Русская армия и флот в XIX веке
Шрифт:
В мирное время армия обеспечивалась сукном и каразеей. Затруднения наступали при значительном увеличении численности войск во время войн.
Годовая потребность армии в сукне исчислялась Военным ведомством в 2 250 тыс. аршин, а Морским — в 359 907 аршин, но поскольку русская промышленность не справлялась с таким объемом требований, то Военное ведомство вынуждено было снизить размеры заявок. Обеспечение заявок на сукна и каразею в 1803–1812 гг. видно из табл. 117.
Таблица 117 [1439]
1439
ЦГВИА ф. 1/л, оп. 1. д. 2942, лл. 25 o6.-26; «Высочайшие конфирмованные доклады…», стр. 22–23.
| Год | Заявки Военного ведомства | Выполнение | ||
|---|---|---|---|---|
| сукно | каразея | сукно | каразея | |
| 1803 | 764 280 | 382 140 | 368 386 | 369 054 |
| 1805 | 758 000 | Нет
| 750 000 | Нет св. |
| 1808 | 988 725 | Нет св. | 758 000 | Нет св. |
| 1809 | 2 133 501 | 150 232 | 2 014 656 | 124 780 |
| 1810 | 1 647 160 | 241 841 | 1 512 465 | 162 042 |
| 1811 | 1 453 019 | 246 582 | 1 371 325 | 181 475 |
| 1812 | 1 648 183 | 316 719 | 1 170 001 | 190 150 |
В 1814 г. для армии потребовалось 2 400 тыс. аршин сукна и 420 тыс. аршин каразеи. Поставлено же было всего 1 477 342 аршина сукна и 369 843 аршина каразеи. На поставках сказалось разорение московских суконных предприятий во время наполеоновского нашествия. В связи с этим русское правительство было вынуждено закупить в 1815 г. в Англии 5 457 354 аршина сукна с тем, чтобы поставки были завершены не позднее 1816 г. Затраты на эти заказы составили более 20 млн. шиллингов [1440] .
1440
ЦГВИА, ф. 1/л, оп. 1, д. 3252, лл. 9, 136 об., 185 об. На увеличение объема поставок повлияла отмена в 1816 г. закона об обязанности помещиков давать рекрутскую одежду (ПСЗ (I), т. XXXII, № 26301). В том же году были приняты новые правила рекрутского обмундирования за счет государства (ПСЗ (I), т. XXXII, № 26366).
В 1820 г. на русских фабриках было 261 955 аршин, солдатского и офицерского тонкого сукна — 3 683 881 аршин; в 1825 г. — тонких сукон 1 848 139 аршин, солдатских — 5 662 132 аршина. Почти все сукно было закуплено Военным и Морским ведомствами. Военное министерство изготовлено тонких сукон затрачивало крупные суммы также на изготовление обмундирования. В период с 1815 по 1825 г. было израсходовано [1441] :
| Год | Руб. |
|---|---|
| 1815 | 64 272 094 |
| 1816 | 63 852 978 |
| 1817 | 64 129 492 |
| 1818 | 77 542 824 |
| 1819 | 75 480 899 |
| 1820 | 79 555 960 |
| 1821 | 85 056 369 |
| 1822 | 80 925 535 |
| 1823 | 77 987 762 |
| 1824 | 75 776 257 |
| 1825 | 74 872 283 |
1441
«Столетие Военного министерства». т. V. ч. 1, стр. 488; В. Пелчинский. Указ. соч., стр. 84.
Все возрастающая потребность в продукции шерстяной промышленности приводила к повышению цен на сукно, чтобы заинтересовать фабрикантов в военных поставках. Так, в 1803 г. за сукна, изготовленные на предприятиях первого класса, платили по 92 коп. за аршин цветного и по 80 коп. за аршин белого сукна, а на предприятиях второго класса — по 98 коп. за аршин цветного и по 88 коп. за аршин белого сукна. В 1809 г. цены на все сорта сукон были повышены на 10 коп. по «обязанным» предприятиям и на 15 коп. — «по вольным». В 1812 г. цветное сукно уже стоило 2 руб. 43 коп., а белое — от 1 руб. 35 коп. до 1 руб. 95 коп. за аршин [1442] .
1442
ЦГВИА, ф. 1/л, оп. 1, д. 3252, л. 9–9 об.; Н. Николаев. Суконная промышленность в России. СПб., 1900, стр. 135.
В 1816 г. был создан специальный межведомственный комитет по снабжению армии сукнами, который внес некоторый порядок в обеспечение армии и флота этим видом довольствия [1443] .
