Опыт ливийской революции
Шрифт:
ствляется за счет средств, получаемых от 10%-го налога на неф¬
тепродукты, сигареты и авиабилеты, а также 10%-х сборов за
открываемые ливийскими банками аккредитивы.
Линия стремится получить финансовую помощь от других араб¬
ских нефтедобывающих’ стран. Так, финансовый директор Народного
комитета, ведащего этим проектом, Догали Мегариф заявил, что
Всеобщий народный конгресс считает проект создания ВИР важным
для всей арабской нации, поэтому
арабских государств всячески приветствуется. Каддафи призывал
Судан и Египет объединить оросительные системы, чтобы выращи¬
вать пшеницу для всей арабской нации
В отношении самого проекта ВИР существуют разноречивые
оценки. Согласно плану половина перекачиваемой из скважин во¬
ды будет использоваться на бытовые и проишленные нужды горо¬
дов прибрежной зоны, остальное пойдет на орошение земель. Од¬
нако некоторые специалисты полагают, что если города будут
расти нынешними темпами, то потребляемое ими количество воды
возрастет, а на нужды ирригации останется лишь четвертая часть
подаваемой по трубопроводам воды. Кроме того, пшеница, уже
сейчас выращиваемая в окрестностях Серира, где действует подзем¬
ная система ирригации, в 5 раз дороже пшеницы, продаваемой на
мировом рынке. Ливийские ученые считают, что ВИР иссякнет через
50-100 лет. По оценкам же некоторых западных исследователей, полноводный поток может превратиться в тонкую струю ухе через
несколько лет. Критики проекта также полагают, что ВИР серьезно
нарушит условия ирригации в Египте и Судане вследствие истощения
подземного резервуара пр>есной воды, простирающегося под террито¬
рией трех стран. (О его происхождении ничего не известно, но не¬
которые гидрологи считают, что вода в него поступает из НилаЯ^
Сам Каддафи ставит этот проект по его значению в один ряд с
Высотной Асуанской плотиной в Египте. Однако ВИР изымает из го¬
сударственной казны не менее 500 млн.долл. в год, являясь тяже¬
лым бременем для экономики страны.
Не менее серьезную проблему, чем нехватка воды для ороше¬
ния, представляет и недостаток рабочей силы. Новые владельцы
ферм решали ее путем использования труда иммигрантов из сосед¬
них с Ливией стран. К 1975 г. иностранны составляли 13,2% всей
рабочей селы, занятой в сельском хозяйстве. В оазисе же Куфра
иностранцы составляли до 80% рабочей силы; даже пастухами были
иностранные рабочие, преимущественно суданцы
152
Выдвинутые руководством задачи осуществления “зеленой рево¬
лщии” обусловили постоянное увеличение государственных
нований на развитие сельского хозяйства. По плану на 1973-1975 гг. на эти цели предназначалось 416 млн.лив.дин. Фактичес¬
ки хе государством было вложено 561 млн. и по линии частного
сектора - 25 млн.лив.дин. Таким образом, фактические капитало¬
вложения на 170 млн.дин. превысили плановые.
Плановые и фактические ассигнования в сельское хозяйство
по пятилетнему плану на 1976-1980 гг. характеризовались следую¬
щими данными (млн.лив.дин.)
Ассигнования Плановые $ Фактические
На освоение земель и развитие
сельскохозяйственного произ¬
водства
393,7
30
На осуществление новых сель¬
скохозяйственных проектов
630,5
47
• • •
Прочие расходы
237,9
18
• • •
Инвестиции частного сектора
65
5
• • •
Всего
1327,1
100
1739,2
Общие вложения в экономику
8813,1
–
8259,2
По пятилетнему плану на 1976-1980 гг. фактические ассигно¬
вания превысили плановые на 412,1 млн.лив.дин.
Задания пятилетнего плана на I981-1985 гг. в связи с нара¬
станием финансовых трудностей не были выполнены. Из первона¬
чально намеченных ассигнований на развитие сельского хозяйства
в размере 1655,2 млн.лив.дин. реально были освоены 1461,3 млн., т.е. 88,3$. В эту сумму не входили расходы на мелиорацию земель
и по статье “аграрная реформа”, т.е. на обустройство ферм, кре¬
дитование кооперативов и т.д. . С учетом этих статей общая
сумма расходов на сельское хозяйство составляла 3,1 млрд.лив.
дин. По сравнению с некоторыми другими странами это довольно
высокий процент освоения капиталовложений. Вообще по удельному
весу государственных капиталовложений на развитие сельского хо¬
зяйства Ливия опережает многие соседние арабские страны. Так, если в Алжире в 70-х годах на развитие сельского хозяйства вы¬
делялось 10-14$ государственных капиталовложений, то в Ливии
доля аграрного сектора в тот же период поддерживалась на уровне
20-25$ . По пятилетнему плану на I98I-I985 гг. на развитие
сельского хозяйства в Ливии было Еыделено 16,7$ общих ассигнова-
153
вей, почти столько хе, сколько на развитие обрабатывалцей про¬
мышленности (21,2$), в то время как по пятилетнему плану соци¬
ально-экономического развития АРЕ на 1982/83-1986/87 гг. на
сельское хозяйство приходилось всего 10,9$ общей суммы капита¬