Опыт ливийской революции
Шрифт:
му и с узким внутренним рынком нет необходимости создавать пол
ный цикл промышленных отраслей. Решить эту задачу можно только
ТТ2
посредством кооперации с другими арабскими странами . Тем не
менее и Ливия должна постепенно решать задачу перевода народно
го хозяйства на базу национального воспроизводственного компле
са.
6 процессе индустриализации, понимаемой в широком смысле
слова как перевод всего народного хозяйства за машинную
в принципе необходимо создание таких отраслей и промышленных
предприятий, которые способствовали бы появлению прямых и об¬
ратных связей посредством увеличения производства товаров про¬
межуточного и конечного спроса, что должно способствовать раз¬
витию национального воспроизводственного комплекса, объединен¬
ного системой межотраслевого хозяйственного обмена. Известно, что диверсификация прошшленного производства усиливает разви¬
тие межотраслевых связей, товарообмен и в итоге служит предпо¬
сылкой формирования воспроизводства общественного продукта на
национальной основе. В Литот удельный вес отраслей обрабатываю
щей промышленности в конце 80-х годов все еще составлял чуть
более 8% ВВП. Следовательно, на данном этапе развития обраба¬
тывающая прошшленпость еще не могла оказывать влияния на тем¬
пы роста общественного производства, развитие которого целиком
продолжала определять добыча нефти.
Что касается установления равноправных экономических отнош
ний с развитыми капиталистическими странами, то решение этой
задачи находится вне непосредственных возможностей какой-либо
развивающейся страны, в том числе Ливии, тем более что в проце
се индустриализации неизбежно возрастает технологическая зави¬
симость страны от центров капитализма.
11-2 449
163
Структура валовых накоплений и динамика ее компонентов от¬
ражали процесс индустриального развития (табл.II).
Таблица II
Изменения в структуре валовое накоплений в
1973-1980 гг. *, ?
Год
Распоеделев
[ий накоплений
строительство
транспортное
оборудование
Машины и прочее
оборудование
жилые здания прочее
1973
1980
21,8 I 44,3
17,3 1 37,7
6.3
3.3
23,1
23,6
* Подсчитано not U.N. National Accounts Statistics! Uain Aggregates and Detailed Tables* 19Q3* Н.Т.» 1983* c.927»
Наиболее высокий удельный вес в инвестициях в начале 70-х
годов - 66,1% наблюдался в строительстве. К концу 70-х годов
он сократился до 55?, причем доля инвестиций в жилищное строи¬
тельство сократилась*
инвестиций в производственное строительство и объекты социаль¬
ной инфраструктура Одновременно несколько возрос удельный вес
ассигнований по статье “машины”.
Для крупных нефтеэкспортирухщих стран в течение длительного
периода было характерно положительное сальдо сбережений и накоп¬
лений. Это отражало не только и, может быть, не столько крупные
валютные поступления, сколько ограниченные абсорбирующие возмож¬
ности экономики таких стран, что, в свою очередь, связано с низ¬
ким уровнем их социально-экономического развития.
Некоторые авторы, исследуя абсорбционные возможности Ливии
(определяемые как часть доходов от нефти, которая может быть
использована внутри страны в форме потребления и инвестиционных
затрат), пришли к выводу, что лишь 25-30? доходов от нефти мо¬
гут быть использованы на инвестиционные цели. Это намного ниже
уровня в 70?, определенного законом 1963 г. Так, аль-Джехайми на
основе построения макроэкономической модели даже утверждал, что
Ливия имеет “историческое предубеждение” против использования
нефтяных доходов внутри страны (описание модели и аль-Джехайми
см. в приложении 2) . Заключение было таково : внутренние
абсорбирующие возможности ограниченны, любая более высокая нор¬
ма капиталовложений сведет предельные норны эффективности к ну¬
лю, и в результате Ливия будет изыскивать возможности для инвес¬
164
тиций за рубежом. Эль-Джехайми, очевидно, игнорировал то обстоя¬
тельство, что при королевском режиме большая часть доходов от
нефти использовалась непроизводительно, в основном на содержа¬
ние бюрократического аппарата; кроме того, он исходил из неиз¬
менности концессионной систеш в нефтяном хозяйстве и, следова¬
тельно, весьма ограниченных возможностей ливийской монархии ре¬
гулировать масштабы и динамику фонда денежных накоплений, а так¬
же инвестиционный процесс. Поэтому он рекомендовал Ливии разме¬
щать “избыточные” сбережения за рубежом.
К концу 60-х годов величина этого “избытка”, переправленно¬
го по различным каналам за границу (преимущественно депонирован¬
ного в иностранных банках и отчасти предоставленного в виде суб¬
сидий некоторым арабским государствам), или положительное сальдо
текущего платежного баланса, кроме государственных переводов, на 31,5/6 превысила национальные вложения в основной капитал.