Великая Испанская революция

Шубин Александр Владленович

В остальной Республике тоже кипела работа, но успехи ее были скромнее, чем в Каталонии. С декабря 1936 г. по апрель 1937 г. производство патронов выросло с 380 до 500 тыс. штук [513] . Эта цифра, которой пользуются исследователи [514] , нуждается в уточнении. В апреле за пределами Каталонии производилось 90 тысяч патронов в Картахене, 30–50 тысяч в Валенсии, и еще 100 тысяч переснаряжалось из собранных гильз в Мадриде [515] . Как видим, результат усилий центрального правительства оказался куда скромнее, чем у каталонцев, производивших около 300 тысяч. Сюда нужно добавить еще более 120 тысяч патронов, производимых на севере [516] . Всего получается более 650 тысяч патронов. К тому же в марте 1937 г. Каталония обеспечивала потребности в снарядах на Арагонском фронте и отправляла в центральную Испанию еще 1500 снарядов в день [517] .

513

РГВА.

Ф.35082. Оп.1. Д.331. Л.13.

514

Рыбалкин Ю. Е. Указ. соч. С.26; Vi~nas 'A. El escudo de la Rep'ublica. P.191.

515

РГВА. Ф.35082. Оп.1. Д.331. Л.14.

516

Там же. Д.306. Л.10–11.

517

АВП. Ф.05. Оп.17. П.131. Д.50. Л.15.

* * *

И неудачи, и успехи военного производства нельзя относить только на счет анархо-синдикалистов. Во-первых, в деле коллективизации хоть и лидировала НКТ, но она действовала совместно с ВСТ. Во-вторых, Каталония была хоть и важнейшим, но не единственным местом производства вооружений и боеприпасов. В-третьих, и в Каталонии, и в на остальной территории Республики производством вооружений и боеприпасов занимались не только работники и их самоуправление, но и государственные структуры, которые могли как помогать, так и мешать самоуправлению.

Военное производство наряду с профсоюзами координировали также структуры Женералитата, прежде всего созданная 7 августа Ж. Таррадельясом Комиссия военной промышленности (КВП). Каталонский историк Ф. Хавьер де Мадариага считает, что „создание КВП 7 августа означало качественный скачок“ в военном производстве. При этом историк С. Сервельо напоминает: „Однако не будем забывать, что МАФ и НКТ тоже создавали структуры координации экономики, и первые усилия по налаживанию именно военного производства начались на предприятиях — без нажима Женералитата“ [518] .

518

S'anches Cervell'o. Pr'ologo. // Javier de Madariaga F. Op. cit. P.7.

Скачок действительно происходил, и его причины заключались в упорядочении социалистического сектора, энтузиазме рабочих и инженеров (включая советских специалистов), и уже затем в координирующей роли КВП и команды Таррадельяса, которая по мере возможности старалась решить многочисленные проблемы, возникавшие между предприятиями и государственными структурами. В это время „к равновесию функций стремились три социальных сектора: промышленный пролетариат, связанный в значительной степени с НКТ; каталонские республиканцы, держатели контроля в Женералитате и влияния среди техников и лучших профессионалов; и определенное количество военных профессионалов, чей социальный вес был равен нулю, но без которых работники никогда не приобрели бы знания и навыки, необходимые для военного производства“ [519] .

519

Javier de Madariaga F. Op. cit. P. 175–176.

В декрете Женералитата 12 августа 1936 г., который официально учреждал КВП, ей предоставлялись следующие полномочия: „…контроль за всей деятельностью производств предприятий, их закупок, распределения, контроля и экспериментов с техническим оборудованием, а также все аспекты, связанные с промышленной мобилизацией“. КВП формировалась из представителей Министерства обороны, Совета экономики и публичных служб, Совета финансов и Совета управления [520] .

520

Op. cit. P.26.

Сначала предполагалось, что все военные производства поступят в прямое подчинение КВП, но на практике самоуправление на военных производствах сохранилось, а КВП играла роль координатора и помощника. КВП „не вмешивалась ни в формы собственности компании, которые впоследствии регулировал Декрет по коллективизации, ни в отношения профсоюзов, ни в функционирование политико-социальных отношений, установленных рабочими“ [521] . Предприятия, необходимые для военного производства, не национализировались, а подвергались инкаутации (в данном случае — коллективизации) [522] . Контроль Женералитата на этих предприятиях осуществляли делегаты КВП и Комиссии по трудовому контролю (иногда должность делегата совмещал директор фабрики). Военный сектор включал крупнейшие предприятия металлургии, машиностроения и химической промышленности. После победы Таррадельяс рассчитывал сохранить этот сектор и на его базе начать строительство современной индустрии в Каталонии. Он „считал, что необходимо вкладываться в будущее Каталонии, которая в результате импульса войны должна занять весомое место в сфере индустрии“ [523] .

521

Op. cit. P.31.

522

Javier de Madariaga F. Op. cit. P.28. В ведение КВП перешли Товарищеское акционерное общество, Национальная фабрика красителей и взрывчатых веществ, Электро-химическое общество, Фликс, Испанский союз по взрывчатым веществам, Союз наземных и прибрежных механиков, Испано-Сюиза, Акционерное общество по строительству и производству железнодорожных материалов, Пирелли С. А., Ривьера С. А., Элизальде С. А., металлы и серебро Ривера, Франсиско Лакамбра СА. И Г. Де Андрейс, Металлографика Эспаньола, Форет, Современная механика для строительных и общественных работ, Машиностроительные индустрии.

