Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
168 Прежде французские руководители противопоставляли американским схемам ближневосточного
урегулирования свои предложения, которые были ближе к требованиям арабоских государств и учмтывали
права палестинцев. Теперь Франция признала необходимость гарантий безопасности Израиля, на чём
постоянно настаивали США.
276
США совместно разработали программу борьбы с терроризмом. Франция
присоединилась
лет упорного нежелания в него вступать, а это означало отказ в будущем от
поставок ядерных продуктов и технологий странам-изгоям, в первую очередь, Ираку.
Правда, спорные моменты между Францией и США остались: они
касались взаимоотношений Франции и НАТО, что порождало у американцев
постоянные сомнения в лояльности Франции к этой организации. Несмотря
на изменения в расстановке сил в Европе и мире, Ф.Миттеран, оставаясь в
рамках голлистской дипломатии, продолжал направлять её в русло политики
державы с мировой ответственностью. Выше было отмечено значение участия
в урегулировании международных кризисов с точки зрения французской
«дипломатии престижа». Первым серьёзным испытанием этих амбиций после
окончания холодной войны стала война в Персидском заливе.
Вторжение Ирака в Кувейт 2 августа 1990 г. поставило французскую
дипломатию в сложное положение. С одной стороны, постоянное членство в
Совете Безопасности ООН и атлантическая солидарность диктовали
необходимость совместного отпора агрессору, а жёсткая позиция США не
оставляла возможности поисков компромисса и умиротворения. С другой
стороны, будущее независимой политики Франции на Ближнем и Среднем
Востоке, прежде не совпадавшей с американскими приоритетами, ставилось
под сомнение присоединением к коалиции, вдохновителем, организатором и
доминирующей силой в которой являлись США.
С сентября 1990 г. Ф.Миттеран заявлял о том, что Франция не может
поступиться принципами международного права и устраниться от мировой
ответственности вплоть до отпора агрессору военными средствами. В
ближайшем окружении президента эта позиция разделялась далеко не всеми.
Министр обороны Ж.-П.Шевенман предупреждал о последствиях
присоединения к антииракской коалиции под руководством США и подал в
277
отставку после начала военных действий в январе 1991 г. Для общественности
главным мотивом этой отставки стали пацифистские убеждения бывшего
министра обороны. Что касается Миттерана, он объяснял своё решение
принять участие в военной операции против Ирака тем, что,
стороне, Франция неизбежно лишилась бы какой-либо роли в будущем
урегулировании кризисов в этом районе169. Решение Франции состояло в том, чтобы присутствовать вместе с американскими союзниками в разрешении
кризиса, насколько это позволяют средства, но дипломатически
дистанцироваться от жёсткого курса США. Вплоть до истечения срока
американского ультиматума Ираку, Франция считала, что следует пытаться
избежать открытого военного столкновения. В своей речи в ООН 24 сентября
1990 г.Ф.Миттеран призвал Ирак объявить о намерении вывести войска из
Кувейта. Франция оспаривала целесообразность военной операции на
территории Ирака и отправила эмиссаров в арабские государства региона с
предложением созвать международную конференцию по урегулированию
арабо-израильского конфликта. Это вызвало неудовольствие США.
Инициатива, выдвинутая Францией в разгар Иракского кризиса, была
расценена американцами, как попытка отвлечь внимание мирового
сообщества от Ирака и Кувейта, увязав арабо-израильский и иракский
вопросы170. Подозрительность американцев была связана и с тем, что они не
могли забыть отказа Франции пропустить через своё воздушное пространство
их самолёты, направлявшиеся бомбить Ливию, хотя с того времени прошло 9
лет.
Несмотря на то, что после начала «Бури в пустыне» участие Франции в
военных операциях под руководством Пентагона было полным и
безусловным171, дивиденды от этого участия были минимальными. Оно не
169 Об этом пишет журналист и писатель П. де ля Горс: De la Gorce P. Une politique йtrangиre faite de contradictions // Le Temoignage chretien.
– 1996. – 12 janvier.
170 Об этом пишет посол Франции в США (1989-1995): Adrйani J. Les relations franco-amйricaines // PE . – 1995.
– N4. P.891.
171 Франция направила для участия в военных операциях против Ирака 15 000 человек.
278
обеспечило Парижу политической роли в урегулировании конфликта. В то же
время, Франция отказалась от самостоятельного диалога с Ираком, с которым
её связывал ряд перспективных экономических проектов. По завершении
операции США стали рассматривать Ближний и Средний Восток как сферу
своих интересов. После победы над Ираком Вашингтон активно продвигал
идею установления прочного мира на Ближнем Востоке. В течение двух лет, начиная с Мадридской конференции и заканчивая Осло, при посредничестве