Эксперт № 38 (2014)

Эксперт Эксперт Журнал

В 2011 году мы приняли беспрецедентный в истории региона пакет социальных инициатив. На начало 2014 года их было порядка тридцати. Назову только самые крупные из них. Мы приняли закон о региональном материнском капитале. В настоящее время его размер составляет около 180 тысяч рублей. Он может быть использован на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребенка. Или на платное лечение родителей и детей в любой медицинской организации на территории России. С начала 2014 года региональный бюджет берет на себя оплату половины стоимости жилья для семьи, ожидающей рождения третьего и последующих детей. Максимальный размер выплаты составляет два миллиона рублей. Эта норма действует для семей, дети в которых родились

начиная с 2013 года. Кроме того, при появлении второго ребенка с начала этого года будет предоставляться 200 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. А в настоящее время по моему поручению правительство Сахалинской области изучает возможности введения материального стимулирования островитян при рождении первого ребенка. Так что взаимосвязь между крупными инвестиционными проектами и благополучием людей прослеживается отчетливо.

— Реализация столь крупных инвестиционных проектов предъявляет особые требования к качеству трудовых ресурсов. Готовы ли учреждения образования Сахалинской области предоставить необходимых специалистов?

— На островах уделяется особое внимание вопросу подготовки высококвалифицированных кадров. При этом активным участником этого процесса является бизнес. Например, созданный в области в 2012 году Технический нефтегазовый институт стал примером государственно-частного партнерства: правительства Сахалинской области, Сахалинского госуниверситета и международного консорциума проекта «Сахалин-1». В настоящий момент в Техническом нефтегазовом институте СахГУ обучаются около тысячи студентов. Это будущие работники нефтегазовой промышленности, строители, экологи, геологи и так далее.

Развивающаяся экономика области требует гибких и мобильных подходов к подготовке кадров, ставит на повестку дня вопрос о формировании новых моделей взаимодействия системы среднего профессионального образования с предприятиями. И в этом направлении тоже есть определенные подвижки. Так, в марте текущего года в Южно-Сахалинске состоялось открытие Учебного центра профессиональных квалификаций. Он был создан в рамках государственно-частного партнерства с привлечением средств и технологических решений, предоставленных компанией «Флуор Дэниел Евразия Инк.», и не имеет аналогов на территории Дальневосточного федерального округа. В новом учебном заведении будут ежегодно обучаться около 300 человек. Так что задача по приведению системы профессиональной подготовки кадров в соответствие с потребностями рынка труда в области успешно решается.

Хочу отметить, что весь опыт реализации на территории Сахалинской области международных проектов свидетельствует, что они подтягивают до своего уровня не только отдельные предприятия, но и целые отрасли. Во время активной фазы реализации проектов на сахалинском шельфе российские предприятия выполняли контракты на десятки миллиардов рублей. Благодаря участию в подрядных работах отечественные компании освоили современные технологии, довели до мирового уровня контроль за техникой безопасности труда и соблюдением природоохранных норм. Например, на новые, прогрессивные технологии перешли островные строители, что позволило существенно повысить скорость и качество возведения жилья и других объектов. Особенно отчетливо это проявилось после невельского землетрясения 2007 года, когда в сжатые сроки город был фактически отстроен заново.

Немаловажно, что с каждым годом все активнее используются строительные материалы местного производства. Это не только песок, щебень, строительный камень и песчано-гравийная смесь, но и многие виды бетона, металлоконструкции, тротуарная плитка, оконные и дверные блоки из пластиковых профилей и дерева. Объем их производства стабильно растет, на территории Сахалинской области открываются новые предприятия. Так, два года назад в Долинском районе был запущен завод по производству кирпичей. В год он способен выпускать до 20 миллионов штук. В настоящее время

в Южно-Сахалинске оформляется разрешительная документация на ввод в эксплуатацию завода по производству автоклавного газобетона общей мощностью 100 тысяч кубометров в год.

В целом по итогам работы за первое полугодие этого года налоговая отдача от деятельности региональных предприятий, производящих строительные материалы, увеличилась более чем на 55 процентов по сравнению с прошлогодним результатом. И это еще раз подтверждает тот факт, что строительная отрасль, как и многие другие, на островах активно развивается.

— Масштабное строительство развернулось и в рамках федеральной целевой программы развития Курильских островов. Срок ее действия завершается в будущем году. Что удалось сделать? И какие предложения Сахалинской области вошли в состав новой программы?

— Руководство страны с большим вниманием относится к развитию территорий, входящих в состав Сахалинской области, в особенности Курильских островов. Люди, которые посещали Курилы лет десять назад, сегодня могут не узнать острова. Они преобразились. За несколько лет здесь были построены современные сооружения. Например, портпункт и аэропорт на острове Итуруп. Последний стал единственным в нашей стране, созданным с нуля со времен распада Советского Союза. Продолжают строиться новые объекты транспортной инфраструктуры. Вводятся в эксплуатацию детские сады, больницы, объекты водоснабжения и водоотведения, электро- и топливообеспечения. Реконструируются и асфальтируются автодороги. В целом благодаря федеральной поддержке на Курильских островах удалось почти полностью сформировать каркас инфраструктуры, необходимой для их дальнейшего устойчивого развития.

Но многое еще предстоит сделать. В ближайшее время мы ожидаем принятия правительством России новой редакции Программы развития Курильских островов на период 2016–2025 годов. Предполагаемый объем ее финансирования из федерального и областного бюджетов — порядка 60 миллиардов рублей. Особое внимание в новой программе уделено обеспечению населения Курил доступным и комфортным жильем; совершенствованию жилищно-коммунальных и социальных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта; транспортному сообщению, развитию бизнеса и туризма. Но самое главное, нам предстоит и дальше повышать качество жизни курильчан. Именно люди являются нашим главным ресурсом и богатством. Поэтому вопросы улучшения жизни островитян, создания привлекательной и удобной среды обитания всегда будут во главе угла для региональных и муниципальных властей.

Пришла новая волна Вадим Горбунов

В Южно-Сахалинске начинает работу 18-я Международная конференция «Нефть и газ Сахалина». В этом году она проходит под лозунгом «Вторая волна». Имеется в виду вторая волна широкомасштабного освоения сахалинского шельфа

Первая волна освоения пришлась на рубеж нынешнего тысячелетия, когда на острове развернулись работы по строительству трубопроводов, предприятий по подготовке нефти и газа, завода по производству сжиженного природного газа (первого в России), специальных портов — как на Сахалине, так и по соседству, на материке, в Де-Кастри. Работа продолжается и сейчас, каждый месяц на острове появляется что-то новое.

«Беркут» приплыл

По «Сахалину-1» есть значимые новости. В июне этого года президент Владимир Путин вышел по телемосту на Сахалин и лично ввел в эксплуатацию крупнейшую в мире стационарную буровую платформу «Беркут» на месторождении Аркутун-Даги.

Это грандиозное событие — все равно что Останкинскую телебашню транспортировать по морю из порта Восточный Приморского края за 2600 километров до восточного побережья Сахалина, а затем аккуратно, с точностью до сантиметра, установить на дно моря в 25 километрах от берега!