Слово Предстоятеля (2009-2011). Собрание трудов. Серия 1. Том 1
Шрифт:
Согласно проекту данного постановления упомянутые субсидии будут предоставляться на проведение работ по сохранению объектов, находящихся как в собственности города Москвы, так и в федеральной собственности.
Вместе с тем вопрос о предоставлении бюджетных субсидий на проведение работ по сохранению объектов, находящихся в собственности религиозных организаций, до настоящего времени законодательно не урегулирован, хотя имеется принятый в первом чтении законопроект, предусматривающий такую возможность. Данный законопроект будет рассматриваться Государственной Думой нового созыва.
Согласно упомянутой статье 4-й Федерального закона
Законом города Москвы от 18.05.2011 г. № 18 «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в области образования» преобразован порядок бюджетного финансирования негосударственных образовательных организаций за счет средств городского бюджета.
Так, отменены положения, обязывающие город Москву осуществлять финансирование негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию.
Вместе с тем данным образовательным учреждениям предоставляется право получать городское финансирование в форме бюджетных субсидий.
Более подробно мне хотелось бы остановиться на принятом недавно Федеральном законе от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в обсуждении которого активное участие принимала Русская Церковь. Так, еще в январе 2011 года я направил руководству страны предложения по совершенствованию национальной политики в сфере заботы о семье и детстве. Часть этих мер касалась противодействия абортам, в том числе предлагалось ввести обязательное время ожидания для женщины, имеющей намерение совершить аборт, и создать при каждом роддоме центр кризисной беременности, в котором бы работали психологи и представители традиционных религий.
Эти предложения легли в основу диалога Церкви с Государственной Думой и Минздравсоцразвития при обсуждении законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Можно с удовлетворением отметить, что часть предложений Церкви была учтена: так, в закон введено обязательное время ожидания перед совершением аборта и установлено право врача в уведомительном порядке отказаться от его проведения. Кроме того, с представителями Минздравсоцразвития достигнута договоренность о сокращении перечня социальных показаний для аборта, более активном привлечении представителей Церкви для бесед с женщинами в женских консультациях, а также о внесении во внутренние документы Министерства нормы, закрепляющей право женщин на прослушивание сердцебиения и визуализацию плода. В то же время ряд положений закона является неприемлемым для Церкви. В частности, речь идет о положениях, которые связаны со вспомогательными репродуктивными технологиями. Также следует отметить, что Церковь не может благословить суррогатное материнство, которое тоже регулируется законом. Серьезные нравственные проблемы могут создать нормы закона, связанные с разрешением медицинской стерилизации и абортов для недееспособных.
Церковь намерена и дальше продолжать диалог с Министерством здравоохранения и социального развития, Государственной Думой и другими органами власти как по вопросам совершенствования законодательства о здравоохранении, так и в связи с разработкой подзаконных актов и практикой применения недавно принятого закона. Будем внимательно следить, не приведет ли эта
Некоторые вопросы юридического обеспечения деятельности православных религиозных организаций в г. Москве
1
В настоящее время практически завершен процесс перерегистрации московских приходов, а также Патриарших подворий, обусловленный принятием Священным Синодом новой редакции уставов данных религиозных организаций.
Из 230 приходов перерегистрировано 220.
Оставшиеся 10 приходов либо не подали в Юридическую службу Московской Патриархии документов на перерегистрацию, либо сделали это несвоевременно.
Из 90 Патриарших подворий перерегистрировано 74.
Статус 16 Патриарших подворий уточняется, поскольку сведения о них в 2001 году не были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что затрудняет процесс перерегистрации.
При этом одно из упомянутых 16 подворий по моему распоряжению находится в стадии ликвидации.
В процессе перерегистрации внесены изменения не только в уставы приходов и Патриарших подворий, но также и в Единый государственный реестр юридических лиц, в котором, как выяснилось, содержались недостоверные и ошибочные сведения о наименованиях, руководителях, датах регистрации приходов и Патриарших подворий. Государственными органами юстиции во взаимодействии с Юридической службой Московской Патриархии проделана весьма объемная и кропотливая работа по приведению в соответствие с современным российским законодательством всего пакета учредительных документов упомянутых религиозных организаций.
2
Священным Синодом принята новая редакция типового устава ставропигиального монастыря, проект которого был разработан Юридической службой Московской Патриархии во взаимодействии с Синодальной комиссией по делам монастырей.
В настоящее время Юридическая служба Московской Патриархии приступила к перерегистрации ставропигиальных монастырей, наместникам (игумениям) которых направлены соответствующие циркулярные письма за подписью председателя Синодальной комиссии по делам монастырей.
3
В новой редакции уставов всех канонических подразделений Русской Православной Церкви содержится положение, согласно которому устанавливается единый порядок владения, пользования и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом.
Священный Синод на своем заседании от 27 июля 2011 года [97] утвердил Положение «О едином порядке владения, пользования и распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом религиозных организаций Русской Православной Церкви».
97
Журнал № 77.
Согласно этому документу приходы города Москвы, ставропигиальные монастыри, Патриаршие подворья осуществляют распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом (в том числе приобретение, продажу, передачу в аренду данного имущества) с предварительного письменного благословения Патриарха как правящего архиерея первопрестольного града.
В частности, распоряжение упомянутым имуществом осуществляется на основе канонической и материальной подотчетности Патриарху, предполагающей: