30 лет в ОГПУ-НКВД-МВД: от оперуполномоченного до заместителя министра

Богданов Юрий Николаевич

Поддержание автомагистралей в нормальном состоянии требовало серьёзных мер по охране как самих дорог, так и дорожных сооружений, поскольку наши советские варвары постоянно портили покрытие проезжей части и земляное полотно, ломали и похищали дорожные знаки, снегозащитные устройства, зелёные насаждения, элементы культурного оформления (беседки, бюсты, барельефы) и т. д. В целях предотвращения подобных безобразий ГУШОСДОР разработал соответствующую инструкцию, введенную приказом министра от 23 июля 1947 года, и стал привлекать для охраны необходимые дополнительные силы.

Среди недостатков в работе ГУШОСДОРа отмечалось, что по итогам 1947 года входивший в состав главка Союздорп-роект не выполнил план по перспективным изысканиям

и типовому проектированию. Значительное число проектов было закончено с нарушением установленных сроков выпуска, допущены качественные недочёты. Имели место растраты, хищения и недостачи на стройках, предприятиях и в организациях ГУШОСДОРа, чему начальник главка объявил непримиримую борьбу. План капитальных работ выполнялся неудовлетворительно [А.4].

Но главное, что дороги всё-таки строились и вступали в строй. В ноябре 1947 года ведомственной комиссией был принят в эксплуатацию отрезок автомагистрали Москва-Ленинград на участке Клин-Москва. Более солидная комиссия Совмина СССР в конце этого же года приняла в постоянную эксплуатацию от ГУШОСДОРа три полностью построенные автодороги. Автомагистраль Москва-Минск протяжённостью 700 км была окончательно завершена и получила оценку «хорошо». Автомагистраль Пенза-Кузнецк длиной 131,4 км также получила от комиссии хорошую оценку, а искусственные сооружения вдоль неё — даже «отлично». Также как хорошая была оценена автомобильная дорога Мос-ква-Тула, составившая 167,5 км. Начальнику главка Богданову теперь следовало предусмотреть силы и средства на содержание этих дорог [А.4].

Вот какими оказались общие итоги работы ГУШОСДОРа за 1947 год согласно приказу министра внутренних дел: «На основании широко развёрнутого социалистического соревнования за досрочное выполнение плана второго года послевоенной Сталинской пятилетки хозяйства ГУШОСДОРа МВД СССР перевыполнили план 1947 года по капитальному строительству, ремонту и содержанию дорог и выпуску продукции». При плане ввода 800 км автодорог фактически главк сдал в эксплуатацию 840 км, или 104,9 % от задания. По ремонту и содержанию магистралей план выполнили на 103,2 %, приведя в порядок 5408 км покрытий. По промышленным предприятиям главка валовой объём продукции составил 110,8 %, а товарной — 100,4 %. При этом было освоено производство самосвалов, трейлеров, кирковщиков и других машин. Себестоимость продукции снизилась на 6,2 %.

Неплохие достижения. Вместе с тем министр указал на ряд упущений в делах: недостаточно заготовлено впрок строительных материалов, стоимость работ весьма высока, мало построено гражданских зданий, слабо осуществлялась концентрация сил в капитальном строительстве, следовало также повысить темпы восстановления мостов. В целях поощрения коллектива за доблестный труд были премированы передовики производства.

Мой отец прекрасно представлял себе, что грамотно руководить большими коллективами, решавшими сложные технические и жизненные проблемы, когда за плечами начальника имелось лишь среднее техническое образование, было неправильно. В связи с этим, как только появилась возможность, Богданов засел за учёбу и, как бы ни было трудно, постоянно занимался совершенствованием своих профессиональных знаний практически до конца служебной карьеры. Николай Кузьмич решил получить высшее юридическое образование и с этой целью в 40 лет от роду и с генеральскими погонами на плечах стал с сентября 1947 года слушателем-заочником Высшей офицерской школы МВД СССР по институтскому курсу юриспруденции. Можно представить себе, насколько нелегко давалась в этом возрасте учёба, которая сочеталась с напряжённой работой в главке.

