Военно-экономический фактор в Сталинградском сражении и Курской битве
Шрифт:
В целях усиления руководства делом военного снабжения всех видов на первых членов военных советов фронтов возлагалась ответственность за своевременное и полное обеспечение войск: продовольствием, вооружением и боевой техникой, боеприпасами и горючим, другими видами материальных средств, а также контроль за деятельностью органов военных сообщений, работой санитарных органов.
Ответственными были назначены: по Западному фронту — Булганин, Брянскому — Сусайков, Центральному — Телегин, Воронежскому — Хрущев и Степному — Мехлис. Дело военного снабжения, говорилось в приказе, чрезвычайно сложное и трудное. Оно должно находиться в руках самых опытных руководителей и составлять одну из ответственных задач военных советов фронтов и армий.
Вышеизложенное, а также исследование других материалов дают основание автору высказать несогласие с некоторыми зарубежными военачальниками, которые утверждают,
395
Меллентин Ф. Танковые сражения 1939–1945 гг. М., 1957. С. 243, 250.
Правительство страны, руководство Вооруженными Силами, командиры (начальники) всех степеней принимали необходимые меры, чтобы люди на войне получали максимум бытовых услуг, всегда, в любой обстановке старались изыскать возможность накормить людей. Правда, это удавалось не всегда. Однако о воине, человеке забота осуществлялась постоянно.
Это еще можно проиллюстрировать такими фактами. Красная Армия имела разнообразные полевые кухни — одно- двух- и трехкотельные. В действующей армии имелось 64,7 тыс. различных полевых кухонь, 475 походных мельниц и 160 крупорушек общей суточной производительностью около 3,4 тыс. т муки и 0,5 тыс. т крупы. Это подтверждается подлинными архивными документами, в частности в отчете начальника штаба управления тыла Степного фронта указано, что "походными кухнями и другим инвентарем войска фронта были обеспечены полностью". Из 4216 приказов наркома обороны СССР, изданных в годы войны, 103 непосредственно касались вопросов продовольственного обеспечения военнослужащих и 619, в которых в той или иной мере ставились задачи по организации питания личного состава как действующей армии, так и войск внутренних военных округов. Что касается приказов, директив и других документов фронтов, армий, корпусов, дивизий и полков по вопросам питания воинов, то это тема самостоятельного исследования.
Из 63 млн т основных материальных средств, израсходованных в годы войны, 64% составило продовольствие, около 40 млн т, 20% горючее и 16% боеприпасы. Расход продовольствия и фуража по удельному весу превысил расход всех других материальных средств, и, как и в прежних войнах, такое превалирующее значение продуктов питания может сохраниться и в будущем.
Принимались меры по улучшению питания военнослужащих, следовавших по железной дороге. В приказе наркома обороны от 15 мая 1943 г. требовалось организовать питание горячей пищей воинов проходящих эшелонов из двух блюд с положенными нормами хлеба (сухарей) и других продуктов. Остальную суточную норму пайка выдавать на руки.
Также принимались меры по улучшению обеспечения при транспортировке по железным дорогам 396 военнопленных и спецконтингента. В частности было определено, что отправку военнопленных и спецконтингента (советские военнопленные после их освобождения из немецкого плена. — Авт.) производить только в вагонах, пригодных для перевозки людей, обеспечивать продовольствием на путь следования, а горячей пищей в пути по заявкам начальников конвоев. Заболевших в пути следования военнопленных и спецконтингент, снимать с эшелонов и размещать в близлежащих госпиталях.
396
ЦАМО РФ. Ф. 51. Оп. 938. Д. 6. Л. 150–152.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. устанавливался порядок назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава на военное время (док. 25).
Документ 25
Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава, призванных в Красную Армию, Военно-морской флот,
1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах:
а) при наличии одного нетрудоспособного — 100 рублей;
б) двух нетрудоспособных — 150 рублей;
в) трех и более нетрудоспособных — 200 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях.
2. Если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 150 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях.
3. Если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 100 рублей в месяц в городе и 50% этой суммы в сельских местностях.
397
РВГА. Ф. 4. Оп. 12. Д. 97. Л. 341, 342.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР был определен порядок обеспечения семей генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести.
Женам генералов выплачивалось единовременное пособие в размере от 50,0 до 100,0 тыс. рублей, женам старшего начальствующего состава (майоры, подполковники, полковники) от 10,0 до 20,0 тыс. рублей в зависимости от наличия в семье нетрудоспособных лиц.
За семьями генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести закреплялась жилая площадь, занимаемая ими по месту их постоянного жительства, а если эта местность находилась временно под оккупацией противника, семье предоставлялась соответствующая жилищная площадь в избранном ею месте жительства. Эти семьи генералов обеспечивались литерным питанием, снабжались продуктами питания и промтоварами наравне с семьями генералов, находившихся в Красной Армии. Устанавливались и другие льготы и пособия (док. 26).
Документ 26
В дополнение к Постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 1474 от 5 июня 1941 г. «О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям» Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Женам генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести, выдавать единовременное пособие в размере:
| Женам генералов | Женам лиц старшего начальствующего состава (майоры, подполковники и полковники) | |
| Если в семье нет нетрудоспособных, состоявших на иждивении военнослужащего | 50 000 руб. | 10 000 руб. |
| При наличии в семье одного нетрудоспособного | 75 000 руб. | 15 000 руб. |
| При наличии в семье двух и более нетрудоспособных | 100 000 руб. | 20 000 руб. |
Выплату единовременного пособия производить независимо от обеспечения семьи, установленного Постановлением Совнаркома Союза ССР № 1474 от 5 июня 1941 г…
Вместе с тем государство не располагало необходимыми продовольственными ресурсами. Наряду с общим промышленным подъемом в стране производство целого ряда видов материальных средств продолжало оставаться недостаточным. Возможности сельского хозяйства, несмотря на увеличение посевных площадей за счет освобожденных районов, не обеспечивали потребности Вооруженных Сил. Не хватало хлеба, мяса, жиров, шерсти, хлопка, кожи и других видов продовольствия и сырья. Все это создавало значительные трудности в обеспечении войск.