Философия достоинства, свободы и прав человека
Шрифт:
Среди правоведов прошлого было немало скептиков, подвергавших сомнению значение идеи естественных прав в борьбе за справедливость в жизни человечества. Некоторые из них выдвигали этому учению обвинение в отсутствии модного в своё время классового подхода. Так, один из них, профессор гражданского судопроизводства в Венском университете Антон Менгер, писал: «Учение о прирождённых правах в значительной мере выработано было с точки зрения имущих классов. Это проявляется уже в том, что философско-правовая доктрина не признает изначальным правом каждого отдельного человека участие в пользовании внешней природой, или, другими словами, в том, что по господствующему воззрению изначальное право не имеет никакого экономического содержания. В частности, современная философия права не признает ни права на полный продукт труда, ни права на существование». Такой подход представляется довольно близоруким, поскольку теории естественных прав была отведена историческая миссия идеологического обоснования
В завершение этого раздела подчеркнем, что естественные права — это то великое подразумеваемое, которое необходимо иметь в виду всякий раз, когда мы будем прикасаться к такой тончайшей, хрупкой и деликатной материи, как достоинство человека. Осмысление человечеством природы естественных прав прошло как бы два этапа: первый — это многовековое принуждение власть предержащих к осознанию существования таких прав и особого источника их происхождения; второй — добровольное и торжественное признание их государствами в качестве основного инструмента защиты человека. В последнем случае естественные права получили признание по инициативе и под давлением международного сообщества уже в качестве объективных и общепризнанных ценностей всего человечества. Начиная с этого момента, естественные права продолжили свою жизнь в истории уже под именем основных прав человека. Правда, этому событию в мире Права предшествовала историческая катастрофа такого масштаба, которая, возникнув в качестве реальной угрозы всему человечеству, в такой степени встряхнула его сознание, что своё дальнейшее существование оно стало связывать не иначе, как с концепцией основных прав человека.
5.2. ОСНОВНЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
О том, сколь высокое значение приобрели естественные права человека в ХХ веке, можно судить хотя бы по замечанию Черчилля о том, что именно в этом столетии их возвели «на престол человеческих прав». Эту почётную историческую миссию выполнила ООН, которая вокабулами своего Устава, подписанного в Сан-Франциско 26 июня 1945 г. и вступившего в силу 24 октября 1945 г., обратилась к народам мира с призывом «вновь утвердить веру в основные права человека». Этот акт эпохального значения приобрёл силу общепризнанных и общеобязательных норм международного права, поскольку по своей правовой природе является многосторонним юридически обязывающим договором. Именно ООН как юридическое олицетворение всего человечества трансформировала естественные права человека в основные, утвердив их в качестве фундаментального и важнейшего института Права. Без этого шага человечество стало бы ускоренными темпами двигаться к Третьей мировой войне, которая вполне могла бы стать завершающей фазой всей истории земной цивилизации. Как бы отдавая должное этой миссии всемирного масштаба, один неизвестный автор пошутил, что ООН создали не для того, чтобы помочь всем нам попасть на Небо, а для того, чтобы спасти нас от Ада. Под этим углом зрения, собственно, и следует рассматривать, может быть, не во всём и не всегда последовательную и безупречную деятельность этой организации.
Кто-то из правоведов тонко заметил, что если естественными правами обладают все люди, то основными — все в равной степени.
Под основными правами человека в настоящей работе понимаются естественные права человека, нашедшие отражение в актах международного сообщества, взявшего тем самым на себя ответственность за их неустанное воплощение в жизнь и неуклонную защиту.
Образно говоря, основные права — это та стадия развития человечества, на которой оно получило, наконец-то, реальную возможность воспользоваться своими естественными правами, несмотря на продолжающуюся практику явного пренебрежения ими со стороны многих государств мира.
