Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)

Коллектив авторов

За годы второй пятилетки произошли существенные сдвиги в распределении трудящегося населения между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства. Если в начале первой пятилетки удельный вес работников, занятых в сфере материального производства, был высоким — 93%, то к 1937 г. он понизился — до 89%, а доля работников непроизводственных отраслей вследствие быстрого расширения сети просвещения и здравоохранения соответственно поднялась с 7 до 11%. Увеличение доли работающих в непроизводственных отраслях свидетельствовало о непрерывном улучшении медицинского обслуживания широких слоев трудящихся, о последовательных усилиях, направлявшихся на повышение их образовательного и культурного уровня, на расширение сферы бытовых услуг.

Высокие темпы индустриализации страны нашли отражение в существенном изменении соотношения населения, занятого в сельскохозяйственных и несельскохозяйственных отраслях. Если до начала массовой коллективизации (в 1928 г.) в сельском и лесном хозяйстве было

занято до 80% всего трудоспособного населения страны, а на долю промышленности и строительства приходилось только 8%, то к концу второй пятилетки эти соотношения изменились — соответственно до 56% и 24%. Удельный вес затрат общественного труда в сельском и лесном хозяйстве за короткое время — менее одного десятилетия — сократился на ¹/ ₃, а в промышленности и строительстве возрос в 3 раза ¹¹⁹⁰ .

1190

«Труд в СССР», 1968, стр. 20.

Глубокие преобразования произошли в структуре рабочего класса. Неуклонно возрастала общая численность и удельный вес полуквалифицированных и квалифицированных рабочих кадров. Настойчивые усилия прилагались для повышения общего культурно-технического уровня рабочего класса. Для повышения числа квалифицированных рабочих по пятилетнему плану намечалась подготовка около 5 млн. работников массовых профессий, в том числе свыше 1 млн. работников транспорта, включая 700 тыс. шоферов, более 1,5 млн. работников сельского хозяйства. План был перевыполнен, и народное хозяйство получило 5,95 млн. человек квалифицированных рабочих разных профессий.

Вместе с тем при росте численности промышленно-производственного персонала за годы второй пятилетки на 26,4% число рабочих увеличилось с 6007 тыс. до 7924 тыс. человек, или на 31,9%, инженерно-технических работников — с 420 тыс. до 722 тыс., или почти на 72%, служащих несколько уменьшилось — с 700 тыс. до 649 тыс. человек ¹¹⁹¹ . Удельный вес специалистов высшей и средней квалификации в общей численности рабочих и служащих повысился с 6% в 1932 г. до 8,2% в 1937 г. ¹¹⁹²

1191

«Промышленность СССР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр. 23.

1192

«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 61.

Рост промышленности сопровождался большими переменами в распределении работающих между отдельными ее отраслями. В годы второй пятилетки доля рабочих тяжелой промышленности снизилась с 68,4 до 67,7%, при заметном вместе с тем возрастании их занятости в машиностроении и металлообработке — соответственно с 25,8 до 28,3%. Доля рабочих легкой и пищевой промышленности повысилась за тот же период с 31,6 до 32,3% ¹¹⁹³ . Эти сдвиги явились результатом воздействия разного рода факторов. Постоянные кадры рабочих для тяжелой промышленности сложились в основном в годы первой пятилетки. В период же второй пятилетки на основе уже созданной новой технической базы осуществлялась усиленная механизация трудоемких процессов, причем ее прогресс проявлялся особо интенсивно в отраслях тяжелой индустрии. Этим и объясняется тот факт, что высокие темпы роста отраслей производства средств производства продолжались при несколько меньшей доле занятых в них рабочих. Повышение же удельного веса рабочих, занятых в машиностроении и металообработке, было вызвано тем, что расширение объемов производства в этих отраслях протекало еще быстрее, чем в тяжелой промышленности в целом. В легкой и пищевой индустрии строительство новых предприятий развернулось только в ходе второй пятилетки, и это непосредственно отразилось на привлечении дополнительного числа рабочих.

1193

«Промышленность СССР», 1957, стр. 24.

Если в дореволюционной России в легкой и пищевой промышленности трудилось более 1/2 всех индустриальных рабочих, то в 1937 г. доля этих отраслей сократилась до ¹/ ₃. Удельный же вес рабочих, занятых в отраслях, образующих основной двигатель развития производства, — в машиностроении и металлообработке, повысился в 2 раза ¹¹⁹⁴ .

