Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве
Шрифт:
— Около трех миллионов тонн, — ответил тот.
Сталин покачал головой, видимо эта цифра его удивила. Закурил трубку, прошелся и, остановившись, спросил:
— Как много бойцов отвлекут подсобные хозяйства от прямых задач бить врага?
— Ограничимся тыловыми частями, — ответил Хрулев.
— Хорошо, действуйте, но без ущерба для боевых действий. Это главное. Все остальное, хотя и важно, но имеет подчиненное значение.
Вместе с тем в войсках продолжали иметь место случаи хищения, недостач и разбазаривания продовольствия. В приказе народного комиссара обороны СССР указывалось, что в Красной Армии есть еще командиры частей и работники снабжения, которые, пользуясь своей властью, распоряжаются продовольственными фондами, как своей личной собственностью, незаконно расходуют продукты питания, чем наносят ущерб боевой готовности войск и обеспечению бойцов.
Так, в 687-м полку 141-й стрелковой дивизии (Воронежский фронт) командир полка и его заместитель получили сверх нормы: 27 кг мяса, 15 кг
По этому и другим случаям незаконного расходования продовольствия были приняты строгие меры по недопущению подобных и других случаев разбазаривания продуктов питания.
Учитывая важность постановки дела по организации питания личного состава, военный совет Центрального фронта в самый ответственный момент контрнаступления на своем заседании рассмотрел вопрос о состоянии продовольственного обеспечения в войсках по результатам работы бригады инспекторов Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии 412 .
412
ЦАМО РФ. Ф. 233. Оп. 29302. Д. 6. Л. 15–18.
В постановлении отмечалось, что за последнее время снабжение войск продовольствием значительно улучшилось. Командиры соединений, частей и подразделений, начальники продовольственной службы серьезнее стали заниматься вопросами быта и питания бойцов, осуществляли контроль и оказывали практическую помощь низовым работникам продовольственной службы в деле дальнейшего улучшения питания и доведения полной нормы до бойцов.
Вместе с тем в постановлении военного совета отмечались серьезные упущения и большие недочеты. Обнаружены факты недоброкачественного приготовления пищи, полевые кухни требовали ремонта, санитарные службы очень слабо принимали участие в организации питания. В 156-м стрелковом полку 16-й стрелковой дивизии нарушалась таблица замен одних продуктов другими. Учет и отчетность в некоторых частях не налажены, имелись случаи хищения продовольствия, претензионная работа велась не своевременно. По состоянию на 25 июня более чем по 1000 случаям недопоставок продовольствия документы были не оформлены и претензии поставщикам и транспортным организациям не предъявлены. Юрисконсульт Упродснаба фронта Военюрист 3 ранга Финкельштейн, как не справившийся с возложенными на него обязанностями, был отстранен от занимаемой должности и направлен для прохождения службы с понижением в стрелковый полк.
Тогда военный совет фронта обязал должностных лиц установить повседневный контроль за работой продовольственной службы и особенно за состоянием питания военнослужащих. В частности, начальник тыла фронта заместитель командующего войсками по тылу генерал-майор Н. А. Антипенко обязывался организовать и провести переаттестацию кадров продовольственной службы, определить соответствие их занимаемым должностям.
Кроме других мероприятий, начальник Управления продовольственного снабжения фронта генерал-майор Н. К. Жижин и начальники продотделов армий обязывались организовать работу с тем, чтобы в течение июля 1943 г. привести в должное состояние учет и отчетность по продфуражу в соответствие с приказом НКО 1942 г. № 192. О проделанной работе и ее результатах начальник тыла фронта должен был доложить военному совету к 15 августа 1943 г. (док. 29).
Документ 29
В течение июня месяца бригадой инспекторов ГУПС КА (руководитель бригады майор Горелов) производилась проверка состояния продовольственной службы, войск фронта.
Результаты проверки показали, что снабжение войск в июне и июле месяцах значительно улучшилось.
Почти повсюду покрыта задолженность по недоданным продуктам за прошедшее время в соответствии с постановлением ГОКО № 3425с и приказом НКО № 0374 — 43 г.
Во всех проверенных соединениях, частях и подразделениях наблюдается активное стремление улучшить и разнообразить питание бойцов и командиров. Командиры соединений, частей и подразделений, начальники продовольственной службы серьезнее стали заниматься вопросами быта и питания бойцов, осуществляя контроль и оказывая практическую помощь низовым работникам продовольственной службы в деле дальнейшего улучшения питания и доведения полной нормы до бойца.
Старшины подразделений и поварской состав, чувствуя ответственность и помощь со стороны своих командиров, проявляют инициативу в улучшении питания бойцов. Широко занимаются сбором и применением в пищу дикорастущей зелени.
Горячая пища готовится два раза в сутки с обедом из двух блюд и на ужин чай.
