Наказ Комиссии о сочинении Проекта Нового Уложения.
Шрифт:
322. Гд есть торги , тутъ есть и таможни.
323. Предлогъ торговли есть вывозъ и привозъ товаровъ въ пользу государства ; предлогъ таможенъ есть извстный сборъ съ сегожъ самаго вывоза и привоза товаровъ въ пользу такъ же государству ; для того должно государство держать точную средину между таможнею и торговлею , и длать так"iя распоряжен"iя , чтобъ с"iи дв вещи одна другой не запутывала : тогда наслаждаются люди тамъ вольност"iю торговли.
324. Англ"iя не иметъ положеннаго торговаго пошлиннаго устава [ или тарифа ] съ другими народами : торговый пошлинный ея уставъ перемняется , такъ сказать , при всякомъ засдан"iи парламента чрезъ особыя пошлины , которыя она налагаетъ и снимаетъ. Чрезмрное имя всегда подозрн"iе на торговлю въ ея земл производимую , мало когда съ другими державами обязуется договорами , и
325. Въ нкоторыхъ государствахъ изданы законы весьма способные ко унижен"iю державъ домостроительные торги ведущихъ ; имъ запрещено туда привозити друг"iе товары кром простыхъ не выдланныхъ , и то изъ собственной ихъ земли , и не дозволено призжать имъ торговать туды инако , какъ на корабляхъ состроенныхъ въ той земл , откуда они призжаютъ.
326. Держав налагающей с"iи законы надлежитъ быти въ такомъ состоян"iи , чтобы легко сама могла торги отправлять ; а безъ того она себ по крайней мр равный причинитъ вредъ. Лучше дло имти съ такимъ народомъ , который взыскиваетъ не много , и который по нуждамъ торговли нк"iимъ образомъ самъ привязанъ къ намъ ; съ такимъ народомъ , который по пространству своихъ намрен"iй или длъ знает , куды двать излишн"iе товары ; который богатъ , и можетъ для себя взяти много вещей ; который за оныя готовыми деньгами заплатитъ ; который , такъ сказать , принужденъ быть врнымъ ; который миролюбивъ по вкорененнымъ въ немъ правиламъ ; который ищетъ прибыли , а не завоеван"iй ; гораздо лучше , говорю Я , имть дло съ такимъ народомъ , нежели съ другими всегдашними совмстниками , и которые всхъ сихъ выгодъ не дадутъ.
327. Еще меньше должна держава подвергать себя тому , чтобы вс свои товары продавать одному только народу подъ тмъ видомъ , что оный возметъ вс товары по извстной цн.
328. Истинное правило есть неисключать никакого народа изъ своей торговли безъ весьма важныхъ причинъ.
329. Во многихъ государствахъ учреждены съ хорошимъ успхомъ банки , которые доброю своею славою изобртши новые знаки цнамъ , сихъ обращен"iе умножили. Но чтобъ въ единоначальномъ правлен"iи таковымъ учрежден"iямъ безопасно врили , должно с"iи банки присовокупить къ установлен"iямъ святости причастнымъ , не зависящимъ отъ правительствъ и жаловальными грамотами снабдннымъ , къ которымъ никому не можно и не должно имть дла , какъ то : больницы , сиротск"iе домы и прочее ; чтобы вс люди были уврены и надежны , что Государь денегъ ихъ не тронетъ никогда , и кредита сихъ мстъ не повредитъ.
330. Нкоторый лучш"iй о законахъ писатель говоритъ слдующее : „Люди побужденные дйств"iями въ нкоторыхъ державахъ употребляемыми думаютъ , что надлежитъ установить законы поощряющ"iе дворянство къ отправлен"iю торговли ; с"iе было бы способомъ къ разорен"iю дворянства безо всякой пользы для торговли. Благоразумно въ семъ дл поступаютъ въ тхъ мстахъ , гд купцы не дворяне ; но они могутъ сдлаться дворянами ; они имютъ надежду получити дворянство , не имя въ томъ дйствительнаго препятств"iя ; нтъ у нихъ другаго надежнйшаго способа выйти изъ своего зван"iя мщанскаго , как отправлять оное съ крайнимъ рачен"iемъ , или имти въ немъ щастливые успхи ; вещь , которая обыкновенно присовокуплена къ довольству и изобил"iю. Противно существу торговли , чтобы дворянство оную въ самодержавномъ правлен"iи длало ; погибельно было бы с"iе для городовъ , такъ утверждаютъ Императоры Онор"iй и еодос"iй , и отняло бы между купцами и чернью удобность покупать и продавать товары свои. Противно и существу самодержавнаго правлен"iя , чтобы въ ономъ дворянство торговлю производило. Обыкновен"iе дозволившее въ нкоторой держав торги вести дворянству принадлежитъ къ тмъ вещамъ , кои весьма много способствовали ко приведен"iю тамо въ безсил"iе прежняго учрежденнаго правлен"iя.„
331. Есть люди сему противнаго мнн"iя , разсуждающ"iе , что дворянамъ не служащимъ дозволить можно торговать , съ тмъ предписан"iемъ , чтобъ они во всемъ подвергали себя законамъ купеческимъ.