Основное предназначение государства заключается в обеспечении самосохранения и развития нации, а последнее невозможно без неукоснительного соблюдения прав человека. Вместе с тем государство может в любой момент, сбросив маску защитника прав человека, стать их могильщиком. Природа сей метаморфозы в том, что оно в каждый момент своего бытия выступает как бы в двух ипостасях: как
К слову сказать, замечено, что в странах, образовавшихся на руинах СССР, никому из видных борцов за права человека так и не удалось занять высокие официальные посты, а само соблюдение этих прав по-прежнему остается весьма проблематичным. Нарастающий при этом вал жалоб в Европейский суд по правам человека с исключительной убедительностью свидетельствует о том, что независимое государство, по крайней мере, в странах, где не привилась культура достоинства, неспособно в какой-либо приемлемой степени обеспечить соблюдение прав человека. Да и сама независимость в этих странах, по сути, обернулась юридическим обоснованием права узкого круга лиц независимо от бывшей столицы СССР, или, как нас убеждают, от другого этноса присваивать себе общенациональное достояние бывшего советского народа. К защите достоинства, свободы и прав человека этот процесс, увы, никакого отношения не имеет. В связи с этим миссия обеспечения основных прав человека, на какой бы территории он ни находился и гражданином какого бы государства ни числился, оказывается по плечу только консолидированным усилиям международного сообщества.
С первых дней деятельности ООН одной из проблем в осуществлении правозащитной миссии стало отсутствие в её Уставе необходимого для этого полноценного перечня прав человека. Эту задачу в значительной степени восполнило появление на свет Всеобщей декларации прав человека, которая, по сути, стала основным законом о правах человека для всех народов мира. Её значение в судьбе человечества оказалось столь велико, что она немедленно получила своё второе, пусть и весьма символическое наименование — Великая хартия вольностей человечества (Magna Carta).
Всеобщая декларация прав человека (далее — ВДПЧ) была принята в Париже 10 декабря 1948 года на 183-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Этому акту эпохального значения предшествовал изнурительный правовой марафон, измеряющийся в общей сложности 1400 раундами бесплодных голосований. Со временем дата принятия этого акта стала отмечаться во всём мире как День прав человека. Принятию ВДПЧ способствовало абсолютное большинство голосов депутатов упомянутого исторического форума: из 56 государств, принимавших участие в голосовании, 48 проголосовало «за» и лишь 8, в числе коих, увы, оказалась и Украинская ССР, воздержались. В известной степени, органическая невосприимчивость к правам человека на территории бывшей УССР ощущается до сих пор. Вместе с тем, впервые в истории жителей нашей планеты обширный свод их естественных прав был публично ратифицирован своеобразным парламентом народов мира. Тем самым, всё население земного шара впервые получило полноценное право именоваться человечеством.
Несмотря на идеологические расхождения некоторых стран-участниц, ВДПЧ, действительно, отражала общие ценности всего человеческого сообщества — представление о достоинстве, свободе и правах, какими их хотели бы видеть народы мира. Этому обстоятельству было уделено внимание в выступлении третьего Генерального секретаря ООН (1961–1971) У Тана, который заметил, что «Всеобщая декларация прав человека — этот великий и вдохновляющий документ рождён в результате углубленного осознания ответственности международного сообщества за содействие и защиту основополагающих прав и свобод человека». При этом высокое должностное лицо ООН отметило, что весь свет пришёл к чёткому осознанию того факта, что свобода, справедливость и международный мир могут быть достигнуты лишь на основе содействия и защиты этих прав и свобод на международном уровне.
Принятие этого акта стало своеобразной реакцией народов мира на чудовищные преступления против человечества в годы Второй мировой войны, особенно преступлений нацистов против еврейского этноса в Европе, получившее со временем, как уже отмечалось выше, своё особое наименование — Холокост. С момента появления на свет ВДПЧ по духу, замыслу и стилю изложения стала и до сих пор остается основным источником вдохновения и надежды всего международного сообщества на эффективную защиту прав человека. Именно благодаря этому акту стало общепризнанным положение, что все права человека основаны на врожденном достоинстве каждого и с этого момента становятся непреложной истиной для всех народов мира. Как вещал в одной из своих речей 261-й Папа Римский Иоанн XXIII (1881–1963), «во Всеобщей декларации прав человека (декабрь 1948 года) в наиболее торжественной форме признается, что человеческое достоинство присуще всем людям; и в связи с этим в качестве основополагающего права провозглашается право на свободное перемещение в поисках истины и морального успокоения и справедливости, а также право на достойную жизнь». С принятием ВДПЧ проблема прав человека немедленно переместилась с внутригосударственного, национального на международный, общечеловеческий цивилизационный уровень.