Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Итак, во второй пятилетке коллективизация сельского хозяйства была практически завершена: в 1937 г. колхозы объединяли 93% крестьянских хозяйств и свыше 99% посевной площади 744 .
Говоря о завершении коллективизации крестьянских хозяйств по зонам и по стране в целом, следует особо отметить районы Крайнего Севера, районы кочевого животноводства Средней Азии и Казахстана, горные районы Кавказа, где коллективизация крестьянских хозяйств отличалась некоторыми особенностями. Ход и темпы коллективизации в условиях бывших национальных окраин неизбежно были более замедленными; иными были и формы кооперативных объединений. Вот почему развитие коллективизации в этих районах должно быть рассмотрено особо 745 .
744
«Итоги
745
См. гл. 10 настоящего тома.
Завершение коллективизации, т.е. объединение в колхозы всей массы бедняцко-середняцких хозяйств, одновременно сопровождалось новыми явлениями в колхозном движении. В ряде районов с увеличением процента коллективизации вплоть до 1935 г. продолжало неуклонно возрастать и число колхозов, после 1935 г. оно осталось стабильным. Например, в Центрально-Черноземной области в 1932 г. было 17,9 тыс. колхозов, в 1935 г. — 22,9 тыс., в 1938 г. — 23 тыс. Неуклонно росло число объединенных в них дворов. Так, за те же годы их было: 1727,9 тыс., 2056,2 тыс., 2173,1 тыс. Повышался и процент коллективизации: в 1932 г. — 65,3, 1935 г. — 81,5, 1938 г. — 90. Такая же картина наблюдалась в районах Верхней Волги и на Украине. На Украине число колхозов с 1932 по 1935 г. увеличилось с 25,3 тыс. до 27,4 тыс., а затем осталось неизменным, несмотря на рост числа объединившихся крестьянских дворов с 3277 тыс. в 1932 г. до 3866,7 тыс. в 1938 г. и уровня коллективизации — с 69 до 96,2% 746 .
746
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 2, 3.
В некоторых зонах, несмотря на повышение уровня коллективизации и числа объединенных хозяйств, число колхозов в течение этих лет почти не изменилось, так как одновременно шел процесс их укрупнения путем объединения чрезмерно мелких колхозов. Например, в Белоруссии число крестьянских дворов в колхозах увеличилось с 371,7 тыс. в 1932 г. до 714,8 тыс. в 1938 г. Число же колхозов было в 1932 г. — 9,6 тыс., а в 1938 г. — 9,7 тыс., т.е. такое же, что и в конце первой пятилетки. Это произошло потому, что наряду с организацией ряда новых колхозов многие крестьяне вступали в уже существующие колхозы, а мелкие колхозы объединялись: в 1935 г. в Белоруссии было 10,8 тыс. колхозов, т.е. на 1,1 тыс. больше, чем в 1938 г. 747 Такая же тенденция проявилась в колхозном движении в ряде других районов.
747
Там же, стр. 2.
Процесс укрупнения колхозов путем их объединения был неслучаен. Во многих районах в силу исторических условий создавалось много мелких колхозов. Это сдерживало развитие производительных сил сельского хозяйства. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 19 декабря 1935 г. местным партийным и советским организациям было предложено «разработать необходимые практические мероприятия по объединению таких чрезмерно мелких колхозов при условии строжайшей добровольности такого объединения» 748 . В 1935—1937 гг. эти колхозы объединились в более крупные хозяйства. В результате число колхозов сократилось, а средний размер одного колхоза увеличился с 1935 по 1938 г. — в Белоруссии по числу дворов с 57 до 74, а по посевной площади — с 249 до 294 га; в Центрально-Нечерноземной зоне — по числу дворов с 51 до 56, а по посевной площади — с 228 до 259 га; в зоне Европейского Севера — по числу дворов размеры почти не изменились, а по посевной площади увеличились со 147 до 154 га; в Северо-Западной зоне средние размеры колхоза выросли с 35 до 37 дворов, а обобществленных посевов — со 149 до 164 га 749 . Увеличение посевной площади в колхозах шло как за счет вступления новых единоличных хозяйств, так и путем расширения собственных колхозных посевов.
748
СЗ, 1935, № 65, ст. 520.
749
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 6.
