Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
По инициативе комсомола был создан фонд помощи детям, который к концу войны достиг 200 млн. руб. На собранные деньги открывались сотни детских домов, садов, здравниц, оказывалась индивидуальная помощь детям.
В первом учебном году не удалось полностью перестроить работу школы в соответствии с требованиями военного времени. В прифронтовых и некоторых тыловых областях, краях и республиках занятия школьников проходили с перерывами.
На протяжении всех военных лет велась напряженная борьба за осуществление всеобуча. Если школы РСФСР потеряли в первом учебном году 25% учащихся, то в следующем году отсев сократился до 17%, в 1943/1944 г. — до 15, а в 1944/45 г. — до 10—12% 1503 . К началу 1943/44 учебного года в 142,9 тыс. общеобразовательных школ страны обучалось около 18 млн. человек, или почти 52% от довоенного уровня 1504 .
1503
«Советская
1504
«История второй мировой войны 1939—1945», т. 8. М., Воениздат, 1977, стр. 341.
Замечательных результатов добились школы Ленинграда, где даже в период блокады учились все дети до 14 лет, многие школы и районы Свердловской области, ставшей за время войны одним из крупнейших культурных центров страны, Московской, Горьковской, Кировской, Мурманской и других областей.
Опыт борьбы передовых школ, районов и областей за всеобуч в военное время показал, что основным и решающим условием в этом деле была помощь партийных, советских, комсомольских организаций, предприятий и колхозов, родителей и всего населения страны. Так, по 57 районам Новосибирской области уже на 1 августа 1941 г. с помощью общественности было отремонтировано 2156 из 2398 школ. По инициативе колхозников были построены 37 школьных зданий и приспособлены для занятий более 297 классных комнат. Более чем в 15 районах области силами общественности был заготовлен для школ годовой запас топлива. По 33 районам Омской области в период подготовки к 1941/42 г. прошли 732 воскресника с участием свыше 30 тыс. человек 1505 .
1505
«Советская педагогика», 1965, № 5, стр. 110.
В 1943 г. для осуществления всеобуча органам народного образования разрешалось открывать на местах сеть однокомплектных школ и отдельных групп в населенных пунктах, насчитывающих не менее 15 детей школьного возраста и находящихся на расстоянии свыше трех километров от ближайшей школы. Принимались меры к расширению сети школьных интернатов. В укреплении материально-технической базы школ принимали участие сами учащиеся и учителя. Органы народного образования стремились обеспечить школы и детские дома всем необходимым, помогали создавать дополнительную продовольственную базу, расширять и укреплять подсобные хозяйства, снабжать эти хозяйства сельскохозяйственным инвентарем, семенами, рабочим и продуктивным скотом, расширять сеть мастерских.
Особое внимание уделялось осуществлению приема детей-сирот в детские дома, а также устройству в детские сады детей, нуждающихся в обслуживании. Принимались соответствующие меры по упорядочению работ в отношении трудовой подготовки воспитанников в детских домах.
Огромное значение имело восстановление разрушенной оккупантами школьной сети в освобожденных районах. Чтобы представить себе размах этих работ, достаточно вспомнить соответствующие цифры по республикам и областям. Только по РСФСР было уничтожено свыше 20 тыс. школ. Во временно оккупированных районах Московской области из 1200 школ было разрушено полностью или частично 926, что составляло 76% всей школьной сети. В оккупированных районах Тульской области было выведено из строя 1036 школ, или 45% школьной сети. В Курской области все школы фактически были полностью разрушены. В Смоленской области за два года хозяйничания фашисты уничтожили около 70% школ.
Благодаря помощи воинских частей, общественности, активному участию учителей и самих учащихся восстановительные работы в школах велись особенно высокими темпами. Так, после освобождения западных районов Московской области в осенне-зимнюю кампанию 1941—1942 гг., уже к 15 февраля 1942 г. в 23 районах началось обучение в 414 начальных, 80 неполных средних и 28 средних школах. За парты сели около 73 тыс. школьников. В Курской области к концу 1942/43 г. уже работало 200 школ, где занимались 170 тыс. детей, а к концу следующего учебного года все школы области в основном были готовы к работе.
Одновременно с восстановлением школ необходимо было заново создать для них необходимую учебную базу, обеспечить их мебелью, инвентарем, учебными пособиями, для чего потребовались большие усилия и средства. С помощью всего народа и при постоянном внимании правительства в районах, подвергшихся временной оккупации, была восстановлена вся довоенная школьная сеть — свыше 28 600 школ.