332. еофилъ увидя корабль нагруженный товарами для своей супруги еодоры , сжегъ оный. Я Императоръ , сказалъ онъ ей ; а ты меня длаешь господиномъ надъ стругомъ. Чемъ же могутъ бдные люди пропитати жизнь свою , если мы вступимъ еще въ ихъ зван"iе и промыслы ? Онъ могъ къ сему прибавить : Кто можетъ насъ воздержать , если мы станемъ входить въ откупы ? Кто насъ заставитъ исполнять
333. Когда Португальцы и Кастил"iанцы начали владычествовать надъ восточными Инд"iями , торговля тамъ имла толь богатыя втьви , что Государи ихъ разсудили за благо , и сами за оныя ухватиться. С"iе разорило заведенныя ими селен"iя въ тамошнихъ частяхъ свта. Королевск"iй намстникъ въ Го далъ разнымъ людямъ грамоты исключительныя. Никто къ такимъ особамъ не иметъ довренности ; торговля рушилась безпрестанною перемною тхъ людей , коимъ оную поручали ; никто сей торговли не щадитъ и не заботится о томъ ни мало , когда оставитъ ее своему преемнику въ конецъ разоренную ; прибыль остается въ рукахъ не многихъ людей , и далеко не распространяется.
334. Солонъ узаконилъ въ Аинахъ , чтобъ не длали больше лицеимства за гражданск"iе долги. Сей законъ весьма хорошъ для обыкновенныхъ длъ гражданскихъ ; но Мы имемъ причину не наблюдать онаго въ длахъ до торговли касающихся : ибо купцы принуждены бываютъ вврять велик"iя суммы часто на очень короткое время , давать оныя и принимать обратно : такъ надлежитъ должнику исполняти всегда въ уреченное время по своимъ обязательствамъ ; что предполагаетъ уже лицеимство. Въ длахъ , происходящихъ по уговорнымъ записямъ гражданскимъ обыкновеннымъ , законъ не долженъ чинить лицеимства ради того , что оное повреждаетъ больше вольность гражданина , нежели способствует выгод другаго ; но въ уговорахъ бывающихъ по торговл законъ долженствуетъ больше взирать на выгоду всего общества , нежели на вольность гражданина. Однако с"iе не воспящаетъ употреблен"iя оговорокъ и ограничен"iй , которыхъ можетъ требовати человчество и хорошее гражданское учрежден"iе.
335. Женевск"iй законъ весьма похваленъ , который исключаетъ отъ правлен"iя и ото входа въ велик"iй совтъ дтей тхъ людей , которые жили , или которые умерли , не уплатя долговъ , если они не удовольствуютъ заимодавцовъ за долги отцовъ своихъ. Дйств"iе сего закона производитъ довренность для купцовъ , для правительства и для самаго города ; собенная каждаго въ томъ город человка врность иметъ еще тамъ силу общей всего народа врности.
336. Род"iяне еще дале въ семъ поступили : у нихъ сынъ не могъ избыть отъ уплаты долговъ за своего отца и отказавшися отъ наслдства по немъ. Род"iйск"iй законъ данъ обществу основанному на торговл : ради чего мнится , что самое естество торговли требовало , придати къ сему закону слдующее ограничен"iе : чтобъ долги нажитые отцомъ посл того , какъ сынъ началъ самъ торговать , не касалися до имн"iя симъ послднимъ приобртеннаго , и не пожирали бы онаго. Купецъ всегда долженъ знать свои обязательства , и вести себя въ каждое время по состоян"iю своего стяжан"iя.
337. Ксенофонтъ опредляетъ давать награжден"iе тмъ надъ торговлею начальникамъ , которые судъ по оной случивш"iйся скоре вершатъ ; онъ предвидлъ надобность словеснаго судопроизводства.
338. Дла по торговл бывающ"iя , весьма мало судебныхъ обрядовъ сносить могутъ. Они суть ежедневныя вещей торговлю составляющихъ произвожден"iя , за которыми друг"iя тогожъ рода неотмнно слдовать должны всяк"iй день : для сего и надлежитъ онымъ ршенымъ быть ежеденно. Совсмъ другое съ длами житейскими , которыя съ будущимъ впредь человческимъ состоян"iемъ великое имютъ спряжен"iе , однако очень рдко случаются. Женятся и посягаютъ , больше какъ одинъ разъ , рдко ; не всяк"iй день длаютъ завщан"iя или дарен"iя ; въ совершенный возрастъ прийти никому больше одного раза не удастся.
339. Платонъ говоритъ , что въ город , гд нтъ морскихъ торговъ , надлежитъ быти гражданскихъ законовъ половиною меньше ; и с"iе весьма справедливо. Торговля приводитъ въ одно мсто различныя племена народовъ , великое число договоровъ , разные виды имн"iя , и способы ко приобртен"iю онаго. И такъ въ торговомъ город меньше судей и больше законовъ.
340. Право присвояющее Государю наслдство надъ имн"iемъ чужестранца въ областяхъ его умершаго , когда у сего наслдникъ есть ; такъ же право присвояющее Государю или подданнымъ весь грузъ корабля у береговъ сокрушившагося , весьма неблагоразумны и безчеловчны.