История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

Коллектив авторов

Немалую роль в борьбе с текучестью кадров сыграла техническая интеллигенция. В январе 1930 г. Всеукраинский съезд инженерно-технических секций (ИТС) профсоюза горняков принял решение: всем делегатам подписать договоры о самоконтрактации не менее чем на три года. Выполняя решения съезда, ИТС треста «Сталинуголь» к маю 1930 г. обеспечила закрепление на производстве 71,5 % всех инженеров и 77,1 % техников. На металлургических заводах Украины в 1932 г. было законтрактовано 62,3 % инженерно-технического персонала.

Движение за самозакрепление рабочих и самоконтрактацию инженерно-технического персонала имело характер временной ударной кампании, направленной на обеспечение выполнения первого пятилетнего плана, и ни в коей мере не подрывало гарантированного Конституцией

СССР права на свободный выбор места труда. «У нас на производстве каждый рабочий закрепил себя за предприятием…, — говорил на VI съезде Советов СССР машинист Юго-Западной железной дороги А. В. Литинский. — Это сделали рабочие сами, чтобы сохранить квалифицированную рабочую силу на предприятии, с одной стороны, и с другой — чтобы предотвратить прорывы» [230] .

230

6-й съезд Советов Союза ССР. Стенографический отчет. Бюллетень № 9. М., 1931, с. 12.

Перечисленные меры дали благоприятные результаты. В промышленности уровень текучести рабочей силы, измеряемый долей принятых на протяжении года в общей численности рабочих, уменьшился с 20,7 % в 1930 г. до 12,2 % в 1932 г. Снижение текучести кадров способствовало улучшению производственных показателей, выполнению государственных планов промышленного развития.

Возникновение массового социалистического соревнования. 16 января 1929 г. В. В. Куйбышев, назначенный после смерти Ф. Э. Дзержинского на пост председателя ВСНХ СССР, подписал приказ о содействии работе ударных бригад. Этот приказ по ВСНХ и статью его председателя «Ближе к социалистическому строительству» на следующий день опубликовала «Комсомольская правда». Высоко оценивая деятельность еще немногочисленных ударников Ленинграда, Москвы, Урала и Донбасса, Куйбышев подчеркивал необходимость сделать достоянием каждого трудового коллектива опыт работы комсомольских ударных бригад.

20 января по решению ЦК ВКП(б) «Правда» опубликовала статью В. И. Ленина «Как организовать соревнование?», написанную в конце декабря 1917 г. Ленинские мысли и положения о социалистическом соревновании, основывавшиеся на глубокой вере в творческую силу раскрепощенного труда, упали на подготовленную почву. Рабочий класс воспринял их как непосредственный призыв Коммунистической партии к развертыванию этого движения. В короткий срок социалистическое соревнование за выполнение первой пятилетки стало одним из существенных факторов экономической и общественно-политической жизни.

В последней декаде января с конкретными предложениями об организации широкого производственного соревнования выступили ведущие советские газеты «Правда», «Рабочая газета», «Торгово-промышленная газета», «Комсомольская правда». Обращаясь к молодежи — инициатору создания первых ударных бригад, «Комсомольская правда» писала 26 января: «Мы должны сделать общесоюзным достоянием каждое ценное начинание, направленное на достижение наибольших результатов в социалистическом строительстве, включить в это строительство энергию самых широких масс». Вместе с тем конкретные предложения редакции центральной комсомольской газеты свидетельствовали о том, что социалистическое соревнование рассматривалось как очередная хозяйственная кампания: предлагалось организовать месячник подготовки к нему и закончить его до 1 октября 1929 г. (т. е. к концу хозяйственного года).

На призыв организовать социалистическое соревнование первыми откликнулись металлурги Урала, шахтеры Кузбасса и Донбасса. 29 января 1929 г. состоялось совещание профсоюзного актива Щербиновского рудоуправления, на котором обсуждались пути реализации постановления ЦК ВКП(б) «О задачах угольной промышленности Донбасса», принятого 17 января. В резолюции совещания подчеркивалась необходимость развернуть социалистическое соревнование между шахтами рудника и организовать на каждой из них ударные бригады. Обсудив ее, собрание

горняков рудоуправления, состоявшееся двумя днями позже, поддержало эту идею. Горняки двух шахт — «Северной» и «Центральной» подписали первый в стране договор на соревнование, в котором фиксировались конкретные обязательства. Соревнование шахтеров охватило всю каменноугольную промышленность СССР. К концу февраля 1929 г. в нем принимали участие сотни тысяч человек.

Большой резонанс на Украине вызвало опубликованное «Правдой» 5 марта 1929 г. письмо работников ленинградского завода «Красный выборжец», адресованное коллективам родственных предприятий. В нем рассказывалось об успехах завода по снижению себестоимости продукции, намечались конкретные меры по повышению производительности труда, рационализации использования механизмов и рабочей силы, уплотнению рабочего дня. Под влиянием этого письма значительно активизировалось подписание хозяйственно-политических договоров на социалистическое соревнование между предприятиями.

Действенные меры для превращения соревнования в массовое движение трудящихся принимал ЦК КП(б)У. В постановлении «Социалистическое соревнование за снижение себестоимости и улучшение качества продукции», опубликованном 20 марта 1929 г., Центральный Комитет дал комсомолу республики конкретные указания о дальнейшем развитии трудовой активности молодежи. По предложению ЦК ЛКСМУ для руководства были образованы комиссии и штабы. Республиканский комитет по руководству соревнованием возглавил П. П. Постышев. Комиссии и штабы в округах и на предприятиях играли значительную мобилизующую роль, поскольку многие хозяйственники еще недооценивали значение этого нового общественного явления.

После подписания договора на соревнование считалось, что весь коллектив данного предприятия состязается со своим партнером по определенному кругу показателей. Однако выполнение промфинплана и социалистических обязательств обеспечивалось только тогда, когда за них боролись ударные бригады, созданные и расставленные на решающих участках производства. Поэтому комитеты и комиссии по руководству соревнованием, преодолевая инерцию некоторых хозяйственников и профсоюзных работников, занялись формированием ударных бригад. В обстановке повсеместного трудового энтузиазма было много желающих вступить в них, и они создавались всюду, преимущественно в торжественной обстановке — на общих собраниях трудового коллектива, расширенных собраниях партячейки, делегатских собраниях, производственных конференциях и совещаниях, заседаниях завкома и др. Создание ударных бригад наиболее интенсивно проходило в основных промышленных районах и на крупных предприятиях в марте — апреле, в других районах — в апреле — мае 1929 г.

29 апреля 1929 г. XVI партконференция обратилась ко всем рабочим и трудящимся крестьянам Советского Союза с письмом, в котором говорилось: «Соревнование, пробуждая творческую энергию и инициативу масс, должно стать постоянным методом вовлечения трудящихся в социалистическое строительство» [231] . Вскоре после конференции, 9 мая, ЦК ВКП(б) принял постановление «О социалистическом соревновании фабрик и заводов», в котором подытоживались первые результаты этого патриотического движения трудящихся и формулировались принципиально важные установки относительно его дальнейшего развития. Партия осудила попытки регламентировать соревнование «сверху», подчеркнула, что это не эпизодическая кампания, а постоянный метод работы, указала на необходимость его связи с выполнением основных практических задач социалистической индустрии по снижению себестоимости продукции, повышению производительности труда и укреплению трудовой дисциплины. Организация соревнования возлагалась на профсоюзы, общее политическое руководство — на партийные комитеты. В связи с этим штабы и комиссии, созданные в марте, ликвидировались.

231

КПСС в резолюциях…, т. 4, с. 251.