Китай в гражданском и нравственном состоянии
Шрифт:
73. Позволен ли вывоз дорогих металлов и монеты за границу? Позволено ли переделывать монету в изделия?
Металлы, исключая серебра, дозволены к вывозу за границу; но золото по его дороговизне против европейского курса весьма редко, и то в изделиях вывозится. Количество прочих металлов, извлекаемое из рудников, едва достаточно для собственного потребления. Китайская медная монета не имеет внутреннего достоинства, равного ее цене, определенной правительством, и потому ни металлы, ни монета не вывозятся за границу. Переливать медную монету в изделия нет никакой выгоды, и потому вместо переливания в Южном Китае отливают медную монету весом вполовину легче казенной, что, впрочем, законами запрещено.
74. Так как и дороги и каналы, мосты и перевозы, одним словом — все способы сообщения служат проводниками промышленности и увеличивают богатство народное, то кто устраивает их? Кто содержит их: само ли правительство или частные люди? Ежели частные люди, то [92] остаются ли устроенные ими сообщения во всегдашнем их владении,
Западная половина и северные пределы Китая переплетены кряжами высоких гор, местами покрытых вечными снегами; почему горные реки, летом усиливаемые таяньем снегов и проливными дождями, стремятся с неимоверною быстриною, заносят многие места песком или прорывают плотины и берега и разливаются по равнинам. Все таковые реки, как для выгод земледелия, так и для торговых сообщений, требуют ежегодной починки плотин и гатей и прочищивания. Правительство значительные работы само исправляет, а маловажные, исправляемые более для выгод земледелия, возлагает на местных жителей вместо земской повинности. Малые каналы, особенно прорытые для орошения полей или для спуска излишних вод, поддерживаются местными же жителями. Что касается до Хлебного канала и берегов Желтой реки, ежегодное прочищивание первого и починку плотин по второй — как огромные работы — правительство производит на свой счет. В прошлом, 1843 году починка прорванной плотины на Желтой реке стоила около 35 млн. рублей серебром. Морские плотины в Цзян-нань и Чже-цзян, от Сун-чжеу-фу на юг до Шао-син-фу, хотя устроены единственно для выгод земледелия, но по обширности работ также поддерживаются правительством, только из хозяйственных сумм. Что касается до дорог и мостов, проселочные дороги и с мостами поддерживаются земскою повинностью, а большие — правительством. Малые перевозы содержатся частными людьми, а большие — правительством же. Если же работа по малым дорогам, побочным каналам и речным берегам значительна, то производится наймом под надзором гражданского начальства, а с местных жителей, вместо повинности натурою, собирают деньгами и о расходах доносят Палате Финансов.
75. Есть ли какой-нибудь налог на проезд по каналам или дорогам и проч., или собирается просто подать на их содержание?
На проезд по каналам и дорогам нет налогов, а на ежегодные починки плотин и прочищение реки и каналов в огромном размере — исключая приморских плотин — собирается особенный денежный налог в тех губерниях, через которые лежат водяные по хлебному каналу сообщения, например,
в Чжи-ли собирается — 10 470 лан серебра
в Хэ-нань — 90 880 лан серебра
в Шань-дун — 45 440 лан серебра [93]
в Ань-хой — 22 620 лан серебра
в Цзян-су — 207 800 лан серебра
из хозяйственных сумм от соляных приставов берется — 380 000 лан серебра
Всего — 757 220
Если сумм, собираемых налогом, недостанет для исправления годовых работ, то, с разрешения государева, заимствуются из государственных доходов. В некоторых местах на ежегодные водяные работы определены известные суммы; а в тех местах, где ничего не назначено, употребляют из хозяйственных остатков от окладных сумм. Предохранительные водяные работы по рекам Ян-цзы-цзян и Хань-цзян, производимые для общенародной пользы, в некоторых местах исправляются на счет казны, а в других — на счет местных жителей. Починка мостов и исправление больших дорог по губерниям производятся на счет казны, по распоряжению начальников губерний.
76. В каком состоянии дороги и все пути сообщения?
Хороших дорог мало; даже большие дороги в некоторых местах, особенно по глинистой почве, в дождливое время трудны для проезда Только дороги, лежащие по твердому грунту и проложенные через каменные горы, находятся в хорошем состоянии. Торговые сообщения наиболее производятся водяными путями; и потому правительство более обращает внимание на прочищение каналов и починку плотин, нежели на исправление больших дорог. В Южном Китае почти не знают гужевой перевозки тяжестей.
77. Какого рода дороги? Их ширина и устройство?
Дороги по большей части земляные, а ширина их не определена законом и зависит более от местоположения. Особенного устройства на них не видно, а только поддерживаются для свободного сообщения одних мест с другими.
78. Какого рода каналы? Их ширина, глубина, и обложены ли они чем-нибудь. Есть ли на них шлюзы?
В Китае только по Хлебному, иначе Императорскому, каналу ходят суда в 60 тонн груза; но к тому времени, как надобно идти караванам, части канала, искусством устроенные, наполняются водою из боковых речек и ключей, нарочно для сего проведенных в него; а для удержания воды построены в нужных местах глухие шлюзы, при которых кладь с судов перегружают на другие суда. По сей причине от Цзи-нань-фу в губернии Шань-дун до Хан-чжеу-фу в губернии Цзян-су для сплавки казенных тяжестей находится 112 караванов, в коих [94] на 5939 судах ежегодно служат 238 офицеров и 54 000 военнопашцев. По прочим каналам ходят большие лодки. Берега искусственных каналов и плотины по их берегам вообще земляные. Одни только шлюзы и водоспуски построены из гранита. Глубина Хлебного канала, до 4 футов, считается достаточною для прохода китайских судов, вообще плоскодонных. Ширина искусственных каналов от 10 до 20 русских сажен (Хлебный, иначе Царский, канал описан в Статистическом описании Китайской империи в ч. II,
79. Какого рода суда ходят по каналам и много ли поднимают грузу? Ширина их?
