Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)

Коллектив авторов

Однако более ¹/ ₃крестьянских хозяйств оставались еще единоличными, продолжали вести хозяйство на основе частной собственности на средства производства. Поэтому одна из важных задач второй пятилетки состояла в завершении коллективизации сельского хозяйства, т.е. в объединении в колхозы всей массы крестьянских хозяйств. Коллективизация этих лет отличалась рядом особенностей. В преобладающей части районов это был процесс постепенного вовлечения остатков индивидуальных крестьянских хозяйств в колхозы. Во многих районах предстояло объединить в колхозы еще значительную часть крестьянских хозяйств.

В Постановлении ЦК ВКП(б) от 2 августа 1931 г. указывалось, что мерилом завершения в основном коллективизации является не обязательный охват всех бедняцко-середняцких хозяйств, а вовлечение в колхозы не менее 68—70% крестьянских хозяйств с 75—80% посевной площади ⁷³⁷ . Уже в 1932 г. коллективизация сельского хозяйства была в основном завершена в таких районах страны, как Средняя и Нижняя Волга, Северный Кавказ и Крым, зерновые районы Урала, Украинская, Узбекская, Казахская

и Туркменская ССР.

737

«КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», т. 4. Политиздат, 1970, стр. 559.

Завершение коллективизации должно было происходить дифференцированно по зонам страны в зависимости от уровня и состояния колхозного движения. На 1 июля 1934 г. было коллективизировано 71,4% крестьянских хозяйств и 87,4% посевной площади ⁷³⁸ . Но в целом в начале второй пятилетки темпы коллективизации сельского хозяйства по ряду причин замедлились. После тщательного изучения состояния колхозного строительства и анализа причин, тормозивших производственное кооперирование крестьянских хозяйств, Коммунистическая партия и Советское правительство наметили экономические и организационные меры, направленные на развитие коллективизации и укрепление колхозов. В частности, весной 1935 г. были приняты постановления, предусматривавшие расширение льгот колхозам по заготовкам сельскохозяйственной продукции и налоговому обложению ⁷³⁹ . Нормы сдачи сельскохозяйственных продуктов из урожая 1935 г. для колхозов были в 1,5—2 раза ниже, чем для единоличников. Налоги, взимаемые с единоличного хозяйства, на 25% превышали налоги, уплачиваемые хозяйством колхозника. Местными Советами налоговое обложение единоличных хозяйств приводилось в соответствие с их доходами, для них устанавливались новые нормы сдачи государству хлеба и другой продукции сельского хозяйства. В конце 1934 — начале 1935 г. Центральный Комитет партии и Советское правительство приняли меры к упорядочению финансов и учета в колхозах.

738

«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2. Политиздат, 1971. стр. 431—432.

739

СЗ СССР, 1935, № 12, ст. 91; № 15, ст. 112; № 30, ст. 232.

В развернувшейся массово-политической работе среди единоличников деятельное участие принимали колхозные активисты. Все эти факторы, а также возросшее преимущество колхозов, укрепление материально-технической базы колхозного строя способствовали дальнейшему развитию колхозного движения. К концу 1935 г. коллективизировано было 83% крестьянских хозяйств.

Рассмотрим конкретные данные о развертывании коллективизации в годы второй пятилетки в различных зонах страны. В районах, о которых говорилось в постановлении ЦК ВКП(б) от 2 августа 1931 г., предстояло вовлечь остававшиеся еще единоличными крестьянские хозяйства в уже существующие колхозы. В годы второй пятилетки эта задача была решена, что видно из данных о числе крестьянских хозяйств, объединенных в колхозы (в %) ⁷⁴⁰ :

740

«Колхозы во второй пятилетке». М., 1939, стр. 3; «Выполнение плана по сельскому хозяйству на 1 января 1940 г.». М., 1940, стр. 9—11 (рассчитано); «Народное господарство Украінскоі РСР». Київ, 1957, стр. 99; «Народное хозяйство Казахской ССР». Алма-Ата, 1957, стр. 65; «Народное хозяйство Туркменской ССР». Ашхабад, 1957, стр. 43.

	На 1 июля 1932 г.	На 1 июля 1938 г.
Северный Кавказ и Крым	70,6	96,4
Средняя и Нижняя Волга	77,6	95,4
Урал	68,4	93,7
Казахская ССР	73,1	97,9
Украинская ССР	69,0	96,2
Узбекская ССР	81,7	98,8
Туркменская ССР	73,0	96,9

Коллективизация крестьянских хозяйств в районах, шедших впереди в годы первой пятилетки, к концу второй пятилетки была уже полностью завершена. Оставшиеся в некоторых районах единоличные крестьянские хозяйства уже не играли существенной экономической роли в сельском хозяйстве. Часто это уже не были крестьянские хозяйства в собственном смысле слова, так как основным источником их доходов была работа на промышленных и торговых предприятиях, ремесло, служба и т.п.

В тех районах, которые вступили во вторую пятилетку хотя и не завершив в основном коллективизации, но объединив примерно половину и более крестьянских хозяйств (РСФСР — Центрально-Черноземная область, Западная Сибирь, Дальний Восток, Европейский Север, Верхняя Волга, Восточная Сибирь, Северо-Западная область, Центрально-Нечерноземная область; Киргизская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР), коллективизация сельского хозяйства тоже проходила успешно. Изменения, которые произошли в этих районах в годы второй пятилетки, иллюстрируют данные табл. 1 ⁷⁴¹ .

741

«Колхозы

во второй пятилетке», стр. 3; «Социалистическое строительство Киргизской ССР». Фрунзе, 1940, стр. 31; «Народное хозяйство Белорусской ССР». Госстатиздат, 1957, стр. 45; «Народное хозяйство Азербайджанской ССР». Баку, 1957, стр. 73.

Таблица 1

Коллективизация крестьянских хозяйств в отдельных районах СССР (в %)

	По числу крестьянских хозяйств	По посевной площади	% посевной площади у единоличников
1932 г.	1938 г.	1932 г.	1938 г.	1938 г.
Центрально-Черноземная область	65,3	90,0	74,8	99,2	0,8
Западная Сибирь	60,4	93,8	90,1	99,8	0,2
Дальний Восток	59,4	95,8	79,8	99,5	0,5
Европейский Север	55,9	95,2	64,2	99,6	0,4
Верхняя Волга	51,8	90,0	61,3	98,5	1,5
Восточная Сибирь	50,4	90,5	74,2	99,5	0,5
Северо-Запад	45,8	92,0	54,6	99,2	9,8
Центрально-Нечерноземная область	45,1	95,3	55,7	99,2	0,8
Киргизская ССР	67,4	94,0*	67,1	98,3	1,7
Белорусская ССР	47,8	89,9	48,7	97,6	3,3
Азербайджанская ССР	50,6	90,3	63,7	96,2	3,8

^{* 1939 г.}

Если к концу первой пятилетки в этих районах удельный вес единоличных крестьянских хозяйств еще составлял от ¹/ ₃до 1/2 ,то уже в годы второй и в начале третьей пятилетки и здесь коллективизация была повсеместно завершена. Единоличных хозяйств осталось немного, и они утратили свое экономическое значение.

Наконец, районы, где к концу первой пятилетки процент коллективизации был наименьшим — Грузинская ССР, Армянская ССР, Таджикская ССР — за годы второй и предвоенные годы третьей пятилетки тоже приблизились к полному завершению коллективизации. Об изменениях, происшедших в этих районах, свидетельствуют данные табл. 2 ⁷⁴² .

742

«Колхозы во второй пятилетке», стр. 3; «Основные показатели развития общественного хозяйства колхозов». М., 1956, стр. 131 (подсчитано); «Выполнение плана по сельскому хозяйству на 1 января 1940 г.», стр. 9—11; «Народное хозяйство Грузинской ССР». Тбилиси, 1959, стр. 59; «Народное хозяйство Армянской ССР». Ереван, 1957, стр. 55.

Таблица 2

Коллективизация крестьянских хозяйств в Грузинской, Армянской и Таджикской ССР (в %)

	По числу крестьянских хозяйств	По посевной площади
1932 г.	1938 г.	1932 г.	1938 г.
Грузинская	36,4	78,7	36,6	86,9
Армянская	37,9	91,9	39,2	95,5
Таджикская	41,9	91,5	65,3	99,2

В целом успешное развитие коллективизации крестьянских хозяйств по СССР иллюстрируют следующие данные ⁷⁴³ :

	1928 г.	1932 г.	1937 г.
Число крестьянских хозяйств в колхозах, тыс.	416,7	14918,7	18499,6
% коллективизации	1,7	61,5	93,0
Число колхозов, тыс.	33,3	211,1	243,7

743

«Колхозы во второй пятилетке», стр. 2, 3.