Радикально изменился состав рабочих кадров в строительстве. В 1928—1932 гг. на строительно-монтажных работах было

занято постоянно немногим более 1/2 всего среднесписочного состава рабочих, так как строительство носило в значительной мере сезонный характер. В годы же второй пятилетки строительство превратилось в индустриальную отрасль производства, с постоянным профессиональным составом рабочих. Это позволило резко поднять производительность труда и при сокращении среднегодовой численности работающих выполнять больший объем строительно-монтажных работ.

1194

«Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр. 50; «Промышленность СССР», 1957, стр. 24.

Создание промышленной базы на востоке страны повлекло за собой образование крупных рабочих центров. Новые отряды индустриальных рабочих складывались в национальных республиках и ранее отсталых окраинных районах. В результате изменений в размещении промышленности в 1937 г. по сравнению с 1932 г. численность рабочих и служащих в крупной промышленности восточных районов увеличилась на 36—48%, в среднеазиатских республиках — на 59,5%, а в старых районах (центральных, северных, северо-западных областях, Украине) — на 22,2% ¹¹⁹⁵ .

1195

«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 44.

Важными источниками пополнения рабочего класса, наряду с естественным приростом городского населения, служили переход работников из сельского хозяйства в промышленность и привлечение женщин на работу в несельскохозяйственные отрасли. Потребности в дополнительной рабочей силе для быстро возраставших отраслей промышленности и строительства превышали естественный прирост городского населения. В результате механизации сельскохозяйственных работ стало возможным ежегодно высвобождать 1—1,5 млн. человек сельского населения для перехода на работу в промышленность и другие несельскохозяйственные отрасли народного хозяйства.

Следует подчеркнуть, что приток новых рабочих из деревни не являлся, как это происходит при капитализме, результатом крайней нужды, пауперизации деревни, образования аграрного перенаселения. Коллективизация сельского хозяйства в СССР обеспечивала непрерывное повышение материального достатка колхозников.

Глубокие изменения классовой структуры деревни изменили и социальное лицо выходцев из нее, пополнявших ряды рабочего класса. В промышленность в преобладающей степени вовлекались новые работники не из частного, единоличного хозяйства, а из кооперативных социалистических предприятий — из колхозов. Вместе с тем переход большой массы сельского населения на работу в неземледельческие отрасли являлся одним из дополнительных факторов повышения жизненного уровня советского народа в целом, так как присоединение к массам рабочих и служащих многомиллионного отряда бывших крестьян на деле означало для последних переход к значительно более высокой степени материальной обеспеченности.

Социалистические преобразования народного хозяйства СССР создавали благоприятные условия для широкого вовлечения женщин в сферу общественного производства. После Октября были отменены все ограничения в правах для женщин, устанавливалась равная плата для мужчин и женщин за равный труд, было узаконено самое передовое в мире социальное обеспечение, строились ясли и детские сады. За вторую пятилетку число коммунальных прачечных возросло с 65 до 153. Число консультаций по охране материнства и младенчества увеличилось с 3288 до 4367, количество мест в постоянных детских яслях — с 600 тыс. до 691 тыс. (против 62 тыс. в 1928 г.). На молочные кухни, детские ясли, детские сады и площадки, пионерские лагеря и т.п. ассигнования по социальному страхованию возросли со 106,9 млн. руб. в 1932 г. до 759 млн. руб. в 1936 г. В созданной сети общего и профессионального образования, а также технической учебы на предприятиях женщины получали возможность приобретать разнообразные специальности и повышать свою квалификацию. В результате численность рабочих и служащих женщин в народном хозяйстве за вторую пятилетку увеличилась на 3350 тыс. человек, что составляло 82% всего прироста. Ряды работниц в основных отраслях промышленности пополнялись за счет домашних хозяек (от 5 до 18,9%), женщин, работавших по найму в сельском хозяйстве (от 16 до 37%), бывших домашних работниц (от 7,4 до 15,1%). Среди прибывших в города на постоянное место жительства женщины составляли в конце пятилетки свыше 50% ¹¹⁹⁶ . На долю женщин приходилось свыше ¹/ ₃рабочих и служащих в народном хозяйстве и ²/ ₅работников промышленности.

1196

«Проблемы экономики», 1939, № 6, стр. 157.