Органы народного образования, школы и советская общественность вели упорную борьбу за всеобщее школьное обучение под лозунгом «Ни одного ребенка вне школы». Все же в военные годы развитие народного образования несколько затормозилось. Изменение сети школ и численности учащихся в них по СССР иллюстрируют приводимые данные (без школ рабочей и сельской молодежи) 1506 :
1506
«Народное образование, наука и культура в СССР», 1971, стр. 44, 78.
1940/41 г. | 1945/46 г. | Результат +/- | |
---|---|---|---|
Число школ всех типов | 191 545 | 186 853 | —4 692 |
начальные | 125 894 | 131 625 | +5 731 |
неполные
| 45 745 | 41 687 | —4 058 |
средние | 18 811 | 12 836 | —5 975 |
прочие | 1 095 | 705 | —390 |
Общее число учащихся в школах, тыс. | 34 784 | 26 094 | —8 690 |
начальные | 21 375 | 19 859 | —1 517 |
неполные средние | 11 955 | 5 649 | —6 306 |
средние | 1180 | 502 | —678 |
прочие | 274 | 85 | —189 |
Количество школ и число учащихся в них сократились, особенно уменьшилось число учащихся 5—7-х и 8—10-х классов — больше чем в 2раза.
Советское правительство стремилось к тому, чтобы школьные здания, занятые войсковыми частями, госпиталями, предприятиями и учреждениями, скорее освобождались и оборудование и имущество, принадлежавшее школам, было им возвращено.
Наряду с заботой о материально-технической базе общеобразовательных школ, были осуществлены мероприятия, связанные с выполнением закона о всеобуче в условиях войны, совершенствованием организации школьного дела.
Летом 1943 г. правительство приняло решение о создании в городах и рабочих поселках страны специальных школ, которые бы давали возможность молодым рабочим продолжать свое образование без отрыва от производства 1507 . В 1944 г. были созданы в деревне вечерние школы сельской молодежи, учитывающие все специфические условия сельскохозяйственного производства 1508 .
Чтобы дать возможность подросткам, занятым на производстве, продолжать образование без отрыва от производства, Советское правительство обязало местные Советы депутатов трудящихся с 1 октября 1943 г. организовать в городах и рабочих поселках сеть общеобразовательных школ для работающих подростков. Органы народного образования должны были осуществить повседневное руководство этими школами, укомплектовывать их квалифицированными кадрами преподавателей и руководителей, снабжать их учебниками, учебными пособиями и письменными принадлежностями наравне с массовыми школами. Директора предприятий должны были обеспечить школы помещениями, оборудованием, отоплением, освещением. Предприятия вместе с органами народного образования обязывались создать необходимые условия для регулярного посещения подростками учебных занятий. В школах устанавливались сменные занятия, организовывались систематические консультации преподавателей. В цехах предприятий учитывали занятость того или иного молодого рабочего в школе и стремились соответственно организовать его работу. В течение 1943/44 г. функционировали 1084 школы рабочей молодежи, в них обучалось свыше 100 тыс. человек, а в 1945/46 г. было открыто более 12 тыс. школ рабочей и сельской молодежи и общеобразовательных школ взрослых, охвативших около 700 тыс. учащихся.
1507
Об обучении подростков, работающих на предприятиях. Постановление СНК СССР 15 июля 1943 года. — В кн.: «Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа». Сборник документов 1917—1973 гг. М., изд-во «Педагогика», 1974, стр. 389.
1508
Об организации вечерних школ сельской молодежи. Постановление СНК СССР 6 июля 1944 г. — В кн.: «Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа». Сборник документов 1917—1973 гг., стр. 391.
Народное образование в годы войны поддерживалось на уровне, который бы обеспечивал дальнейшее уверенное развитие школы после возвращения народа к мирной жизни. Возраст детей, поступающих в школы, в соответствии с постановлением СНК СССР от 8 сентября 1943 г., был снижен до 7 лет. 1509
Для улучшения качества обучения в школе в 1944 г. для учащихся, оканчивающих начальную и семилетнюю школу, была введена обязательная сдача выпускных экзаменов, а для учащихся, оканчивающих среднюю школу, сдача экзаменов на аттестат зрелости. Учащиеся средней школы, сдавшие экзамены на аттестат зрелости с отличными результатами, награждались золотыми и серебряными медалями 1510 .
1509
О приеме детей семилетнего возраста в школы. Постановление СНК СССР 8 сентября 1943 г. — В кн.: «Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа». Сборник документов 1917—1973 гг., стр. 120.
1510
О мероприятиях по улучшению качества обучения в школе. Постановление СНК СССР 21 июня 1944 г. — В кн.: «Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа». Сборник документов 1917—1973 гг., стр. 182.