Профессионально-структурные и психологические аспекты модели управления и мониторинга качества жизни в регионе
Шрифт:
Таким образом, стандартные подходы к исследованию качества жизни, основанные преимущественно на объективных индикаторах, требуют доработки путем включения в них социологических и психологических, характеризующих отношение населения к существующему формату среды обитания и мотивацию решения о переселении, что позволит получить более полную информацию для разработки стратегии развития человеческого потенциала региона.
1.3. Уровень жизни населения Красноярского края, включая Арктические территории
Красноярский край – самый крупный субъект Федерации в составе Сибирского федерального округа не только по занимаемой площади, но и
При макроэкономическом прогнозировании для оценки уровня жизни населения, как правило, используются следующие группы индикаторов:
• индикаторы доходов населения;
• индикаторы бедности;
• индикаторы располагаемых ресурсов домохозяйств;
• индикаторы жилищно-коммунального хозяйства и строительства жилья.
В качестве интегрального индикатора уровня жизни чаще всего используют индекс развития человеческого капитала.
1. Индикаторы доходов населения
Реальные располагаемые денежные доходы населения Красноярского края устойчиво растут и соответствуют среднему денежному доходу по РФ (рис. 1.4). Среди регионов СФО Красноярский край по уровню реальных располагаемых денежных доходов населения в последние пять лет занимает лидирующие позиции.
Тенденции реального располагаемого денежного дохода населения Красноярского края свидетельствуют о приросте благосостояния его населения. Однако следует рассмотреть ряд других показателей дохода и благосостояния населения, поскольку Красноярский край как ресурсный регион отличается существенной асимметрией в распределении доходов и по одному показателю нельзя сделать верный вывод.
Рис. 1.4. Реальные располагаемые денежные доходы населения РФ, СФО и Красноярского края (по материалам Красноярскстата
Среднедушевые денежные доходы населения также демонстрируют тенденцию роста. В структуре денежных доходов населения края преобладает заработная плата. Настораживает наметившаяся тенденция сокращения доли доходов за счет предпринимательской деятельности на фоне роста социальных выплат (рис. 1.5).
Структура денежных доходов населения края свидетельствует о наличии проблем как в области демографии, так и в развитии предпринимательства, особенно инфраструктуры малого и среднего бизнеса. Этот вывод можно сделать, судя по характеру влияния кризиса 2008 г. на предпринимательскую активность в крае.
В 2013 г. среднедушевые денежные доходы населения Красноярского края в расчете на одного человека составили в среднем за год, по предварительным данным Красноярскстата, 24 164,3 руб. (рис. 1.6.). В абсолютном выражении среднемесячная номинальная начисленная зарплата в 2013 г. составила 31 593 руб., а пенсия – 10 781,9 руб. (рис. 1.6.). Медиана заработной платы (рассчитанная нами по статистическим данным распределения
В здравоохранении в 2013 г. медиана зарплаты составила 17 114,29, в образовании – 15 897,78 руб.
Рис. 1.5. Динамика структуры денежных доходов населения Красноярского края (по материалам Красноярскстата
Рис. 1.6. Индикаторы доходов населения Красноярского края, в рублях (по материалам Красноярскстата
Соотношение средней заработной платы 10 % наиболее и наименее оплачиваемых работников составляет 15,3 раза. Научно обоснованный разрыв – в 7–10 раз, в противном случае преобладают тенденции слабой зависимости заработной платы от трудового вклада работника, нарастание социальной напряженности от осознания работниками несправедливости системы оплаты труда.
Таким образом, в 2013 г. прирост доходов в реальном выражении составил 9,2 %, пенсий – 9,6 %, а начисленная заработная плата выросла на 10,2 %. (рис. 1.6.).
Рис. 1.7. Основные виды денежных доходов населения Красноярского края в реальном выражении, в % к предыдущему году (по материалам Красноярскстата http://krasstat.gks.ru; АИС ММО)
Тенденция сравнительно высокого прироста реальных доходов населения наметилась в 2011 г., она обусловлена ростом заработной платы в бюджетной сфере и ростом прожиточного минимума (рис. 1.8).
Рис. 1.8. Темпы роста прожиточного минимума на 1-й квартал года, все население, в % к предыдущему периоду (по материалам Красноярскстата
Темпы прироста прожиточного минимума составили 10,4 % в 2013 г. и 6,9 % – в 2014 г. (рис. 1.8).
Cтруктура прожиточного минимума за последние два года не претерпела существенных изменений. По сравнению с 3-м кварталом 2013 г. величина прожиточного минимума уменьшилась для всего населения РФ на 1,4 %, для трудоспособного – на 1,5 %, для пенсионеров и детей – на 1,2 %. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины возросла на 0,5 %, непродовольственных товаров и услуг уменьшилась на 2,6 и 3,9 % соответственно.
Таким образом, динамика доходов населения обусловлена инфляционной составляющей, и колебания темпов роста основных видов денежных доходов населения края в 2008–2009 гг. были обусловлены негативным влиянием мирового финансового кризиса.
2. Индикаторы бедности
В аспекте понимания уровня и качества жизни населения важны не только абсолютный размер и динамика доходов населения, но и особенности их распределения среди населения.
В Российской Федерации и особенно в Красноярском крае доходы распределяются крайне неравномерно.