Китайская власть

Вавилов Николай Николаевич

Не стоит также забывать, что по итогам масштабной структурной реформы Госсовета КНР в марте 2018 г. у Госимущества была отобрана функция контроля за предприятиями в рамках так называемого Контрольного совета за важнейшими крупными государственными предприятиями[12], одним из председателей которого был вышеупомянутый брат премьера Ли Кэмин. Функция передана в Счетную палату КНР[13], в которой во второй половине 2020 года произошла смена руководителя, биография которого приводится ниже в отдельном разделе.

[1] ?????????????.

[2] [3] По информации непроверенного источника — член союза писателей КНР (с 2002 г.), творческий псевдоним Сяо Мао (??), Кан Сяо (??). Родился г. Мило, Хунань, в 1963 г. На работе в Строительном комитете Чанша, Хунань, специалист Оргбюро парткома Чанша, в центральном аппарате с 1990-х гг. Возглавляет

Пятое управление Оргбюро ЦК с апреля 2013 г.

[4] До конца 2019 г.

[5] http://en.sasac.gov.cn/aboutus.html

^[6] Сотрудник Китайской корпорации судостроительной промышленности, член парткомов Тяньцзиня, провинции Ляонин и провинции Хэбэй — регионов «Бохайского кольца».

^[7] Уроженец Шанхая, филолог по образованию, замглавы комсомольского комитета Китайской академии общественных наук, карьера в парткоме Чунцина (1997–2016), первый вице-мэр Чунцина, глава секретариата парткома Чунцина при Бо Силае, до прихода замом в Госимущество — первый вице-губернатор провинции Хэнань.

^[8] Аппаратный сотрудник Госимущества, Минфина и Госстата.

^[9] Замсекретаря комсомольской ячейки Китайского сельхозуниверситета, в руководстве корпорации Sinomach («Киттех») с 2001 по 2018 г.

^[10]http://www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588062/c2637537/content.html С сентября 2018 года – глава инспекционной группы парткома Госимущества.

^[11] Член основного состава Политбюро и вице-премьер Госсовета в 2013–2018 гг. Также занимал пост главы Комитета по воздушному транспорту Центральной военной комиссии Компартии Китая, главы Комитета по безопасности на производстве Госсовета КНР и другие позиции.

^[12] ???????????.

^[13] ?????. roles(reader-all)

Китайская власть - (без изменений) Генезис управления госактивами и ключевые кадры Госимущества КНР на 2019 г.

(без изменений) Генезис управления госактивами и ключевые кадры Госимущества КНР на 2019 г.

До открытого объявления перехода к рынку управление госактивами в условиях плановой экономики осуществлялось двумя ведомствами — Госпланом КНР и Министерством финансов КНР.

Описанная выше система Гоцзывэя оформилась решением Госсовета в 1990 г., Госактивы выделились из прямого управления Министерства финансов, а Госплан КНР ввиду описанной выше смены парадигмы в значительной степени утратил контрольные функции над госактивами. Узнанные изменения были запланированы в период, предваряющий массовые выступления и последующие события 1989–1992 гг.

На пике активности работы «шанхайской группы» в 1998 г. Госплан был переименован из Государственного комитета планирования в Государственный комитет развития и планирования, в 2003 г. приобрел нынешнее название — Комитет по развитию и реформам — и сегодня во многом идентичен по функциям Министерству экономического развития Российской Федерации.

Во время реализации первого пятилетнего плана Госплан КНР возглавлял маньчжур Гао Ган (??), бывший руководитель советского района в северной части современной провинции Шэньси, член группы, в которую входил отец Си Цзиньпина — Си Чжунсюнь (???). Известный по прозвищу «Китайский Сталин», предлагавший включить Маньчжурию в состав СССР, Гао Ган был уничтожен Мао Цзэдуном в 1954 г., а руководитель Минфина КНР Дэн Сяопин (1952–1954) в этом же году покинул свой пост. На момент проведения первой пятилетки в состав руководства Госплана входили Дэн Цзыхуэй (заместитель председателя), Чэнь Юнь, Пэн Дэхуай, Линь Бяо, Дэн Сяопин, Жао Шуши, Бо Ибо, Пэн Чжэнь, Ли Фучунь, Си Чжунсюнь — практически все «архаты» политического пантеона КНР на ближайшие 30–40 лет. Именно поэтому Госплан считался «малым правительством» КНР — в его функции де-факто входило распределение средств масштабного сталинского «плана Маршалла» для создания в Китае экономики по советской модели. При этом Мао, оставаясь символом освобождения Китая, царствовал, но не правил в экономике собственной страны.

В преддверии «Большого скачка»[4] и начала Культурной революции, нарушивших регулярную работу хозяйства страны, место руководителя Госплана с 1954 по 1970 г. занял Ли Фучунь (???), земляк Мао Цзэдуна из провинции Хунань, а главой Минфина с 1954 по 1975 г., почти до смерти Мао, стал хубэец Ли Сяньнянь (???).

