Китай в гражданском и нравственном состоянии
Шрифт:
32. Есть ли почты? Устройство их?
Почта учреждена как внутри, так и вне Китая и потому разделяется на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя почта расположена по большим дорогам от Пекина до губернских городов; а для сообщения между городами в губерниях существует земская пешая почта. [74] Внешняя почта расположена от пяти крепостей Великой стены через Монголию в разных направлениях (См. Статистическое описание Китайской империи, ч. II, с. 299 и cл).
В Китае почта учреждена как для доставления бумаг и тяжестей казенных из одних мест в другие, так и для перевоза чиновников и солдат, отправляющихся куда-либо по службе, почему на ямах, расположенных внутри Китая, для перевоза бумаг и чиновников содержат лошадей с седлами, для перевоза семейств и тяжестей — волов с телегами; для пешей почты содержат скороходов. В Южном Китае в некоторых местах большая дорога лежит водою, почему для водяной почты содержат лодки. На ямах за Великою
Отправляемому с бумагами дается подорожный лист, которым определяется время езды по дням и часам. С обыкновенными казенными бумагами положено ехать по 300, с нужными — по 400, 500 и 600 ли в сутки, смотря по важности содержания [в] бумагах и сообразно с местоположением и качеством самих дорог во время ненастья или разлива рек. На дорогах, по которым местоположение не дозволяет проехать известного числа ли в положенный законами срок, существует другое расчисление; например, в Чжи-ли при переправе через пограничные горы вместо 600 положено ехать по 300 ли.
Всем должностным, отправляющимся по почте, положено ехать не более ста ли, или двух переездов в сутки; чем и самый срок прибытия чиновников к должности определяется; например, на проезд от Пекина до Бао-дин-фу положено четверо, в Шань-дун до Цзи-нань-фу — девять суток.
Отделение II
Государственное хозяйство
33. Известно, что внешняя китайская торговля ничтожна против внутренней, и потому любопытно было бы определить взаимное отношение той и другой; и если можно, дать понятие в цифрах, до чего могут простираться обе.
Трудно определить взаимные отношения внутренней и внешней торговли в Китае, а дать об них понятие в цифрах почти невозможно. Даже если бы правительством были обнародованы сведения о внутренней торговле и о количестве ввозных и отпускных товаров, то и тогда невозможно было бы с точностью определить ценность товаров в торговом обороте. Сведения о привозе товаров через таможни хотя все сосредоточиваются в Палате Финансов и частью в Палате Строительной, но эти сведения недостаточны для определения количества товаров. Пошлинный доход в китайских таможнях ограничен постановлениями. Каждая таможня должна ежегодно представить определенную сумму; а если сбор пошлин недостаточен, то директор таможни должен пополнить собственными деньгами: следовательно, от директора зависит выказать провоз товаров в большем или меньшем количестве. Вот почему пошлинный доход в таможнях ежегодно показывается почти в одинаковых цифрах. Судя по многочисленности народонаселения, ныне в одном Китае простирающегося почти до 400 млн., внутренняя торговля должна быть чрезвычайно обширна. Что касается до внешней торговли, на севере она ограничивается требованием чая для России; Маньчжурия и Монголия исключительно получают из Китая чай, бумажные и шелковые изделия. Сии же самые предметы в значительном количестве идут в Среднюю Азию, Тибет и Хухэнор. Отпуск чая на индийские острова, в Индию, Европу и Америку очень значителен, что доказывает ежегодный вывоз чая одними англичанами.
Сколько каждая таможня ежегодно представляет пошлин, см. Статистическое описание Китайской империи, ч. I, с. 137 и cл.
34. Предметы внутренней торговли состоят в произведениях земли и в произведениях фабричной промышленности. Какие суть произведения земли, которые наиболее составляют предмет торговли? [76]
Исключая риса, пшеницы и проса, составляющих главное пропитание народа, важнейший предмет внутренней торговли из произведений земли заключается в хлопчатой бумаге и чае, употребление которых внутри и вне Китая неимоверно велико. Табак, каменный уголь и лес также суть важные предметы внутренней торговли. Между произведениями фабричной промышленности первое место занимают шелк, шелковые и бумажные изделия; фарфор, фаянс, тушь, писчие кисти, писчая бумага и вино рисовое занимают второе место. Между произведениями земли и фабричной промышленности многие предметы, которые можно отнести к третьему разряду, составляют не менее значительные статьи внутренней торговли. Замечательные из них суть металлы, минералы, лак, плоды, врачебные и красильные вещества из царства прозябаемого и частью ископаемого, художественные изделия из металлов и дорогих деревьев, как то: посуда и мебель. Предметы мелочной торговли весьма многочисленны и многоразличны.