Несколько улучшилось положение во второй четверти века, когда комитет по снабжению был реорганизован и были изданы «Положение о комиссариатских комиссиях» 1836 г., «Положение об отчетности» и «Положение о казенных поставках» 1838 г. [1444]
1443
ЦГВИА, ф. 1/л, оп. 1, д. 4032, л. 1; А. Семенов. Изучение исторических сведений о российской внешней торговле и промышленности с пол. XVII ст. по 1858 год, ч. 1. СПб., 1859, стр. 206.
1444
ЦГВИА, ф. 1/л, оп. 1/3, д. 4739, л. 1; ф. ВУА, д. 18041.
Система обеспечения вещевым довольствием в это время была такова: общее управление осуществлял Комиссариатский департамент, действовавший через комиссариатские комиссии и полевые управления. Число комиссий во второй четверти XIX в. было увеличено до 16. Во время войны при полевой армии должна была действовать главная полевая комиссариатская комиссия, возглавляемая полевым генерал-кригс-комиссаром, которому подчинялись корпусные комиссары и начальник госпиталей [1445] .
1445
ЦГВИА, ф. 1/л, оп. 1/1, д. 6019, лл. 4–5.
Заготовка вещевого довольствия осуществлялась с торгов, реже коммерческим способом, часть вещевого довольствия изготовляла фабрика суконных, лосиных и офицерских вещей, состоявшая в ведении управления. Общее количество требуемого для войск сукна разверстывалось между фабриками по числу станков на предприятии.
Во второй четверти XIX в. число предприятий, изготовлявших шерстяные ткани (сукно, каразею и т. п.), значительно возросло. Если в 1825 г. их было 324 с 63 605 рабочими, то в 1850 г. стало 808 с 103 076 рабочими. Ежегодно Военное ведомство закупало до 10 млн. аршин различных сортов сукна на 3–3 1/4 млн. руб. серебром. За 25 лет закупки составили до 250–260 млн. аршин [1446] . Главными поставщиками при этом являлись казенные суконные фабрики (Екатеринбургская, существовавшая до 1835 г., и Павловская). В течение второй четверти века на Екатеринбургской фабрике было закуплено сукна на 2 593 544 руб. и на Павловской — на 12 985 778 руб. [1447]
1446
П. Крюков. Очерк мануфактурно-промышленных сил Европейской России. СПб., 1855, стр. 31.
1447
ЦГВИА, ф. 1/л, оп. 1/1, д. 6019, л. 16.
Кожевенных предприятий в России в 1850 г. насчитывалось 2 063 с 10 383 рабочими. Они выпускали ежегодно продукции на 8 500 300 руб. [1448]
Затраты на заготовку обмундирования составляли в 1826 г. 3 192 672 руб., а в 1850 г. — 6 063 368 руб. В целом за всю вторую четверть было израсходовано 141 834 726 руб. [1449] До 1826 г. обычно запасы обмундирования не делались. С 1828 г. было решено создать некоторый запас в Киеве, Кременчуге и Балте. Впервые неприкосновенные запасы обмундирования были учреждены в 1831 г. на 93 батальона пехоты и 44 дивизиона кавалерии. Уже к 1842 г. имелся запас на 285 431 чел. на сумму. 5 939 438 руб. [1450] Оборотный запас был учрежден в 1835 г. на 221 804 чел. В таком виде он просуществовал до Крымской войны.
1448
«Производительные силы России». СПб., 1896, отд. 3, стр. 166.
1449
Историческое обозрение деятельности Военно-сухопутного управления с 1825 по 1850 г.», стр. 80.
1450
Там же.
Способы заготовки обмундирования мало изменились. Практиковались подряды с торгов и комиссариатский способ, т. е. путем покупки за наличный расчет. Комиссариат представлял в Военный совет заявку («ведомость») на требуемое количество сукон. После утверждения заявка отправлялась в Департамент мануфактур Министерства финансов. Последний устанавливал обязательные для всей страны цены на сукна, и затем производились торги. Во время Крымской войны комиссариат хотя и заготовил значительное количество сукна, однако оно не было доставлено в действующую армию вследствие затруднений с транспортом. В 1853 г. на казенных фабриках было заготовлено 342,5 тыс. аршин сукна на 5 178 тыс. руб., в 1854 г. — 384,7 тыс. аршин на 6 117 тыс. руб., а в 1855 г. — 360,2 тыс. аршин на 10 322 тыс. руб. Все это сукно осело на складах, а войска были раздеты [1451] .
1451
«Исторический очерк деятельности Военного управления», т. II, стр. 138.