История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869)
Шрифт:
трудов Коммисіи).
Вообще-же в Коммисіи составленія законов положено было по штату 48 чиновников.
На издержки коммисіи назначено было отпускать ежегодно 100,000 рублей (15).
Император Александр, принимая живое участіе в ходе занятій коммисіи, повелел
подносить себе ежемесячно отчеты об их успехе.
В первом заседаніи коммисіи, 24-го марта, были сделаны следующія предварительный
распоряженія: 1) постановлены правила для выбора чиновников в коммисію и поручено
секретарю
122
составить для них инструкціи; 2) определен иорядок для текущей переписки; В)
положено, чтобы Совет собирался еженедельно по субботам, а также и в другіе
дни, ежели окажется нужным; 4) назначены предметы для занятій коммисіи в
продолженіи следующаго месяца, именно для первой экстдіщіи'- пять первых глав
коренных законов, к государственному управленію относящихся; введеніе в общія
основанія права и отдел о личных правах; собраніе всех законов об имуществе и
уголовных; приведете в систематическій порядок вопросов по различным родам
судебных форм; 'для второй жстдщіи: каждый из редакторов должен был собрать
по своей части существующія постановленія и привести их в порядок, сообразно
общему плану ; сверх того, экспедиціи было поручено сделать замечанія на отдел
о торговом праве; третья эксшдщія должна была привести в надлежащій порядок
архив коммисіи и заняться разсмотреніем переводов и других работ, сделанных в
первых двух экспедиціях (16).
В донесеніи Государю, от 1-го мая того же года, находим изложеніе
первоначальных трудов кошшсіи. Определен был канцелярскій порядок и приняты
меры для снабженія коммисіи всеми документами и источниками, необходимыми
при составленіи законов. Затем коммисія приступила к обсужденію замечаній,
сделанных секретарем совета на законы о правах личных. Утверждены для
руководства редакторам следующія правила.
1) Замечанія на полях страниц ирежних законов должны были заключать в себе
краткое изложеніе предметов в ней содержащихся, при чезгь надлежало
располагать эти заметки в стро-
жайшем методическом порядке, соответствующем расположенію помянутых
лредметов, сохраняя, однакоже, внутреннюю связь замечаній в каждой главе.
Редакторы были обязаны постоянно иыеть в виду эти правила, как при собраніи
узаконены, так и при размещеніи их в каждой главе. Соблюдете такого метода,
очевидно, могло показать, какіе именно из наших законов удовлетворительны и
какіе — напротив того —неточны, либо недостаточны.
2) При разработке каждаго отдела, редакторы должны были
указа или постановленія заимствованы статьи законов, а равно какія узаконенія
несогласны с основными началами права, либо подлежали отмене по другим
причинам (1Г).
Вместе с сим донесеніем, коммисія представила на Высочайшее разрешеніе
некоторыя сомненія, ею встреченныя при исправлены первых пяти глав коренных
законов (18).
В следующем донесеніи, от 4-го іюня, заключались следующіе проекты.
I. Пять глав из первой части законов, о священных правах царствующаго в Россіи
Императорскаго Дома, коих содержаніе извлечено из различных постановленій,
именно: из акта о восшествіи на престол Дома Ромйновых, манифестов и указов
Петра I, Екатерины II, Павла I и Александра I.
II. Основныя начала права, при изложеніи которых совет всевозможно обращал
вниманіе на точное и определительное их объясненіе.
III. Инструкция для чиновников коммисіи, при начертаніи которой совет имел в
виду — с одной стороны, дать каждому из них точное и полное
124
руководство, для исполненія возложенных на него обязанностей, а с другой —
установить между экспедиціями коммисіи взаимную связь, для содействія общему
делу. С этою целью признано полезным, чтобы референдаріи с их помощниками и
редакторы собирались еженедельно один или два раза, на общее совещаніе о
своих занятіях. ВСЕ работы, изготовляемыя в экспедиціях, для внесенія в совет,
долженствовали предварительно обсуждаться в сих совещаніях.
IV- Составленный, по Высочайшему повеленію, коммерчески устав для города
Одессы, который, по распоряженію совета коммисіи, был препровожден на
разсмотреніе министра внутренних дел и одесскаго генерал-губернатора, герцога
Ришелье, и исправлен согласно с их замечаніями (19).
Въдонесеніи от 2-го іюля был изложен отчет коммисіи за предшествовавшій
месяц. Предметами занятій были:
I. Вопросные пункты о порядке суда, отправленные для обсужденія в губернскія
присутственный места. При изложеніи сих вопросов, коммисія преимущественно
имела в виду: во-первых, расположить их точно в таком-же порядке, какой
соблюдался при веденіи тяжб, дабы обнаружить неудобства, происходящая от
неправильнаго примененія существующих по сему предмету постановленій, и во-
вторых, отбросить все излишнія подразделенія, чтобы по возможности облегчить
ответы. Ероме того, совет, при составлены вопросных пунктов для различных
губерній, принял во вниманіе разнообразіе судебных форм в частях Имперіи,