаемые от налога, поступают в фонд социального обеспечения и обращаются на помощь инвалидам гражданской войны (пр. РВС СССР 1924 г. № 391; 1925 г. № 1118; 1926 г. № 288 и цирк. НКВМ 1924 г. № 61 и 1925 г. № 169).
3. Запас. Запас предназначен для зачисления всех военнослужащих, уволенных по окончании действительной военной службы. Запас делится на две очереди: первая — до 34 лет, и вторая — до 40 лет. Во время нахождения в запасе военнообязанные могут привлекаться к поверочным сборам при частях войск или вне таковых, по месту жительства запасных, на срок не более 3 месяцев в течение всего срока состояния в запасе, при чем продолжительность каждого поверочного сбора не должна превышать 1 месяца в течение года.
4. Льготы по семейно-имущественному положению установлены для граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, и состоят в освобождении призываемых от службы в мирное время в кадровом составе частей РККА и замене ее службой в переменном составе территориальных частей или вневойсковым обучением.
Льготы установлены трех разрядов: 1-го разряда — для единственного способного к труду члена семьи, при наличии трех или более нетрудоспособных членов семьи, содержимых трудом призываемого; 2-го разряда — для единственного способного к труду при наличии одного или двух нетрудоспособных и 3-го разряда — для способного к труду при наличии другого трудоспособного члена семьи и при условии, что трудом обоих названных лиц содержатся три и более нетрудоспособных члена семьи.
В исключительных случаях, когда нетрудоспособные члены семьи остаются без средств к существованию, действительная служба в кадровом составе может быть заменена вневойсковым обучением даже при условии, что призываемый не имеет права ни на одну из льгот (цирк. НКВМ 1926 г. № 116).
Под понятием "семья" разумеется родственно-трудовое объединение лиц разных степеней родства, живущих вместе и ведущих одно хозяйство или живущих на общие средства.
Нетрудоспособными членами семьи считаются: 1) все лица мужского пола до 18 лет и старше 55 лет и женского пола до 18 лет и старше 50 лет; 2) женщины, находящиеся в периоде беременности или имеющие детей до 8-летнего возраста (цирк. НКВМ 1926 г., № 124), и 3) инвалиды, как нуждающиеся в постоянной помощи, так и неспособные ни к какому труду, хотя в постоянном уходе и не нуждающиеся.
Состав семьи устанавливается на 15 сентября, а возраст на 1 ноября года призыва (цирк. НКВМ 1926 г., № 111).
Права на льготы лишаются те из граждан, которые пытались уклониться от военной службы путем причинения себе какого-либо телесного повреждения или путем других обманных действий.
Граждане, имеющие льготу 1-го разряда, освобождаются от прохождения службы в кадровом составе и проходят
Право на льготу устанавливается призывными комиссиями на основании документальных данных о составе семьи и имущественном положении призываемого. Документами считаются: в отношении сельского населения — удостоверения волисполкомов, сельсоветов и т. п.; в отношении городского населения, проживающего в частных домах, — удостоверения милиции или профессиональных организаций; проживающим же в домах государственных, общественных и кооперативных — такого рода удостоверения выдаются домоуправлениями (пр. РВС СССР 1926 г., № 615). Граждане, желающие получить льготу, подают заявления в перечисленные учреждения не позднее 1 июля года своего призыва. На основании этих удостоверений призывные комиссии составляют для каждого призывного участка списки льготников, вывешиваемые за один месяц до начала призыва для обозрения. Всем гражданам предоставляется право устно или письменно заявлять призывным комиссиям о замеченных неправильностях. Постановления уездных призывных комиссий об отказе в предоставлении льгот могут быть обжалуемы в корпусные, дивизионные или губернские призывные комиссии, решения которых являются окончательными.
5. Отсрочки. Отсрочки предоставляются учащимся, некоторым категориям научных работников, сельским учителям, переселенцам, сельско-хозяйственным иммигрантам и реэмигрантам, а также по болезни, невозмужалости и по мобилизации.
Учащимся предоставляются отсрочки призыва для завершения образования до момента окончания данного учебного заведения, а равно для сдачи выпускных работ, но не долее достижения учащимися предельного возраста. Предельный возраст установлен следующий: для школ II ступени — 23 г., для рабфаков и техникумов — 25 л., для ВУЗ'ов — 28 л., а в исключительных случаях — до 30 л. В случае увольнения учащихся из учебного заведения до окончания курса они теряют право на отсрочку и должны явиться в ближайший призыв. Поступившие в высшие учебные заведения в порядке командирования их организациями могут получить отсрочку, если возбудят ходатайство не позднее 15 сентября года призыва. Учащиеся за границей получают отсрочки лишь при условии, что они командированы за границу для обучения соответствующими государственными или профессиональными организациями.
Отсрочки призыва профессорам, доцентам, ассистентам, лаборантам и препараторам даются до 30 лет, а аспирантам и ординаторам, оставленным по окончании ВУЗ'а для подготовки к преподавательской деятельности, — на срок до 3 лет. Если же все эти специалисты необходимы в РККА, то могут быть призваны на общих основаниях.
Учителя школ первой ступени, семилеток и школ крестьянской молодежи, расположенных в сельских местностях, получают отсрочку на все время состояния их в должностях учителей перечисленных школ (пр. РВС СССР 1926 г., № 287).
Граждане, входящие в состав семей расселенцев и переселенцев, водворяемых на новые места в лесостепных и степных районах, получают отсрочку призыва на 3 года, а переселяющиеся на распаханные земли — на 1 год после расселения или переселения. В таком же порядке предоставляются отсрочки сельскохозяйственным реэмигрантам и иммигрантам.
Отсрочки по болезни или невозмужалости даются только в мирное время сроком на 1 год, по истечении которого они могут быть продлены еще на 1 год, после чего призывные комиссии выносят окончательное решение или о приеме, или о полном освобождении от обязательной военной службы.