Дипломатическое и консульское право
Шрифт:
Дипломатические работники перед направлением на работу за границу проходят стажировку. После стажировки они могут быть переведены из системы Министерства иностранных дел в другие организации. Переводы оформляются приказом, который указывает на временный характер данного действия. При этом сохраняется специальный стаж.
Отзыв дипломатического работника как мера воздействия означает, что государство досрочно отзывает его на Родину, поскольку возникли конкретные основания для отзыва, связанные с реальными негативными действиями,
Выделяют следующие основания, по которым отзываются дипломатические работники в свою страну:
1) дипломат или член его семьи совершили деяния, влекущие за собой уголовную или административную ответственность по законодательству Республики Беларусь или законам страны пребывания;
2) в стране пребывания дипломатический работник объявлен нежелательным лицом (персоной нон грата) или неприемлемым лицом;
3) дипломат разгласил государственную тайну или иные государственные секреты;
4) дипломат вышел из своего гражданства или его утратил;
5) в отношении дипломата вступил в силу обвинительный судебный приговор;
6) дипломат совершил грубое нарушение служебных обязанностей или проступок, несовместимый с нахождением на дипломатической службе;
7) дипломат, завершивший работу в дипломатическом представительстве, дважды отказался без уважительной причины от предложений работать в Министерстве иностранных дел или государственной организации, подчиненной Министерству иностранных дел.
Дипломатические работники, отозванные на родину, прекращают дипломатическую службу или отстраняются от должности на срок не более двух месяцев со дня отзыва при необходимости проведения служебного расследования (если были обстоятельства, предусмотренные п. 3, 4, 6) либо для решения вопроса о трудоустройстве (если отзыв был связан с обстоятельствами, предусмотренными п. 2).
Результаты служебного расследования могут быть следующими:
• принимается решение о прекращении дипломатической службы;
• принимается решение о назначении дипломатического работника на другую дипломатическую или иную государственную должность;
• принимается решение об оставлении дипломата в прежней должности, если объявленные негативные факты не нашли подтверждения.
Решение о прекращении дипломатической службы или об отстранении от должности принимается должностным лицом или органом, назначившим дипломата на должность.
3.6. Материальное и социальное обеспечение дипломатических работников
Основные понятия:
материальное и социальное обеспечение дипломатических работников; установление надбавок; трудовые отпуска.
Материальное и социальное обеспечение дипломатических работников устанавливается в соответствии с законодательством, регулирующим
Труд дипломата за границей оплачивается в иностранной валюте и белорусских рублях. Оплата труда в иностранной валюте не облагается налогами, не производятся какие-либо удержания, предусмотренные для иных категорий граждан. При установлении размера оплаты труда в иностранной валюте учитывается занимаемая должность, уровень жизни в стране пребывания, климатические условия и условия безопасности.
Кроме должностного оклада дипломатам могут устанавливаться надбавки:
• руководителям дипломатических представительств, если они являются по совместительству чрезвычайными и полномочными послами в нескольких странах или по совместительству представителями при международных организациях;
• дипломатическим работникам на содержание семьи (т.е. на содержание неработающих супругов, несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных лиц, находящихся на их иждивении);
• чрезвычайным и полномочным послам и постоянным представителям за интенсивность, напряженность и результативность работы;
• дипломатам за работу в странах с тяжелыми климатическими условиями, а также в странах, где ведутся военные действия или сложилась чрезвычайная ситуация, угрожающая их безопасности и безопасности членов их семей. В современной ситуации к таким странам относятся Ирак, Афганистан, Сомали и некоторые другие страны тропической Африки.
Дипломатам возмещаются все расходы, связанные с переездом из своей страны в страну пребывания. Оплачиваются расходы, связанные с обучением детей дипломата в платных школах (если нет бесплатных школ). Возмещается материальный вред, причиненный имуществу во время пребывания за границей вследствие военных действий, гражданской войны, стихийных бедствий, террористического акта, эпидемии и других обстоятельств непреодолимой силы.
Дипломаты, как любые другие работники имеют трудовые отпуска (один раз в календарный год оплачивается проезд дипломата и членов его семьи к месту отдыха).
Оплачиваются транспортные расходы при выезде на родину и обратно в связи со смертью или тяжелой болезнью близкого родственника, а также расходы по медицинскому страхованию или оказанию медицинской помощи дипломату и членам его семьи.
Для выполнения служебных обязанностей государство предоставляет дипломатам служебные автомобили.
Выделяются жилые помещения (квартиры) с мебелью, оборудованием и инвентарем. Зачастую на основах взаимности страна пребывания предоставляет квартиры дипломатам других государств, а взамен в их стране получает квартиры для своих сотрудников. Жилые помещения, где живут дипломаты, подлежат государственному страхованию. Так же дипломатические работники и члены их семей подлежат обязательному государственному страхованию жизни и здоровья на случай смерти, ранения, увечья, полученных при исполнении обязанностей в иностранном государстве.