35. Земли принадлежат ли частным людям, сословиям или государству?
От основания империи до половины III столетия перед Р. X. земли все без изъятия принадлежали государству. Дом Цинь по введении монархического правления продал государственные земли народу, и с того времени правительство в продолжение двадцати столетий никакими средствами не могло возвратить их (См. в III части статью Поземельная подать).
36. Ежели большая часть земель принадлежит частным людям, то есть ли владельцы больших земель, или все земли разделены на мелкие участки?
Хотя покупка земель свободна и в количестве не ограничена, но больших землевладетелей очень мало, да и те владеют дробными, то есть мелкими участками в разных местах, потому что наибольшая часть нынешних значительных владельцев приобрела земли покупкой у частных людей.
37. Каким образом приобретаются земли и переходят из рук в руки? Земли в городах и в деревнях приобретаются покупкою и переходят из рук в руки только по крепостям и закладным письмам — на [77] одном положении с покупкою домов и лавок в городах. Крепости на владение совершаются в казенных палатах со взносом по три процента с капитала. Заявлять закладные письма в казенной палате нет положения, и потому без крепости, по одним закладным письмам владеть землями не можно.
38. Каким образом обрабатывают землю, то есть на каких условиях она переходит на руки земледельца: по найму ли, или по уговору десятины, пятины, или подобного?
Земли, исключая принадлежащих целым селениям, переходят на руки землепашца по большой части по найму, но на условии с разбором и без разбора урожая. Разбор этот в том состоит, что взявший землю без разбора урожая ежегодно платит землевладетелю одинаковую цену, а при разборе урожая плата ежегодно изменяется по степеням урожая. Десятин и пятин не знают. Сказанное мною условие соблюдается в Северном Китае, а на каких условиях отдаются земли в Южном Китае, неизвестно мне.
39. Свободны ли землепашцы переходить из места в место или остаются укрепленными при земле?
Земли под селениями наиболее принадлежат местным жителям, которые законами привязаны не к земле, а к родине. Китаец, где бы ни жил, в списках числится на родине, и действительное переселение из одного места в другое возможно не иначе, как с дозволения правительства, и притом под известными условиями. Из вновь приписывающихся к какому-либо селению правительство дозволяет вносить в списки таких только, которые более 20 лет живут в одном месте, имеют оседлость и родовое кладбище. Чиновнику, получившему отставку, нигде не дозволяется жить, кроме родины. Но если сын умершего на службе чиновника, имея в другой губернии недвижимую собственность, пожелает поселиться там, то дозволяется внести его в ведомости. Служащему чиновнику, желающему приписаться к какому-либо месту, дозволяется это в таком только случае, когда по предварительной справке окажется, что отец или дед его поселились на том месте назад тому более 20 лет и имеют хозяйственные заведения, и справка местным начальником представляется в Палату Финансов на разрешение. Что касается до разночинцев, даже никому не дозволяется ездить в Маньчжурию, кроме торговых людей, да и тем запрещено приписываться там, исключая давно поселившихся и занимающихся хлебопашеством. Переселение китайцев в Монголию также ограничено законом, и кроме прежних землепашцев, ныне никому не дозволяется ни переселяться, ни вновь распахивать земель в Монголии. Китайское [78] правительство для пресечения разных пороков и преступлений, проистекающих от бродяжничества, искони постоянно имело в виду привязать каждого к своей родине; но ныне переселение китайцев в Монголию прекращено более по политическим причинам.
40. Обложена ли земля или землепашество какою-либо податью? Легка ли подать эта или стеснительна?
Вообще все земли, включая и принадлежащие казне, обложены податью с различием ценности их по качествам почвы и выгодам местности. Подать с земель, лежащих близ судоходных рек и каналов, значительнее против подати с земель, которые, при превосходстве в доброте, не имеют помянутых выгод. Правительство с 40 млн. десятин не одной пахотной, но и вообще приносящей доход (С песков, поросших камышом и тальником, собирается значительный доход, без употребления на них расходов и трудов) земли ежегодно собирает до 26 млн. лан серебром и до 4 млн. мешков хлеба, а мешок хлеба законом ценится в один лан серебра; следовательно, в хлебе еще должно считать до 4 млн. лан серебром. Итак, средним числом правительство получает с десятины около 150 копеек серебром. Народ по селениям также обложен весьма легкою подушною податью, и каждое селение вносит оную по числу возрастных душ, показанных в ведомости 1711 года, которых в Китае тогда считалось 29 млн., а ежегодный сбор с них простирается более 3 млн. лан серебром. Но наемная цена земель не очень легка. В окрестностях Пекина за десятину хорошей пахотной земли платят не менее 15 рублей серебром в год. Земли под усадьбами и строениями, смотря по месту, очень ценны.