Взятка. Победит ли коррупция Россию?
Шрифт:
Если вы оказались в ситуации, когда милиционеры откровенно требуют с вас взятку, то очень хорошо подумайте, стоит ли ее давать. Ведь часто вас просто берут на пушку, то есть пытаются испугать составлением протокола или даже заведением уголовного дела. Если вы испугались, то вас могут начать «трясти». В таком случае может не обойтись одноразовым вливанием средств, и вы будете периодически платить милиционеру, который вас «спас».
Как правило, сотрудники ГИБДД берут одноразовые взятки. Хотя на моей памяти было несколько дел, когда постовые ГИБДД «доили» жертв на приметных иномарках. Но это редкость. С инспектором ГИБДД вы встречаетесь только на дороге. А вот с участковыми милиционерами можете иметь общение постоянно. И лучше не строить
Если деньги вымогает у вас патрульный, то гораздо разумнее потребовать составления протокола. Во-первых, это выйдет дешевле, а во-вторых, нередко страж порядка сразу потеряет к вам интерес. Но это лишь в том случае, если вы совершили административное правонарушение — например, курили в неположенном месте, или переходили улицу не на переходе, или выгуливали свою собаку в «не отведенном для этого месте», или пытались пройти без билета на концерт и т. п. Как правило, штрафы в этих случаях небольшие, и патрульные часто рассчитывают получить с вас деньгами, то есть они не готовы к тому, что вы потребуете составления протокола. Если вы знаете, что за ваши действия вам не грозит ничего кроме штрафа, то лучше составьте протокол. К тому же не забудьте о свидетелях со своей стороны, которые могут доказать, что вы правил не нарушали (в том случае, если не нарушали). А вот подговаривать свидетелей к даче ложных показаний не стоит. Ведь в спорных ситуациях, когда вы «качаете» права и отказываетесь от оплаты штрафа, свидетелями обвинения будут милиционеры, а поскольку они при исполнении и в форме, то поверят им, а не вам и вашим свидетелям.
Лучше всего — не нарушайте законов, а если нарушили — не пререкайтесь с милицией инив коем случае не пытайтесь применить к патрульным силу. За элементарную пощечину зарвавшемуся стражу порядка можно получить уголовную статью как за оказание сопротивления при задержании или даже нападение на сотрудника милиции при исполнении им служебных обязанностей. Если милиционер активно отказывается составлять протокол и продолжает вымогать «штраф без бумажки», обязательно потребуйте у него удостоверение, запишите имя, отчество, фамилию, личный номер. Наверняка после этого штраф будет оформлен как полагается.
Никогда не давайте свой паспорт в руки милиционеру. Предъявить — это не передать свой документ, а всего лишь его показать. Нередко милиционеры-вымогатели берут ваш паспорт и не отдают, пока вы с ними не расплатитесь. Чтобы избежать такого развития событий, паспорт из своих рук не выпускайте. Если взятку у вас все-таки «сняли», то сразу же отправляйтесь в свое отделение милиции и пишите заявление, не забыв точно указать звание и фамилию, имя, отчество своего обидчика.
Если милиция почему-то требует, чтобы вы открыли дверь и впустили в дом, знайте, что и этого вы делать не обязаны. Во-первых, ваше жилище считается неприкосновенным, для того чтобы войти в квартиру, милиционер должен иметь соответствующий документ. Во-вторых, под видом милиционеров в ваше жилище могут проникнуть преступники. Не так уж редко для совершения разбойных нападений они переодеваются в милицейскую форму.
Образование
Ученье — свет, а неученье — тьма. Эта мудрость всем нам известна.
Вот в сфере обучения, то есть овладения светом знаний, и происходят в наши дни наиболее крупные посадки. Нет, высокопоставленных чиновников от образования практически не трогают. А преподаватели, пожалуй, так же хороши для оперативных разработок, как и милиционеры. Знания издавна окружены ореолом взяточничества. Так что и сажать, как правило, бывает за что. Только бороться со взятками в сфере обучения — все равно что дуть против ветра.
Взятки берут в школе, училище, техникуме, вузе. Берут охотно, потому что в этой отрасли нашего хозяйства зарплаты предполагают, что учитель или профессор имеет какой-то дополнительный доход, а своей непосредственной работой занимается из чистого альтруизма. Часто это не просто бедность, а самая настоящая нищета. Мне одна честная учительница, которая взяток не
Школа
Школьные взятки были, есть и... увы, будут. В большем или меньшем размере. Во что же обходится родителям «неофициальная плата» за обучение? Начнем с поступления в школу.
«В среднем по стране родителям приходится расставаться с 10 тысячами рублей, причем в Москве эта сумма составляет около 15 тысяч рублей. Возникает вопрос, как соотносятся размер взятки и доход семьи. По расчетам специалистов, взятка за поступление ребенка в школу равна сумме, близкой к четырем среднемесячным доходам в расчете на одного человека.
Число поступивших в первый класс в прошлом учебном году составило приблизительно 1,7 миллиона человек. Если предположить, что взятку давала каждая десятая семья, то суммарный размер взяток, выплаченных за поступление в школу в 2003 году, оценивается в 1,7 миллиарда рублей, которые, естественно, идут мимо школьного бюджета.
Сколько стоит хорошее отношение к ребенку?
Попробуем посчитать, в какую сумму выливаются взятки за обучение ребенка в школе в целом по стране. В российских школах учатся 18,9 миллиона человек из 14,5 миллиона семей. 11 % семей дают взятки и в младших (в среднем 2000 рублей в год), и в средних (в среднем 400 рублей), и в старших (в среднем 800 рублей) классах. Таким образом, средний размер взятки для одной семьи составляет 900 рублей в год. Если же брать в масштабах страны, то сумма взяток, выплаченных семьями в школе в 20022003 учебном году составила 1,4 миллиарда рублей». [31]
31
Молодцова В. Коррупцию — за ушко да на солнышко! Пора закрыть двери для взяток // Учительская газета, № 13, 6 аир. 2004.
А вот цифры, которые приводит годом позже газета «Коммерсантъ»:
«Вступительные взносы, несмотря на заявления главы департамента образования, в школах действительно существуют. И если частные школы могут потребовать взнос хоть в $40 тыс., ссылаясь на свои уставные правила, государственные школы по закону бесплатны и взнос должны по крайней мере как-то объяснять. В пресс-службе департамента Ъ признались, что незаконные взносы практикуют в 90 % школ города, и тарифы варьируются от $500 до €2 тыс. Помимо вступительного взноса принято собирать и деньги на сшитую по заказу форму, охрану или краски с кисточками, совершенно необходимые для углубленного изучения искусств». [32]
32
Таратута Ю. Вступительный взнос // Коммерсантъ. № 75 (3159), 27 аир. 2005.
Что ж после этого ожидать? С такими учителями ученики давали, дают и будут давать взятки.
Однако есть и другая сторона медали: деревенская школа, где учится сорок два человека во всех классах, и директор школы, пятидесятилетняя женщина, которая, как она грустно говорит, под статьей. А за что? За то, что бывшие выпускники, которые давно живут в райцентре, подарили школе два телевизора, видеомагнитофон, видеокамеру и три компьютера. Этот подарок (кстати, практически от чистого сердца, за картошку со школьного огорода) недоброжелатели назвали взяткой. И сообщили куда надо. Оттуда, откуда надо, приехали сотрудники и провели дознание. Они выяснили, что директор школы мало того, что получила якобы в дар за незаконную продажу школьной картошки такое количество техники, так еще оформила на место уборщицы свою парализованную мать, значит, гребет больше денег. И технику всю не в школу поставила, а к себе домой.