Литературная Газета 6427 ( № 33-34 2013)
Шрифт:
Главная же тема – стимулирование инвестиций и экономического роста в мире. Как стало известно, Италия намерена внести в повестку дня тему деятельности международных рейтинговых агентств, таких как Standard&Poor"s, Moody’s и Fitсh. Цель – привлечь внимание к "пагубным и часто неоправданным эффектам", которые несут оценки рейтинговых агентств государствам с растущей внешней задолженностью. К ним, в частности, относится и сама Италия, рейтинг которой был снижен последний раз в июле Standard&Poor’s и оказался всего в двух ступенях от «мусорного» уровня.
Есть другие вопросы, которые необходимо обсудить, чтобы принять
Россия открыта для диалога
Из обращения президента РФ Владимира ПУТИНА по случаю председательства России в «Группе двадцати»
«Для нас это прежде всего возможность предложить партнёрам позитивную, содержательную повестку, направленную на решение общих проблем, которые волнуют все страны мира. И, конечно, намерены эффективно использовать своё председательство для решения долгосрочных национальных задач, для укрепления позиций России в сфере управления глобальной экономикой.
Созданная в 2008 году «двадцатка» стала важным инструментом антикризисного реагирования. Благодаря согласованным действиям стран-участниц за короткий срок удалось приостановить спад экономики, усилить надзор за национальными финансовыми системами. А затем начать системное преобразование международной финансово-экономической архитектуры в соответствии с требованиями XXI века, приступить к формированию механизмов, позволяющих максимально застраховаться от рисков, укрепить взаимное доверие и придать импульс устойчивому и сбалансированному развитию глобальной экономики.
Главную задачу российского председательства мы видим в том, чтобы сконцентрировать усилия «двадцатки» на разработке мер, стимулирующих экономический рост и создание рабочих мест. Что для этого необходимо? Для нас ответ очевиден: это стимулирование инвестиций, доверие и транспарентность на рынках, эффективное регулирование. Именно с учётом этих приоритетов будем обсуждать все традиционные темы повестки «Группы двадцати». Среди них состояние мировой экономики и реализация Рамочного соглашения по обеспечению уверенного и сбалансированного роста, содействие занятости, реформирование валютной системы и системы финансового регулирования и надзора, стабильность глобальных энергетических рынков, содействие международному развитию, укрепление многосторонней торговли, противодействие коррупции.
Кроме того, в рамках сложившейся финансовой повестки предлагаем обсудить две новые темы: «финансирование инвестиций как основа экономического роста и создания рабочих мест» и «модернизация национальных систем государственных заимствований и управления суверенным долгом».
Таким образом, российское председательство обеспечит выполнение ранее принятых «Группой двадцати» обязательств и преемственность повестки. И вместе с тем предложит свои подходы к её рассмотрению.
Отмечу, что Россия готова к самому широкому взаимодействию и сотрудничеству в решении задач, стоящих перед «двадцаткой». Для повышения эффективности, прозрачности и доверия к её работе мы намерены проводить широкие консультации со всеми заинтересованными сторонами: со странами, не входящими в «Группу двадцати», а также с международными, экспертными и профсоюзными
Мы рассчитываем, что российское председательство в «Группе двадцати» позволит консолидировать усилия стран-участниц для достижения общих целей: решения наиболее острых проблем глобальной экономики и обеспечения её устойчивого развития на благо всего мирового сообщества, поможет повысить уровень жизни миллионов людей на планете.
Россия открыта для диалога и совместной созидательной работы».
Власть и гласность
Наверняка с точки зрения обычных граждан, не очень сведущих в регламенте работы G20 и сопутствующих «Группе двадцати» институтов, встречи, подобные предстоящей в Санкт-Петербурге, не приносят конкретных результатов. Но не стоит спешить с выводами.
В консультативных, так называемых сателлитных встречах и неформальных экспертных рекомендациях мировое гражданское общество начало принимать участие уже на второй год существования саммита. В помощь политикам выступают неправительственные организации, бизнес, фонды и исследовательские университеты. Происходит так называемый аутрич диалог, который включает в себя:
В канун встречи «большой двадцатки» в городе на Неве состоялись заседания молодёжного саммита (Y20)
[?] B-20 (Крупный бизнес)
• Think-20 (Мозговые центры)
• G20Yes (Молодые предприниматели)
• G(irls)20 (Девушки)
• L20 (Министерства труда и трудовые профсоюзы)
• Y20 (Молодёжь)
• C20 (Гражданское общество)
Саммиты «Группы двадцати» выросли в глобальный и непрерывный политический процесс. В нём участвуют представители социальных, финансовых, государственных и неправительственных групп. Сейчас «Саммит двадцати» – целый комплекс разноформатных встреч, форумов и мероприятий, проходящих в стране – председателе «Группы двадцати».
Активно действует «Гражданская двадцатка» (Civil 20). Это международная площадка диалога структур гражданского общества, политиков и экспертов. Рекомендации, выработанные «Гражданской двадцаткой», ложатся на столы лидеров государств G20. Таким образом, позиция гражданского общества по самым острым вопросам международной повестки звучит на высоком межправительственном уровне. Вот и к этому форуму в Петербурге «Гражданская двадцатка» подготовила своё обращение. В нём, в частности говорится:
«Мы предлагаем сфокусировать дальнейшие усилия «Гражданской двадцатки» на выработке общих принципов взаимодействия государства с гражданским обществом в странах «Группы двадцати». Взаимодействие должно основываться на верховенстве права, балансе власти и информационной открытости (гласности). Необходимым условием является автономность гражданского общества по отношению к государству.
Гражданское общество трансгранично и зависит не только от местных и национальных интересов. Именно поэтому оно может и должно стать важной частью глобального политического диалога.