Как и Ли Фучунь, Ли Сяньнянь — уроженец современного «пояса реки Янцзы», провинции Хубэй,

ранее, как и Хунань, входившей в административную единицу Хугуан (??) империи Цин; данный регион составлял опорный кадровый резерв как для армейской группировки Мао, так и для его политических кадров. Именно с Ли Фучунем и Ли Сяньнянем связаны масштабные провалы и экономическая катастрофа «левого поворота» в рамках «Большого скачка». Любопытно, что авторы «Большого скачка» словно «забыты», а всю ответственность за эту губительную политику потомки возложили на Мао, который не занимался делами экономикии и экономического планирования.

Стабилизация и вновь высокие темпы роста китайской экономики, сопоставимые с темпами первой пятилетки, накладываются на приход в Госплан КНР человека из китайской армии, министра нефтяной промышленности КНР Юй Цюли (???, с 1970 по 1980 г.) [5].

Период перехода от еще советского Госплана, с его ролью, влиянием и функциями, к затухающему Комитету по развитию и реформам[6] периода развитого капитализма КНР связан с ключевой фигурой современной политики (и экономики КНР) — вице-председателем КНР Ван Цишанем, самым выдающимся и высокопоставленным сегодня уроженцем провинции Шаньдун, восходящей региональной экономики КНР. Тесть Ван Цишаня Яо И-линь (???), которому Ван Цишань обязан стремительным взлетом в своей политической карьере, возглавлял еще могущественный Госплан КНР с 1980 по 1983 г. и с 1987 по 1989 г., в период формирования политики выделения из системы плановой экономики в отдельный блок государственных предприятий под управлением Гоцзывэя. Яо Илинь[7], замминистра внешней торговли еще во времена Культурной революции и первых контактов с США, Японией и Германией, в дальнейшем министр коммерции, участвовал в разработке 6-го, 7-го и 8-го пятилетних планов с полной поддержкой смены курса на создание «социалистической рыночной экономики». В 1987 г. Яо Илинь становится членом Политбюро и сохраняет этот пост до 1992 г., его зять, Ван Цишань, к 1993 г. — замглавы центробанка — Народного банка Китая. Параллельно с Яо Илинем со стороны Минфина КНР переводом экономики на рыночные рельсы занимался Ван Бинцянь (???), чудесным образом не только сумевший угодить в качестве замминистра финансов как «революционному комитету» Мао Цзэдуна, так и с 1980 по 1992 г., будучи министром финансов, устраивающий рыночников Дэн Сяопина. Биография Ван Бинцзяня — абсолютно стерильная биография «красного» бухгалтера, правда долгое время находившегося на оккупированных японцами территориях города Баодин. На оккупированных Японией территориях, впрочем, работал и Яо И-линь. Напомним, что технологический разрыв с СССР руководство КНР в 1970-х гг. пыталось частично решить через Японию, Гонконг и две Германии.

Как уже было указано выше, переход «на рыночные рельсы» сопровождался выделением из состава Министерства финансов Комитета по управлению государственным имуществом: в 1990 г., в разгар максимальной политической турбулентности в КНР, в составе Минфина появился Департамент по управлению государственным имуществом[8] в рамках реализации реформирования Госсовета КНР 1988 г. С 1990 по 1998 г. все государственное имущество, в том числе провинциальные госпредприятия, по-прежнему управлялось через Минфин, однако за двумя исключениями — возможность управления госпредприятиями без согласования центра получили Шанхай и Шэньчжэнь (провинция Гуандун, Южный Китай).

В «шанхайский период» генсека Цзян Цзэминя госактивами последовательно руководили Министр финансов КНР Лю Чжунли (???; с 1992 по 1998г.), уроженец крупнейшего порта провинции Чжэцзян города Нинбо (Шанхайский регион), и Сян Хуайчэн (???), уроженец провинции Цзянсу (Шанхайский регион).

В период «трансфера власти» и эпидемии SARS в 2003 г., когда произошло вступление в должность нового руководителя Китая — Ху Цзиньтао, лидера «комсомольской группировки», бывшего первого секретаря Китайского союза коммунистической молодежи, и формально, но далеко не фактического ухода от официальной власти группы «шанхайцев» Цзян Цзэминя (1992–2003) проводится очередная реформа Госсовета, в результате которой Госимущество КНР выделяется в самостоятельную единицу в прямом подчинении Госсовету. В 2004 г. все местные предприятия переподчиняют провинциальному руководству, которое выбирается локальными Советами народных представителей — местными парламентами. Таким образом, 2004 г. стал годом триумфа региональных элит, получивших прямой контроль над локальными предприятиями, что соответствовало «предвыборной программе» «комсомольцев», опирающихся на поднявшийся за годы «рыночной экономики» региональный «партийно-хозяйственный актив».