Административные правонарушения в области дорожного движения: комментарий к главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Панкова Ольга Тимофеевна

– сведения о транспортных средствах для личного пользования – цель ввоза и (или) нахождения либо вывоза, регистрационный номер или информацию о снятии с регистрационного учета, вид, марку, момент выпуска, номер кузова или идентификационный номер, объем двигателя, номер шасси, таможенную стоимость;

– дату составления декларации.

Декларирование транспортных средств, временно ввозимых на территорию Таможенного союза, производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Порядок совершения таможенных операций в отношении временно ввозимых товаров, в том числе транспортных

средств, определен решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311, утвердившим Инструкцию о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем. В данной Инструкции установлено, что основанием для выпуска временно ввозимых товаров является регистрация пассажирской таможенной декларации должностным лицом таможенного органа. С момента такой регистрации декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При соблюдении декларантом порядка и условий, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, должностным лицом таможенного органа осуществляется выпуск товаров. Основания для выпуска товаров и порядок выпуска товаров предусмотрены ст. 195 ТК ТС.

Выпуск товаров оформляется путем проставления в графе «М.П.» раздела «Для служебных отметок» всех экземпляров декларации, а также на всех листах описи товаров оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, осуществившего такой выпуск.

При выпуске временно ввозимых автомототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу «Для служебных отметок» вносится запись: «Срок временного ввоза до _____» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти автомототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.

Один экземпляр основного формуляра декларации с отметкой о выпуске транспортного средства выдается декларанту, другой остается в деле таможенного органа.

Отказ в выпуске товаров оформляется путем внесения в раздел «Для служебных отметок» основного формуляра декларации записи: «Отказано в выпуске в связи с _____» с указанием мотивированной причины и даты отказа. Запись заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа. Экземпляр декларации с отказом в выпуске либо копия такой декларации, заверенная оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, выдается декларанту.

При перемещении одним и тем же физическим лицом (владельцем) одного транспортного средства через места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории, расположенные в регионе деятельности одной таможни, не реже одного раза в 30 календарных дней в качестве декларации используется учетная карточка автомототранспортного средства для личного пользования (далее – УКТС), которая

оформляется должностным лицом таможенного органа при совершении таможенных операций по выпуску временно ввозимого транспортного средства.

Порядок оформления и использования УКТС при неоднократном перемещении транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза регулируется приказом ФТС России от 27 декабря 2011 г. № 2621. Бланк УКТС приведен в Приложении № 1 к названному Приказу.

В УКТС указываются, в частности, дата въезда на территорию Таможенного союза, дата, до истечения которой владелец (декларант) обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза либо вывезти транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза или совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза. Оформленная должностным лицом УКТС заверяется оттиском его личной номерной печати, регистрируется и передается владельцу (декларанту) транспортного средства. При этом в пассажирскую таможенную декларацию вносится запись о выдаче УКТС, заверенная оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа. В этом случае два экземпляра декларации передаются в дело таможенного органа.

При последующих перемещениях транспортного средства в течение 10 календарных дней с момента предыдущего перемещения через таможенную границу Таможенного союза до заполнения всех реквизитов УКТС о въезде и выезде транспортного средства или совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, его таможенное декларирование производится с применением УКТС.

Для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию или УКТС, оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров.

Продление срока временного ввоза отражается в разделе «Для служебных отметок» представленной декларантом декларации или УКТС и в заявлении путем внесения должностным лицом таможенного органа записи: «Срок продлен до _____» с указанием даты (день, месяц и год включительно), до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган для повторного продления срока временного ввоза в пределах максимально установленного (один год) либо для таможенного декларирования таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные международными договорами и актами, составляющими право Союза. Запись заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, осуществившего такое продление.

Оригинал декларации (иного документа) с отметками о продлении срока временного ввоза возвращается декларанту.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.