Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
США и, формально, СССР (потом России) произошли важные сдвиги в
решении арабо-израильских проблем. Французская дипломатия, ратовавшая за
палестино-израильский диалог, была оттеснена на второй план, хотя Франция
играла в становлении этого диалога не последнюю роль, настойчиво защищая
права палестинцев на политическую самостоятельность в обмен на признание
ими Израиля и гарантии его безопасности. Не следует забывать, что ещё 2 мая
1989 г. Ф.Миттеран добился
ООП, предусматривающие разрушение Израиля, «устарели»172.
Лавры ближневосточного урегулирования достались американцам: арабо-израильские договорённости стали творением американского
Госдепартамента. Франция даже не была приглашена на Мадридскую
конференцию по Ближнему Востоку и должна была наблюдать, как
американцы отдают своим новым сирийским союзникам опеку над Ливаном –давней зоной французского влияния. После «Бури в пустыне» США
заговорили о рождении нового мирового порядка, и понятно, что
исключительное лидерство в нём они оставляли за собой.
Французское общественное мнение было травмировано американским
натиском. Вопрос о роли Франции в мире зазвучал с новой остротой, тем
более что в нём слышны были отголоски германского объединения.
Главный мотив американских претензий к Франции – упрёки в том, что
она ненадёжный союзник. Главный мотив французских претензий к США –172 Bozo F. La politique йtrangиre de la France. Р.99.
279
убеждение, что американцы хотят заставить весь мир «шагать с ними в ногу», «равняться на них», с чем французы категорически не согласны. Кроме того, рассуждая о дружбе с США, французские политики задаются вопросом: «можно ли на равных дружить со слоном?»173. Ю.Ведрин так определяет
формулу отношения Франции к США: «Франция не равняется на США, хотя
является их другом и союзником»(ami, alliй, mais non alignй). Он считает, что
«США могут быть гегемонистскими, не желая этого, просто потому, что они
принимают решения, соответствующие их интересам, не отдавая себе отчёта в
том, насколько это затрагивает интересы других стран»174. По свидетельству
Ведрина, Миттерана постоянно раздражала манера американских президентов
(особенно Р.Рейгана) представлять дело так, чтобы все усвоили, что президент
США является мировым лидером и что его союзники сплачиваются вокруг
него – поведение, свойственное Рейгану во время встреч Большой cемёрки.
Для Миттерана речь шла не только об эмоциональном раздражении. Эта
позиция определялась сознанием, что после исчезновения единственного
равнозначного оппонента США в лице СССР Соединённые Штаты стали
мировой доминантой. А
стран, так или иначе являющихся объектами американской политики. Эта
позиция нашла отражение в программном документе, излагающем новые
внешнеполитические ориентиры СП («Новые горизонты для Франции и
социализм»)175: « Наступило время, когда политическая ориентация, лежащая
в основе практических действий государств, будет определяться не
идеологией, а, как и в прошлом, историческими и географическими
мотивами». «Выход из Ялты», т.е. преодоление послевоенного раскола мира, приобретает, по мысли теоретиков СП, иное звучание в свете возможности
173 Так ставит вопрос министр иностранных дел Франции в правительстве Л.Жоспена Ю.Ведрин:Vйdrine H.La politique йtrangиre de la France.// RI et S.
– Hiver 1996. – N24. P.17.
174 Ibidem.
175 Un nouvel horizon pour la France et le socialisme // Le Poing et la Rose. – Janvier 1992.
– N135. P.33-34.
280
реализовать проект многополюсного мира, основанного на правовых нормах, а
не на силе и гегемонии одного государства.
Неудачи во многом инерционной политики первой половины 90-х годов
заставили окружение президента Ж.Ширака искать новые принципы
отношений Север-Юг, также как и отношений с США и Россией. Франция
исходила из того, что новый мировой порядок находится в стадии
становления (французские аналитики часто употребляют термин «мировой
беспорядок» – le dйsordre mondial), и предстоящие десятилетия
представлялись ей периодом перехода, потрясений и конфликтов. Поэтому
Франция видела свою задачу в том, чтобы привнести в процесс становления
новой международной системы “больше права, больше порядка, меньше
насилия, в особенности, меньше оружия массового уничтожения”176. Это
относилось и к Балканам, и к странам Юга (арабский мир, Средиземноморье, включая Балканы, Чёрная Африка), и к постсоветскому пространству.
б. Противоречия франко-американского партнёрства на рубеже веков
Во времена холодной войны дипломатия Пятой республики делала
ставку на советско-американские противоречия в рамках блокового
противостояния, провозглашая своей целью преодоление гегемонизма двух
сверхдержав, что подразумевало особые отношения с США, для которых
Франция всегда оставалась самым строптивым из западных партнёров, и
особые отношения с СССР, для которого Франция стремилась сделаться