Казенные сплавные суда, строящиеся в Цзян-нань и Чже-цзян, имеют 80 футов длины, 15 ширины, киль 59 футов длины, в Цзян-си, Ху-бэй и Ху-нань имеют 90 футов длины, 16 1/2 ширины, киль в 70 футов длиною. Срок плавания их ограничивается десятью годами. Это речные казенные суда. На каждое такое судно полагается 400 мешков хлеба, что составляет около 45 тонн; сверх сего, на каждом судне дозволяется солдатам везти 150 мешков произведений своего места, что составляет около 15 тонн. Купеческие самые большие, то есть морские двухмачтовые суда, по уложению, имеют поперечный носовой брус не длиннее 18 футов; если приложить к сему числу дождевые стоки, то судно получит до 30 футов ширины. Поперечный носовой брус определяет ширину китайских кораблей и судов. Речные купеческие суда имеют носовой брус от 6 до 16 футов. Следовательно, самые большие купеческие суда могут вмещать не более 80 тонн.
80. Каким образом сухопутно перевозят тяжести: посредством ли быков, лошадей, верблюдов и проч.?
В тех местах Северного Китая, где нет водяного сообщения, для перевоза тяжестей употребляют лошадей, лошаков, ослов и быков в совокупности; потому что под тяжелым возом бывает от трех до семи скотин. В оглобли впрягается сильная лошадь, лошак или бык, а прочие скотины идут на длинных пристяжках. По трудным горным дорогам сей же скот, кроме быков, употребляется под вьюки. По северной границе много употребляют и верблюдов, пригоняемых из Монголии. В Южном Китае, при обширности водяного сообщения, только в одном месте находится волок, а именно через хребет Юй-линь (Хребет Юй-линь лежит на меже, отделяющей губернию Гуан-дун от губерний Ху-нань и Цзян-си), [95] через который, по неимению скота, все тяжести переносятся людьми на коромыслах (В Китае вообще переносят тяжести из одного места в другое коромыслами, которые для сей цели, по своему устроению, очень удобны. Большие тяжести переносят на рычагах — вдвоем, вчетвером и более) и рычагах.
81. Нет ли каких-нибудь монополий у самого правительства, так как, например, в европейских государствах: в иных — на табак и соль, в иных — на соль и вино?
В Китае продажа соли исключительно принадлежит правительству, а ежегодное потребление оной простирается до 96 млн. пудов. Ловля соболей и добывание дорогого корня женьшень принадлежат дворцовому казначейству, но в известном количестве; остальное промышленники имеют право продавать по своей воле. Что касается до соли, устав о выварке и распродаже ее показывает монополию, совершенно новую для Европы. Соль наиболее употребляется выварная из морской воды и частью из соляных ключей. Морская выварная соль приготовляется по всему восточному морскому берегу крестьянами, которые числятся казенными соловарами. Они платят правительству подушное от 60 до 120 коп. серебром и от 15 до 40 фунтов соли с души; сверх того, платят небольшую подать с земли, на которой соль вываривают, и акциз с каждого котла, в котором соль вываривается. Всю вываренную соль правительство берет себе по указной цене. Откупщики платят казне за билеты (В билетах означается количество соли, получаемой из соляных магазинов), по которым получают соль из казенных магазинов, акциз за каждый куль соли и пошлину при проходе через некоторые таможни. Соль берут они на условии: продавать в известных местах, не переступая межи, и притом по цене, правительством утвержденной для каждого места (Цены соли ежегодно изменяются. В сухое лето более вываривают, а в дождливое — менее, потому что в сырую погоду рапа не вываривается). Весы даются им от правительства В губернии Сы-чуань, где наиболее вываривается колодезная соль, собирается акциз только с колодцев, а откупщики платят за билеты на получение соли для продажи на одном условии с морскою солью. В некоторых местах на северных пределах Китая употребляют соль ископаемую и самосадку, за что с местных жителей собирается небольшой денежный оброк, причисленный к поземельному сбору. В Китае нет торга по соляным откупам, а откупщики избираются правительством из богатейших купцов. По соляной части есть в некоторых местах разные другие, только маловажные изменения, но для [96] каждого места назначено известное годовое количество развозной соли. Соляное производство описано в ч. I Статистического описания Китайской империи на с. 133 и cл.
82. Как велики пошлины на внешнюю торговлю? Как велики пошлины на внутреннюю торговлю? Пошлины полагаются ли просто процентами с цены или разлагаются различно по родам товаров?
Пошлины с товаров и по внешней и по внутренней торговле умеренны; но взимаются с одного и того же товара в каждой таможне, через которые проходить ему доведется (Пошлина платится с товаров только при перевозе их через таможни и таможенные заставы; а с вещей, поступающих на рынки, на месте их произведения ничего не платят. Пошлина собирается не с одних торговцев, а со всех проезжающих — без разбора лиц, потому что постоянного купеческого сословия нет в Китае). Сим образом, чем далее вещь идет от места ее ввоза или произведения, тем в равном содержании и пошлина на нее возрастает. Пошлины разлагаются по родам товаров с разбором некоторых товаров по сортам, притом в некоторых только таможнях; а наиболее пошлины взимаются с количества и числа вещей, без различия их ценности по доброте. Пошлинный тариф для всех таможен имеет одинаковое разделение, на пять отделений, кои суть: