Территориальные кластеры. Семь инструментов управления

Тарасенко Владислав

Где применяется

Форсайт применяется:

• при стратегическом и технологическом планировании развития кластера;

• определении приоритетов работы инфраструктурных и специализированных организаций кластера;

• формировании предложений по изменению программы развития кластера.

Подробное описание практики применения

Под термином «форсайт» подразумевается совокупность методов, применяемых для оценок перспектив развития общества, науки и технологий силами экспертных сообществ. Эти оценки

необходимы для определения инвестиционных решений, политики государства в области инноваций, разработки стратегии компаний.

Главное отличие форсайта от традиционного прогнозирования состоит, прежде всего, в его проактивности: будущее видится не как набор экстраполяций прошлых трендов, а как результат еще не проявленных тенденций, анализируемых через понимание возможностей по их активному внедрению командами проектов.

Другое отличие форсайта заключается в специальным образом институционализированных коммуникативных технологиях и механизмах работы с экспертными сообществами, имеющих самостоятельную ценность.

Во Франции форсайт в свое время применялся для составления списка 119 ключевых технологий, необходимых для усиления конкурентных позиций страны. В Германии с помощью форсайтов были систематизированы более 1400 перспективных научно-технических направлений, которые легли в основу стратегического видения для Федерального министерства образования и научных исследований (Bundesministerium f"ur Bildung und Forschung). В Великобритании в 1999 г. с использованием метода форсайта подготовлена программа повышения благосостояния и качества жизни на 20 лет, предложены 360 рекомендаций по принятию мер в этом направлении.

Форсайт-исследование обычно включает в себя следующие этапы:

• формирование лидерской группы форсайт-проекта, первичная идентификация экспертных сообществ и заказчиков форсайта;

• определение объекта и предмета форсайт-исследования. Например, если мы говорим о технологическом форсайте кластера, то необходимо обозначить интересные нам отрасли, а также ключевые проблемы и вызовы, актуальные задачи развития кластера, которые, на взгляд экспертов, можно решить с помощью форсайт-методов;

• формирование существенных условий. Например, если мы анализируем технологические возможности кластера, то нам необходимо описать качественные изменения изделий или рыночных позиций кластера;

• создание предметной карты и экспертных панелей, проведение исследований и опросов. На этом этапе уточняется глоссарий проекта, выявляются стейкхолдеры форсайта, детализируется состав экспертных групп, оцениваются тенденции анализируемых областей;

• описание различных альтернатив будущего, тенденций и сценариев развития сферы прогнозирования;

• формирование стратегий, программ, планов и «дорожных карт»;

• институционализация и определение регулярных механизмов обновления «дорожных карт», стратегий и иных результатов форсайт-исследования.

Форсайт-методы можно систематизировать с помощью так называемого форсайт-ромба, разработанного научным сотрудником Манчестерского университета (The University of Manchester) (Великобритания)

Рафаэлем Поппером (Rafael Popper) [7] . Вершинами форсайт-ромба (рис. 1) являются:

7

Popper R. Methodology: Common Foresight Practices & Tools // International Handbook on Foresight and Science Policy: Theory and Practice. Cheltenham: Edward Elgar Pub., 2007. P. 74.

• креативность (методы активации творческой деятельности экспертов);

• экспертиза (методы извлечения знаний из экспертов);

• взаимодействие (методы общения и взаимодействия различных групп экспертов);

• доказательность (методы сравнения и обоснования знаний экспертов).

К ключевым форсайт-методам, которые могут быть интересны для кластеров, относят:

• метод Дельфи;

• разработка сценариев развития технологических областей;

• выявление критических технологий (для страны или отрасли);

• организация экспертных панелей;

• создание технологической «дорожной карты»;

• формирование «портфеля» технологий – совокупности различных технологий кластера, находящихся на разных этапах жизненного цикла.

Помимо этого сейчас при проведении форсайт-исследований активно используются подходы, связанные с теорией решения изобретательских задач (ТРИЗ), предложенной советским изобретателем и исследователем процесса инноваций и инженерного творчества Генрихом Альтшуллером (1926–1998) [8] .

8

Альтшуллер Г.С. Творчество как точная наука. – М.: Советское радио, 1979. 184 с.

Метод Дельфи основывается на опросе большого количества экспертов по вопросам технологического развития. Традиционно этот метод состоит из следующих элементов:

• постановка совместно с заказчиком форсайта задач по технологическому прогнозированию;

• проведение кабинетного исследования и анализ открытых источников по выявлению текущих прогнозов;

• анализ пула авторов публикаций в предметной области и подбор экспертов;

• разработка опросника и методических рекомендаций по организации и проведению опроса;

• разработка и заключение договоров с экспертами и организаторами опроса;

• проведение опроса или экспертных сессий;

• обработка результатов и формирование технологических прогнозов, в частности разработка альтернативных сценариев будущего, выбор базовых сценариев и пр.;

• публикация и доведение прогнозов до общественности.

Общая схема метода Дельфи представлена на рис. 2.

Заказчиком форсайта может стать как специализированная организация кластера, объединяющая усилия его различных предприятий, так и технологическая платформа, реализующая форсайт в рамках подготовки стратегического плана исследования.