Режим М. Саакашвили: что это было
Шрифт:
В заявлении БДИПЧ ОБСЕ по итогам выборов 2008 года указано наличие «широко распространенных заявлений о запугивании и прессинге, в особенности по отношению к государственным служащим и активистам оппозиции, часть из которых была подтверждена БДИПЧ ОБСЕ», «размытость различий в деятельности государства и кандидата правящего «Единого национального движения» Михаила Саакашвили» и целый ряд других грубейших нарушений.
Однако после этого удивительным образом БДИПЧ ОБСЕ делает вывод о «соответствии выборов большинству обязательств ОБСЕ и Совета Европы и стандартам демократических выборов по существу» [233] .
233
Парламентская
«Парламентские выборы в Грузии прошли без грубых нарушений в соответствии принципами демократии и в спокойной обстановке», — сказал руководитель наблюдательной миссии парламентской ассамблеи ОБСЕ Жоао Суарес [234] .
234
«Непредвзятый» мониторинг выборов
Для дальнейшей легитимации выборов, проводимых режимом Саакашвили в 2012 году, Международный республиканский институт добился того, чтобы стать одной из двух основных структур по «мониторингу» выборов.
В официальном сообщении Американского агентства по международному развитию от 28 июня 2012 года говорится: «Посол США Дж. Басс анонсировал детали поддержки групп по наблюдению за выборами со стороны правительства США. Правительство поддержит мониторинг выборов со стороны американского Международного республиканского института и Национального демократического института… Эти новые программы доведут американскую помощь по наблюдению за международными и локальными выборами до 2 млн долларов» [235] .
235
В ходе этого мониторинга в 2012 году Международный республиканский институт сделал заявление о том, что «проанализировал жалобы оппозиции и по типу, и по географии в стремлении определить, есть ли системные признаки того, что может повлиять на результат выборов».
Неудивительно, что он пришел к выводу о том, что «в большинстве случаев таких признаков не было, большая часть нарушений была отдельными случаями, которые, к сожалению, видны по всему миру на выборах, но не являются системными» [236] . Кстати, в делегацию Международного республиканского института входила и Сьюзан Корк, директор по евразийским программам во многом похожей организации Freedom House.
236
Неудивительно и то, что по итогам выборов делегация по мониторингу выборов Международного республиканского института, возглавляемого «самым близким другом» [237] М. Саакашвили сенатором Маккейном и входящим в его руководство и получающим деньги от Национального совета по безопасности Грузии лоббистом Рэнди Шейнеманном, сделала вывод о том, что «президентские выборы в Грузии в целом соответствуют международным стандартам» [238] .
237
238
В 2012 году Международный республиканский институт продолжил свою работу по укреплению режима Саакашвили. В его материале от 23 мая 2012 года указано, что «директор евразийских программ Международного республиканского института С. Никс информировал
Однако представитель Международного республиканского института Стивен Никс не рассказывал, а Хельсинкская комиссия не спрашивала о масштабных нарушениях прав человека, преследовании политических оппонентов, пытках и всевластии спецслужб режима Саакашвили.
Как указано в материале института, «Стивен Никс выступил с докладом о том, как далеко продвинулись открытые и прозрачные выборы в республике Грузия и что США могут сделать для дальнейшего прогресса на парламентских выборах 2012 года и президентских выборах 2013 года…» [239] . В представленных материалах он также сделал «акцент на прогрессе Грузии… который показывает ее обязательства по обеспечению легитимности выборов и ее власти в целом» [240] .
239
240
http://www.iri.org/sites/default/files/2012%20May%2023%20IRI%20Eurasia%20 Dir%20Briefs%20Helsmki%2 °Comm%20on%20Preparations%20for%20Upcommg%20 Elections%20in%20Georgia%20-%20complete%20remarks.pdf
Контракт между Советом национальной безопасности Грузии и американской компанией «Прайм полиси групп», подписанный председателем «Прайм полиси групп» Чарльзом Блэком и президентом С. Р Пастриком. Ч. Блэк был старшим политическим советником сенатора Дж. Маккейна во время президентской кампании 2008 года, а С. Пастрик является членом Совета директоров американской неправительственной организации «Международный фонд избирательных систем», который осуществлял независимый мониторинг парламентских выборов 2012 года в Грузии Впрочем, в области легитимации выборов у режима Саакашвили были и другие покровители. Например, работающая с 2009 года на Национальный совет по безопасности Грузии лоббистская структура Prime Policy Group, а вернее, ее президент Р. Скотт Пастрик. Высокопоставленный лоббист одновременно входит в Совет директоров финансируемой из американского бюджета неправительственной организации «Международный фонд избирательных систем» (IFES).
Однако еще раньше, с 2006 года, в фонде работала будущий министр по исполнению наказаний, пробации и юридической помощи Хатуна Калмахелидзе. Именно после работы в «Международном фонде избирательных систем» она была назначена заместителем директора политического департамента МИД Грузии, а затем, в 2009 году, министром по исполнению наказаний. Именно с этой должности ей пришлось уйти в отставку после скандала с пытками и изнасилованиями заключенных в подведомственной ей Глданской тюрьме.
С кем именно в Грузии поддерживал связи и работал IFES, ясно из его собственных материалов [241] . Например, 20 октября 2006 года в IFES побывала делегация в составе посла Грузии в США Важи Сихарулидзе и близких соратников Михаила Саакашвили, на тот момент членов парламента страны Николоза Руруа и Давида Бакрадзе.
241
Для читателей уточним, что в дальнейшем Давид Бакрадзе стал сначала министром иностранных дел Грузии, а затем председателем парламента Грузии, а кроме того, командором Ордена за заслуги перед республикой Польша. Николоз Руруа был назначен министром образования Грузии. В этом качестве в одном из своих интервью он, например, высказался по поводу русского языка в Грузии: «Если посмотреть с другой стороны, то нет надобности. У меня тоже нет надобности говорить на русском уже не знаю сколько, лет двадцать. Я восемь лет жил в Штатах, там просто не приходилось. Здесь у меня никакой надобности нет».