На грани срыва. Что будет делать Путин?
Шрифт:
Это назначение было ожидаемым - в середине ноября Д.Рогозин стал председателем комиссии по обороне и оборонной промышленности при общественном комитете сторонников Медведева.
Одной из основных задач на своем посту Д.Рогозин обозначил борьбу с коррупцией. Кроме того, для повышения эффективности выполнения программы перевооружения он предложил создать единую структуру, по типу Миноборонпрома. В его функции должно входить не только размещение оборонзаказа, но и поиск и финансирование разработок перспективных видов техники и вооружений.
Между тем, впервые в своей истории армия начала закупки вооружения за границей.
Это
Собственно, вопрос о закупках техники особенно актуален в контексте программы перевооружения армии до 2020 года стоимостью 19,6 трлн. руб. Есть два варианта. Первый - продолжить закупку техники исключительно у предприятий российской промышленности. Второй - попробовать начать закупку западных образцов вместе с технологиями, которые впоследствии российский ОПК в себя бы внедрял.
Впрочем, закупки пока предполагаются единичные и только в наиболее проблемных секторах: производство оружия для спецподразделений, беспилотных летательных аппаратов (на отечественные разработки потрачено уже 5 млрд. руб.), бронетехника.
Учитывая все эти проблемы, правительство решило выделить дополнительно 3 трлн. руб. на поддержку российского ОПК. Эти деньги должны уйти в первую очередь на модернизацию предприятий, без которой выполнение госпрограммы вооружений станет не просто сложной, а невыполнимой задачей. И здесь закупка некоторых вооружений может стать необходимым стимулом для модернизации производств и разработки новых образцов вооружения.
Продолжается конфликт вокруг Балтийского завода. Девятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил апелляционную жалобу структуры Объединенной промышленной корпорации Сергея Пугачева - ООО «Нанострой» - и отменил обеспечительные меры в отношении акций Балтийского завода, которые предусматривали их передачу в доверительное управление ЦБ.
88,32% акций Балтзавода находится в залоге у ЦБ по невыплаченному кредиту Межпромбанка на 32 млрд руб., и банк пытается обратить на них взыскание. В октябре вице-премьер Дмитрий Козак объявил, что Балтзавод не вернется к ОПК. Тогда же ОСК собралась передать Балтзаводу несколько проектов, но совет директоров завода самораспустился, и из-за отсутствия кворума ОСК так и не удалось официально назначить нового директора. В ноябре ЦБ потребовал в качестве обеспечительных мер от суда разрешения сменить руководство завода и передать ему контракт без решения совета директоров. В результате решения суда ЦБ и ОСК фактически утрачивают основной рычаг управления предприятием, поскольку теряют возможность осуществлять правомочия акционеров, которые, помимо прочего, включают в себя требования созыва собрания акционеров и голосование на нем.
2. Новая олигархия В. Путина
На данный момент «бизнес-окружением» Путина некоторые конгломераты крупной собственности рассматривается, как перспективная добыча.
В качестве примера: «Норильский Никель» (Владимир Стржалковский), башкирский ТЭК (АФК «Система»), НОВАТЭК (Геннадий Тимченко), «Сургутнефтегаз» (Геннадий Тимченко), «Русал» (контролер пока до конца не определен, возможно, В.Стржалковский) ит. д.
Некоторые «олигархи» сотрудничают с т. н. «властным тандемом»,
В результате реализации схем Путина, видимо, и идет формирование «новой олигархии», которая частично возьмет на службу представителей «старой» (Виктор Вексельберг, Александр Хлопонин - первый опыт такого рекрутинга) и, скорее всего, избавится от балласта - Тельмана Исмаилова и других. Как, в свое время, удалось избавиться от Михаила Ходорковского, Бориса Березовского, Владимира Гусинского, Кахи Бендукидзе и т. д.
Происходит также создание альтернативных лобби-механизмов: через подросших детей соратников Путина. Среди них:
Андрей Патрушев, советник председателя Совета директоров «Роснефти» Игоря Сечина (отец - Николай Патрушев, секретарь Совбеза РФ);
Дмитрий Патрушев, глава «Россельхозбанка» (отец - Николай Патрушев, секретарь Совбеза РФ);
Александр Иванов, вице-президент ВЭБ (отец - Сергей Иванов, вице-премьер, глава ОАК);
Сергей Иванов-мл., вице-президент «Газпром банка» [26] (отец - Сергей Иванов, вице-премьер, глава ОАК);
Борис Ковальчук, президент «Интер РАО» (отец - Юрий Ковальчук, основатель КБ «Россия»);
26
На момент написания книги -кандидат в главы Наблюдательного совета «Россельхозбанка».
Петр Фрадков, директор департамента структурного финансирования ВЭБ (отец -Михаил Фрадков, экс-премьер, директор СВР);
Игорь Кожин, руководитель ОАО «Роскоммунэнерго» (отец - Владимир Кожин, Управляющий делами Президента РФ);
Сергей Матвиенко, старший вице-президент, директор IT-департамента ВТБ (мать -губернатор СПб Валентина Матвиенко);
Андрей Муров, директор ФГУП «Аэропорт «Пулково» (отец - Евгений Муров, директор ФСО РФ) и другие.
Судя по всему, Путин уже создал схему власти (и преемников) до приблизительно 2020—2025 годов. Отдельные ее части уже доведены до сведения заинтересованных лиц, в части их касающейся. Полной картиной владеет только Путин, что является залогом его влияния.
Именно поэтому окружение Путина, посвященное в планы своего лидера лишь частично, чувствует себя довольно неуверенно. Как уже говорилось, со стороны Путина это - весьма удачный ход.
Сам Путин остается арбитром, которому всеми участниками политических и экономических процессов фактически делегировано право решить главные политические и экономические вопросы.
Были сформированы квазигруппы по интересам:
– группа И. Сечина - Г.Тимченко;
– группа братьев Ковальчуков;
– группа Д. Медведева - А. Иванова - К. Чуйченко;
– группа А. Кудрина;
– группа В. Зубкова - Ю. Чиханчина;
– группа С. Чемезова - А. Бельянинова.
Очевидно, что Путину, в результате, пока удалось сформировать альтернативную существующей («тандем») модель власти, в которой он будет ключевым элементом. Условно ее можно назвать «новой олигархией», «олимпийскими богами»: на них можно опереться в продвижении геополитических проектов и они, судя по всему, не подведут, так как обязаны Путину слишком многим.