523

Javier de Madariaga F. Op. cit. P.28.

Как

это ни странно, большие проблемы для работы КВП создавали коммунисты: „ОСПК, чье влияние и политический вес в Каталонии не переставал расти на протяжении всей войны… часто атаковала и дискредитировала работу КВП и ее результаты, включая клевету, осуществляя линию пропаганды, полную ловушек и сектантских обвинений. С самого начала их выступления были направлены на поддержку линии на военную централизацию, которую проводила КПИ…“ [524] . То есть, для того, чтобы расчистить место для создания управляемого из Валенсии ВПК, коммунисты были готовы разрушить уже то, что есть и неплохо работает. Аналогичную политику проводил и министр Прието [525] .

524

Op. cit. P.176. Была и еще одна причина неприязни ОСПК к КВП. 8 октября 1936 г. комиссия получила монополию на контроль за изготовлением вооружения в Каталонии, а ОСПК, как мы увидим, стремилась бесконтрольно пополнять запасы оружия для выяснения политических отношений в тылу.

525

Как пишет Хавьер де Мадариага, Прието создал «отдельную структуру — делегацию субсекретариата вооружений министерства обороны Каталонии. Она принялась хозяйничать в сфере производства вооружений, которое уже было налажено профсоюзами и Комиссией военной промышленности Женералитата. Они видели в этом угрозу для промышленной сети, которая была основана, в частности, на политических контрактах, поставках и установке единой заработной платы по критерию… Они приводили в пример производство снарядов 7,5 калибра, чья документация и технический процесс был запрошен Делегацией для начала его производства. Они спрашивали, почему для решения этой задачи был поставлен заместитель министра, когда в Каталонии были уже изготовлены полностью 300000 снарядов, в производстве которых участвовало 47 заводов и цехов» (Javier de Madariaga F. Op. cit. P. 44–45.).

В организации своей команды КВП отошла от принципа политических квот, принятых в других коалиционных органах Женералитата. Это было встречено партиями и профсоюзами с пониманием — для работы в такой структуре важны были инженерные знания.

КВП не управляла, а координировала военное производство, обеспечивая связи между предприятиями, поставки, формируя госзаказ. Каталонский историк Ф. Хавьер де Мадариага пишет, что Женералитат через КВП „инвестировал средства в покупку иностранных материалов, в переплавку металла, строительство машин, усовершенствования промышленности; были мобилизованы и собраны рабочие, выплачивали зарплаты, давали дотации коллективам; и все это получали обратно в качестве военных материалов, пороха и взрывчатых веществ, тысяч бомб, гранат, минометов, ружей и почти ста миллионов зарядок для них“ [526] . Часть этих достижений (организация рабочих, часть инноваций) принадлежит не КВП, а профсоюзам и самоуправлению. Но в целом Таррадельяс, НКТ и ВСТ сумели найти оптимальное соотношение государственной координации и самоуправления.

526

Javier de Madariaga F. Op. cit. P.178. В частности, Женералитат инвестировал 22 миллиона франков в сырьевые материалы, машиностроение, инструменты и специальные стали (P.24).

Но Центр не хотел пускать Каталонское производство на самотек. И. Прието настаивал, что „государство не может уступать автономным организациям свои обязанности“ [527] . В феврале 1937 г. „на нескольких встречах, в которых участвовали Таррадельяс, Коморера, Доменек со стороны Правительства Каталонии и Прието, Негрин и Пейро со стороны центрального Правительства, было принято решение, что производство будет координироваться таким образом, чтобы интенсифицировать его насколько это возможно“. Было решено, что структуры центрального правительства могли заключить договоры с каталонскими предприятиями и контролировать их работу. Впрочем, из этого вряд ли мог получиться толк. „Критика Прието была жесткой. Чинились все возможные препятствия и трудности для того, чтобы избежать реализации желаний правительства“ [528] , — возмущается вслед за министром историк А. Виньяс. Ж. Таррадельяс был не в восторге от попыток И. Прието действовать через его голову, а на предприятиях вообще не понимали, почему центральные чиновники пытаются указывать, как вести дела.

527

Javier de Madariaga F. Op. cit. P. 177–178.

528

Vi~nas 'A. El escudo de la Rep'ublica. P.186.

Вслед за Прието А. Виньяс обвиняет барселонцев в невыполнении обязательств по поставке грузовиков [529] . Виньяс здесь доверился свидетельству Прието, и напрасно. Советские наблюдатели сообщали, что предприятия задерживают поставку шасси „Форд“ в центр, потому что правительство не рассчиталось с производителями [530] . Так что как раз Прието не выполнял своих финансовых обязательств, что вызывало трения и перебои в поставках. Министр авиации и флота, взяв на себя несвойственные посту обязательства, выполнял их не лучшим образом и подчас действовал как слон в посудной лавке.

529

Ibid.

530

РГВА Ф.35082. Оп.1. Д.284. Л.3. Здесь уместно напомнить, что республиканская армия в 1937–1938 гг. была хорошо обеспечена грузовиками. Советские военные специалисты отмечают, например, что республиканская авиация была обеспечена автотранспортом лучше, чем в РККА (РГВА. Ф.35082. Оп.1. Д.499. Л.19.).