В большинстве районов, где к началу второй пятилетки процент коллективизации был высок, коллективизация завершалась в основном путем вовлечения единоличных хозяйств в уже существовавшие КОЛХОЗЫ. Число же последних не увеличивалось или увеличилось очень незначительно. Общее число колхозов по стране в целом даже несколько сократилось (с 245,4 тыс. в 1935 г. до 242,4 в 1938 г.) 750 .
750
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 2; «Народное хозяйство СССР в 1958 году». Статистический ежегодник. М., Госстатиздат, 1959, стр. 349.
751
«Сельское хозяйство СССР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1960, стр. 53.
Одновременно в отдельных районах Северного Кавказа и Нижней Волги отмечались факты разукрупнения колхозов. Разукрупнение происходило в тех случаях, когда существовавшие колхозы были в условиях того времени громоздкими и руководить ими было трудно.
В завершении коллективизации и укреплении колхозного строя большую роль сыграло установление правильных форм колхозного строительства. Известно, что уже в первой пятилетке основной формой стала сельскохозяйственная артель. В 1932 г. сельскохозяйственные артели составляли 95,9% всех колхозов страны; коммуны — 2%, а товарищества по совместной обработке земли — 2,1% 752 . Удельный вес товариществ был высок в бывших кочевых животноводческих районах Казахской ССР, в горных районах Кавказа. К концу второй и в годы третьей пятилеток единственной формой колхозов, за ничтожным исключением, стала сельскохозяйственная артель.
752
«Сельское хозяйство СССР». Ежегодник, 1935. М., 1936, стр. 637.
Коллективное хозяйство — сельскохозяйственная артель — по своей природе коренным образом отличается от единоличного крестьянского хозяйства. Мелкотоварное крестьянское хозяйство, основанное на частной собственности на средства производства, однотипно с капиталистическим хозяйством. Поэтому мелкое крестьянское хозяйство является питательной почвой для произрастания капитализма в сельском хозяйстве, оно неизбежно порождает обнищание одних и обогащение других. Колхоз — крупное социалистическое предприятие, плановое хозяйство, которое развивается на основе общественной собственности — общенародной (земля) и кооперативно-колхозной, основывается на коллективном труде. Колхоз разрушает прежние социальные и имущественные перегородки, разделявшие крестьян, обеспечивает всем членам равные условия и возможности добиваться зажиточной и культурной жизни. Начав работать в колхозах, крестьяне постепенно становились тружениками социалистического общества 753 .
753
О социалистической сущности колхозного строя и преимуществах колхозов перед единоличным крестьянским хозяйством подробно см.: С. П. Трапезников. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 458—464.
После того, как проблема коллективизации крестьянских хозяйств в основном была решена, центральной задачей социалистического строительства в деревне стало организационно-хозяйственное и политическое укрепление колхозов. Отказаться от единоличного ведения хозяйства и перейти к коллективному — еще не значит сразу реализовать преимущества крупного социалистического производства. Необходимо было найти наиболее правильные формы организации и методы ведения хозяйства нового типа, накопить опыт ведения дела по-новому, внедрить и закрепить его в повседневной практике.
Организационно-хозяйственное укрепление колхозов — сложный процесс, ибо колхозное строительство заключается не только в объединении крестьян в производственные кооперативы, но и обобществлении сельскохозяйственного производства, повышении удельного веса коллективного производства в совокупном производстве общественного и подсобного хозяйства его членов; процессе упрочения и роста коллективного хозяйства, создании кадров, постановке учета, улучшении форм производства и труда; совершенствовании колхозной собственности.
Хотя к началу второй пятилетки уже имелся некоторый опыт организации производства и труда, а также руководства сельскохозяйственными артелями, в организационно-хозяйственном и политическом отношении молодые колхозы были еще слабы, многие из них только формировались. Не было навыков разработки производственных и финансовых планов, не было опытных руководящих кадров, не был налажен учет труда и его оплата. Трудодень лишь начал внедряться в экономику артели. На Первом съезде колхозников-ударников в феврале 1933 г. отмечалось, что в колхозах было плохо налажено использование трудовых ресурсов, широко распространена обезличка в труде, отсюда — недостаточно высокое качество колхозного земледелия и животноводства. Не был налажен учет колхозного имущества, что создавало условия для расхищения колхозной собственности.