Из прошлых лет работы в ГУШОСДОРе хочется отметить, что отец близко сошёлся во взглядах со своим начальником отдела кадров С.Г. Серебряковым. В дальнейшем Николая Кузьмича и Сергея Григорьевича связала многолетняя верная мужская дружба. Практически все праздники,

дни рождения родителей и другие торжества наши семьи отмечали вместе, а то собирались и просто так в выходной день, чтобы без официального повода пообщаться. Мария Владимировна, жена Сергея Григорьевича, к каждому событию обязательно пекла свой огромный фирменный торт безе, который никому из других хозяек так хорошо не удавался. В семье Серебряковых было две девочки — родная дочь Маргарита, или Рита, по возрасту чуть более старшая, чем мой брат, и приёмная Елизавета, или Лиля, день рождения которой пришёлся точно на начало войны. Много лет пробежало с тех пор, и теперь приятно вспоминать, как по-доброму общались наши родители.

Лето 1947 года мы проводили на даче в Удельной, которую заняли по приезде из Алма-Аты. Весной папа вместе с братом Александром Кузьмичом привел участок в порядок. Вырубив непролазные заросли, отец освободил из плена пару яблонь, подрезал их, подкормил, и благодарные деревья дали неплохой урожай. Больше всего этому обстоятельству был удивлён комендант дачного посёлка, который считал, что в нашем запущенном саду ничего путного не росло.

С началом нового 1948 года ассигнования на строительство автодорог значительно сократили. Пришлось срочно перекраивать все перспективные планы и концентрировать усилия на главных направлениях.

В связи с сокращением объема работы ГУШОСДОРа министр внутренних дел принял решение перевести испытанного делом Богданова на другое ответственное направление. 25 декабря 1947 года Круглов направил письмо секретарю ЦК ВКП(б) А.А. Кузнецову, в котором просил утвердить Н.К. Богданова замминистра внутренних дел СССР и по совместительству начальником Управления МВД по Московской области. Занимавшего пост начальника этого управления М.И. Журавлёва министр хотел освободить от работы в связи с болезнью. Получив добро от партийного шефа, министр дал указание своему заместителю Обручникову, курировавшему кадры, подготовить полновесное «Заключение» на Богданова. В этом несколько раз корректировавшемся совершенно секретном документе были обобщены все данные из предыдущих аттестаций. Последние полтора года характеризовались следующим образом:

«Быстро освоившись с новым участком работы, т. Богданов своим умелым руководством, правильной организацией работы всех звеньев аппарата добился выполнения ГУ-ШОСДОРом в 1946 году производственного плана по капитальному строительству, эксплуатации и валовой продукции промышленных предприятий. В 1947 году ГУШОСДОР также достиг больших успехов в своей производственной деятельности. Среди личного состава Главка и его периферийных органов т. Богданов пользуется как руководитель заслуженным авторитетом.

Учитывая, что тов. Богданов имеет большой опыт руководящей, оперативно-следственной и хозяйственной работы в органах министерства внутренних дел, исключительно положительные отзывы и аттестации по его работе, МВД СССР возбудило ходатайство перед ЦК ВКП(б) об утверждении т. Богданова Н.К. в должности заместителя министра внутренних дел Союза ССР, он же начальник Управления МВД г. Москвы и Московской области».

Управление кадров ЦК ВКП(б) представило своё заключение, отметив, что «т. Богданов проявил себя идеологически выдержанным, политически грамотным, преданным делу партии коммунистом, требовательным руководителем», который «правильно организовал работу ГУШОСДОРа». Однако в данном главке МВД в текущем году «отмечались существенные недостатки: большая сменяемость кадров, слабая работа по созданию резерва выдвижения, недостаточная воспитательная работа в периферийных органах». При этом «тов. Богданов правильно реагирует на замечания о недостатках в работе, но в устранении их иногда бывает медлителен». Итоговый вывод цэковских кадровиков поддержал ходатайство министерства.