Тайное становится явным
Шрифт:
Верховную власть в Германии после капитуляции должны были осуществлять главнокомандующие вооруженными силами СССР, США и Англии, каждый в своей зоне оккупации. Все вопросы общегерманского характера должны были решаться Центральной контрольной комиссией (позднее она называлась Союзным контрольным советом для Германии).
Как и на Тегеранской конференции, правительства США и Англии в Крыму выдвинули свои планы расчленения Германии, устранения ее как опасного конкурента на мировых рынках. Еще накануне Ялты одним из ближайших сотрудников Рузвельта министром финансов Моргентау был разработан план аграризации Германии, имевший целью превращение ее в страну «полей и пастбищ», то есть страну земледелия и скотоводства. «Моя программа ликвидации угрозы германской агрессии, — указывал Моргентау, — заключается в своей простейшей форме в лишении Германии всей ее тяжелой промышленности» [724] .
724
Morgentau H. Germany is our Problem. N.-Y., 1945, p. 16.
725
Churchill W. Op. cit., vol. 6, p. 307.
Советская делегация воспрепятствовала принятию решения о расчленении Германии как экономического и политического целого. Заметим, что в конце марта 1945 г. Советское правительство добилось в ЕКК снятия вопроса о расчленении Германии с повестки дня межсоюзнических переговоров [726] .
Важнейшими постановлениями Крымской конференции были решения об уничтожении германской военной машины и фашизма.
Главы трех держав решили: «Нашей непреклонной целью является уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантий в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир всего мира» [727] .
726
См.: Правда о политике западных держав в германском вопросе. М., 1959, с. 13.
727
Крымская конференция…, с. 266.
На конференции было решено: разоружить и распустить все германские вооруженные силы; раз и навсегда уничтожить германский генеральный штаб; изъять или уничтожить германские вооружения; взять под контроль всю германскую промышленность; подвергнуть всех преступников войны справедливому наказанию.
Определялись меры по уничтожению фашизма: стереть с лица земли нацистскую партию, все ее организации и учреждения, отменить все нацистские законы. Союзники подтвердили: «Только тогда, когда нацизм и милитаризм будут искоренены, будет надежда на достойное существование для германского народа и место для него в сообществе наций» [728] .
728
Там же.
Это была четкая программа ликвидации опаснейшего очага милитаризма и фашизма в Европе.
Однако германский вопрос для политиков США и Англии имел перспективе и другую сторону — возможность использования Германии для борьбы с СССР путем включения ее в военный западноевропейский блок. Начальник имперского генерального штаба Англии Алан Брук писал в своем дневнике: «Расчленить ли Германию или постепенно превратить ее в союзника, чтобы через двадцать лет дать отпор угрозе со стороны русских, существующей уже сейчас?» [729]
729
См.: Крымская конференция…, с. 19.
В Крыму было принято решение о репарациях с Германии. Советский Союз понес огромные потери в войне — около 20 млн человек. Прямой ущерб, нанесенный фашистскими захватчиками в оккупированных районах страны, составил 679 млрд рублей. Советское правительство было заинтересовано, чтобы Германия хотя бы частично возместила материальный ущерб, причиненный его союзным державам. Между делегациями США и СССР было достигнуто соглашение: учрежденная в Москве Межсоюзническая комиссия по репарациям примет предложение Советского Союза о том, что общая
730
Там же, с. 272.
Черчилль ожесточенно возражал против этого плана, намереваясь использовать Германию в качестве противовеса возросшему могуществу Советского Союза.
Таким образом, если между союзниками на конференции не было существенных расхождений в вопросе о поражении Германии, эти расхождения обнаружились в определении ее судеб. СССР стоял за создание единой, миролюбивой, демократической Германии. Западные державы выступали за расчленение Германии, за ее политическое и экономическое закабаление и использование в дальнейшем в антисоветских целях.
Напряженная политическая борьба развернулась по вопросу об Организации Объединенных Наций. Если СССР стремился к тому, чтобы ООН стала эффективным органом борьбы за мир и безопасность народов, то политики США и Англии хотели видеть в этой организации учреждение для осуществления своих планов.
Основы ООН были заложены в 1944 г. на конференции в Думбартон-Оксе. Однако там не был решен вопрос о применении принципа единогласия великих держав в Совете Безопасности, подчеркивавшего особую ответственность ведущих держав за поддержание всеобщего мира и безопасности. По предложению Рузвельта в Ялте была принята формула: при решении вопросов, касающихся поддержания мира, постановления Совета Безопасности считаются принятыми, если за них поданы голоса семи членов Совета (из 11), включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета (СССР, Англии, США, Франции и Китая) [731] .
731
См.: Крымская конференция…, с. 104.
Главы правительств трех держав условились созвать в апреле 1945 г. конференцию Объединенных Наций в Сан-Франциско, чтобы подготовить и принять Устав ООН [732] .
Важное значение имела принятая на конференции Декларация об освобожденной Европе. Она подтверждала право всех освобожденных народов уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору, то есть свободно избрать для себя форму правления.
732
См. там же, с. 267.
Декларация подчеркивала необходимость сохранения единства трех великих держав в решении международных проблем после войны, провозглашала их решимость «создать… построенный на принципах нрава международный порядок, посвященный миру, безопасности, свободе и всеобщему благосостоянию человечества» [733] .
К сожалению, в последующем эти обязательства были западными державами нарушены.
Острейшая борьба велась на конференции при обсуждении вопроса о Польше. И это понятно: речь шла о политической ориентации возрождавшегося польского государства, находящегося в стратегически важном районе Европы.
733
Там же, с. 268–269.
Польский вопрос обсуждался в Крыму на шести из восьми пленарных заседаний. Разгорелись споры о будущем Польши, ее правительстве, границах на западе и востоке. В это время существовало два польских правительства: Временное национальное. практически осуществлявшее власть в стране, и эмигрантское в Лондоне.
При обсуждении польской проблемы Рузвельт как-то, схватясь за голову, воскликнул: «Вот уже 500 лет, как Польша доставляет головную боль Европе!»
Черчилль назвал польский вопрос делом чести для Англии, вступившей «в войну, чтобы защитить Польшу от германской агрессии» [734] . (Как «защищала» Англия Польшу, мы уже рассказали.)
734
Там же, с. 98.