Наряду с абсолютным улучшением питания в соединениях и частях в отдельных войсковых частях и учреждениях имеют место серьезные упущения и большие недочеты, в работе продовольственной службы.
Обнаружены факты недоброкачественного приготовления
Выявлено незаконное расходование продовольствия, несоблюдение существующих норм, плохая постановка учета и отчетности, плохая транспортировка продфуража на склады и из складов…
В целях немедленного устранения отмеченных недочетов в работе продовольственной службы, военный совет Центрального фронта постановляет:
1. Военным советам армий потребовать от командиров соединений, частей и подразделений установить повседневный контроль за работой продовольственной службы и особенно за состоянием питания в войсках, строго наказывая лиц, не выполняющих постановление ГОКО № 3425 и приказа НКО № 0374.
2. Усилить контроль по вопросам сбережения продфуража, не допуская случаев порчи и хищения.
3. Обязать военные советы армий и зам. комвойсками Центрального фронта по тылу генерал-майора т. Антипенко организовать проверку кадров работников продовольственной службы на предмет соответствия их занимаемым должностям, обратив внимание на проверку личного состава армейских и фронтовых складов…
413
ЦАМО РФ. Ф. 233. Оп. 29302. Д. 6. Л. 15–18.
Отечественная промышленность, производившая предметы вещевого имущества, в 1943 г. увеличила выпуск продукции по военным заказам. Производство шинельных сукон составило 162% от довоенной выработки, а обуви кожаной — 123%. Поставка полушубков для армии возросла по сравнению с довоенным в 2,3 раза, а меховых рукавиц — более чем в 20 раз. Все же производственные мощности шерстяной, швейной, обувной и других отраслей промышленности из-за недостатка сырья и полуфабрикатов использовались далеко не полностью.
Использовалось и трофейное имущество. В 1943 г. трофейными органами и частями действующей армии было собрано на полях сражений, захвачено у противника и передано на склады Управления обозно-вещевого снабжения: шинелей — около 125 тыс. штук, гимнастерок (френчей) — 154, шаровар — 102, обуви кожаной — 109 тыс. пар. При этом боевые потери имущества уменьшились примерно вдвое по сравнению с 1942 г. 414
Положительное значение для увеличения общих ресурсов вещевого имущества имело также расширение ремонта. В действующей армии использовались войсковые, армейские, фронтовые мастерские, местное население тыловой полосы фронтов.
414
ЦАМО РФ. Ф. 86. Оп. 123591. Д. 56. Л. 301.
Введение новой формы одежды и погон поставило перед промышленностью сложную задачу. Предстояло организовать совершенно новое производство в больших масштабах.
Кроме того, с переходом войск на летнюю форму одежды предстояло собрать теплые вещи и лыжное имущество, рассортировать по видам ремонта, отгрузить на склады внутренних военных округов для проведения химической чистки и ремонта.
В действующей армии имущество сосредоточивалось на армейских и фронтовых вещевых складах, где оно комплектовалось и отгружалось в соответствие с планом, утвержденным начальником Тыла Красной Армии. Однако со складов ряда фронтов имущество отправлялось не подготовленным, транспорты в пути следования не сопровождались. В приказе народного комиссара обороны СССР требовалось устранить имевшиеся недостатки, ускорить отгрузку имущества.
Принятыми мерами в 1943 г. за счет ремонта было восстановлено обмундирования и обуви почти в два с половиной раза больше, нежели в 1942 г. Ремонт производился как в окружных мастерских, так и в гражданских кооперативных организациях. Широко привлекались семьи офицерского состава и фронтовиков, которые выполняли эту работу, как правило, в нерабочее время, по собственной инициативе или в порядке общественного поручения.
Для ремонта вещевого имущества в войсках действующей армии стали широко привлекать местных гражданских специалистов и ими укомплектовывать временные портновские и сапожные мастерские.
Узким местом в деле ремонта вещевого имущества являлся острый недостаток ремонтных материалов. Особенно тяжелое положение создавалось с обеспечением фронтов материалами для ремонта обуви. За год было централизованно отпущено материалов для ремонта только на 12–13 млн пар обуви при фактическом годовом ремонте более 22 млн пар. Войскам приходилось базироваться на местные средства, а также широко использовать утильные автопокрышки и детали от негодной обуви.
Несмотря на трудности, связанные с недостатком некоторых видов сырья и материалов, снабжение действующей армии вещевым имуществом в этот период для отдельных контингентов военнослужащих улучшилось (табл. 95). Так, офицеры в звании полковников стали обеспечиваться папахами и полушерстяным обмундированием вместо хлопчатобумажного. Для генералов стало частично выдаваться парадное обмундирование и был разрешен отпуск некоторых предметов за наличный расчет. Наличие обозно-хозяйственного имущества характеризуется данными таблицы 96.