Дураки, дороги и другие особенности национального вождения
Шрифт:
Итак, в 1990 году в СССР погибло на дорогах более 50 тысяч человек, из них в России при парке всего 12 миллионов с четвертью автомобилей – 35 366 человек.
И уже следующий год, год крушения СССР и «торжества демократии», стал рекордным за прошедшие 20 лет по количеству погибших. Вы только вдумайтесь в эту цифру – при том же практически парке почти в 13 миллионов автомобилей число убитых на дорогах стало абсолютно рекордным: 37 510 человек. Почти 40 тысяч. В год! Это примерно столько же, сколько погибло на дорогах всего Евросоюза и США, только с той разницей, что и там, и там в то время было
Вообще кривая смертей на наших дорогах за 20 лет напоминает траекторию теннисного мяча, который не удалось отбить теннисисту – мячик с высокой мощной подачи попадает в землю, отскакивает, взлетает опять и опять идет вниз.
Возьмем первую часть трагической кривой – «высокая мощная подача» с максимальными смертями – это 1991, 1992 и 1993 годы. «Земля» – то есть минимальное количество смертей – 1997 год. Затем «отскок» с подъемом опять вверх – с 1997 по 2003 год. В 2003 году опять пик смертей, их всего на 2000 меньше, чем в рекордном 1991 году. Далее по 2007 год идет плавное снижение на 500 – 1000 смертей в год, а вот с 2007 года опять резкое падение смертельной кривой – на 3000 – 4000 спасенных жизней в год.
В чем же причина первого падения кривой с начала 1990-х годов по 1997 год, и это притом что к 1997 году количество автотранспорта в России практически удвоилось?
Ответ только один: работали люди в погонах. Работали на совесть, несмотря на то что не имели за собой миллиардных бюджетов всяких-разных «национальных программ по снижению...» и т. п., которые появились в 2000-х годах. Не было и таких понятий, как милицейские «разводки» и «кормушки».
Напомню, что в конце именно того, печального 1990 года на должность начальника ГАИ Союза был назначен полковник МВД из Карелии Владимир Федоров. Год он осматривался, вникал. В 1991 году последним указом Горбачева о званиях получил генерала. И уже в 1992 году, если посмотреть архивы, лавиной посыпались постановления правительства, МВД, указы президента и прочие документы, свидетельствующие о том, что ведомство, отвечающее за безопасность на дорогах, было поднято буквально на дыбы.
Количество автомобилей в России
(Данных по 2005 и 2007, 2008 годам у меня нет, но кривая поднимается до 42 миллионов вполне плавно, их можно экстраполировать.)
Количество погибших в ДТП
И вот результат: без единого «допбюджетного» рубля при почти удвоенном с 1990 года автопарке в 1997 году на российских дорогах погибло рекордно низкое количество человек: 27 665. На 10 000 (!) меньше, чем 6 лет назад.
А что же такое произошло в 1997 году, что кривая опять не поползла – побежала вверх? Не помните? А я помню: отменили талоны предупреждений – учет рецидива, то есть позволили нарушать сколько угодно. Это – раз. И два –
С 2003 по 2007 год стали потихонечку повышаться штрафы и ужесточаться наказания, а в 2007 году они стали очень серьезными, по сути такими, как сейчас.
И что мы видим? А мы видим, что в прошлом, 2009 году количество смертей на дорогах России стало самым низким за все 20 лет – 26 084 человека! И это при том, что парк автомобилей за эти же двадцать лет увеличился в три с половиной раза и достиг 42 миллионов единиц. Если соотнести количество погибших к количеству автомобилей в 1992 году и в 2009 году, то окажется, что ездить стало в 4,7 раза безопаснее. С чем я нас всех и поздравляю.
Но главное все же в другом: темпы аварийности, смертности и увечности на дорогах России стали стремительно снижаться – если в прошлые годы темпы снижения были от 500 до 1500 человек в год, то только за один последний, 2009 год – за ОДИН ГОД! – в живых осталось на 4000 человек больше!
И знаете, в чем главная причина такого замечательного явления? МЫ СТАЛИ ПРИСТЕГИВАТЬСЯ РЕМНЯМИ!
Да, более безопасных иномарок с подушками и ABS стало значительно больше. Но главное все же – мы стали пристегиваться ремнями.
Исследования показывают: из 100 непристегнутых погибших в ДТП человек 85 человек остались бы живы, если бы были пристегнуты ремнями.
Семь лет назад я одним из первых подал голос за ужесточение наказаний на дорогах – что тут началось! Поднялся журналистский вой: «Пусть сначала в ГИБДД порядок наведут, а потом штрафы повышают!», «Очередной грабеж народа!», «Взяточники в погонах станут миллионерами» и т. п. Многие мои профнепригодные коллеги привыкли делать себе имена и тиражи не на истине, пусть неудобной и жестокой, а на том, чтобы потрафить обывателю, почесать ему за ушком. Или напугать его.
Я же прекрасно понимал, что путь «сначала навести порядок, а потом повышать штрафы» не для нашей власти, потому что наводить порядок внутри себя ей невыгодно: воровать труднее станет. Залезть в карманы населению гораздо проще. Но главное, что цель должна оправдать средство: если резко повысить штрафы, то смертность на дорогах сразу пойдет вниз. Да, понимал я, не избежать при этом взрыва коррупции инспекторов. Но с этим придется смириться ради главного, к тому же это вызовет возмущение десятков миллионов граждан, что уже неплохо, потому что приблизит перемены и в ГИБДД, и в МВД.
Итак, выводы.
Первый – цель средства оправдала: за 6 последних лет одно только повышение штрафов спасло около 10 000 жизней.
Второй – и этот замечательный процесс не просто продолжается, а усиливается.
Третий – ГИБДД как не работала, так и не работает, сконцентрировавшись на самых «денежноемких» нарушениях и фальсифицируя их. Планы по «палкам» остались, они-то такую фальсификацию и породили.