История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой
Шрифт:
Сбытовые и снабженческие операции проводила также и сельскохозяйственная кооперация, с помощью которой партия стремилась ослабить позиции кулака, объединить середняка с беднотой и привлечь их к социалистическому строительству. Декретом ВУЦИК и СНК УССР от 26 октября 1921 г. она была выделена из системы потребительской кооперации. Сельским кооперативам предоставлялось право объединения как по территориальному, так и по производственным признакам. Подчеркивая исключительно важное значение сельскохозяйственной кооперации как одного из средств подъема производительных сил в земледелии, VI конференция КП(б)У отмечала, что кооперация способствует коллективизации сельского хозяйства. Исходя из этого, конференция обязала партийные организации обратить особое внимание на привлечение к кооперации широких масс трудящегося крестьянства [119] .
119
См.: Коммунистическая партия Украины в резолюциях…, т. 1, с. 200.
Укреплению сельскохозяйственной кооперации способствовали решения XIII съезда РКП(б), который выдвинул как одну из основных задач партии на селе массовое кооперирование крестьянства путем расширения дешевого кредита.
Сельскохозяйственная кооперация Украины сосредоточила значительную часть товарной продукции крестьянских хозяйств: до 37 % плановой заготовки зерна и около 50 % технических культур. Опираясь на материальную поддержку Советского государства, кооперативные общества способствовали внедрению в сельское хозяйство сложных машин, в частности тракторов. В 1924/25 г. совхозы, сельскохозяйственные артели, машинно-тракторные и кредитные общества, комнезамы и комитеты взаимопомощи получили через это объединение 3208 тракторов, из которых 3070 было куплено за границей.
В восстановительный период для развития сельского хозяйства Украины большое значение имела система контрактации, с каждым годом охватывавшая все большую часть посевов зерновых и особенно технических культур. В 1925/26 г. государством было законтрактовано свыше 80 % посевов сахарной свеклы. Договоры между государственными заготовительными органами и крестьянскими хозяйствами, прежде всего объединенными в кооперативные общества, содействовали укреплению смычки между социалистической промышленностью и крестьянским хозяйством, между городом и селом. Широкое развитие получили специальные виды производственной сельскохозяйственной кооперации: машинно-тракторные, животноводческо-молочные, семенные, свекловичные и др. Они играли довольно большую роль в создании коллективных хозяйств.
К концу восстановительного периода на Украине существовало 6712 потребительских и 11 320 сельскохозяйственных кооперативных обществ. Всеми видами производственной кооперации было охвачено 1,6 млн., или более 30 % крестьянских хозяйств республики, а вместе с потребительской кооперацией — более половины сельского населения Украины. Система советской кооперации последовательно подводила крестьянство к организации самой совершенной формы производственного союза — коллективных хозяйств.
Вначале их состав был в основном бедняцким. В артели и коммуны вступали сельские коммунисты, бывшие красноармейцы — люди, идейно подготовленные к коллективному труду. Большую роль в создании коллективных хозяйств играли комитеты незаможных селян, выдвинувшие из своей среды немало активных организаторов колхозов. Зачинателями колхозного движения на Украине были известные вожаки незаможного крестьянства: М. Л. Иванченко, К. И. Каллер, А. Г. Коляда, А. К. Листопад, С. Е. Лысенко, М. А. Посмитный, С. Н. Шульга и др.
В коммунах и артелях В. И. Ленин видел первые ростки нового социалистического уклада на селе. «…Я уверен, — говорил он на I съезде земледельческих коммун и сельскохозяйственных артелей в декабре 1919 г., — что при вашей общей, единодушной поддержке мы добьемся того, чтобы каждая из существующих теперь нескольких тысяч коммун и артелей стала настоящим рассадником коммунистических идей и представлений среди крестьян, практическим примером, показывающим им, что она, хотя и слабый, маленький еще росток, но все же не искусственный, не парниковый, а настоящий росток нового социалистического строя» [120] .
120
Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 39, с. 382.
В создании первых коммун и сельскохозяйственных артелей на Украине
Декретом ВУЦИК от 9 августа 1922 г. сельскохозяйственным коллективам предоставлялись большие льготы. За ними закреплялись бывшие помещичьи имения вместе с сельскохозяйственным инвентарем, скотом, постройками, а также инвентарь и строения раскулаченных хозяйств. Создавался фонд помощи колхозам, им предоставлялись долгосрочные кредиты. Земельный кодекс Советской Украины предусматривал также ряд льгот для коллективных хозяйств: проведение первоочередного землеустройства, льготное кредитование, уменьшение налога и др.
Организация первых коллективных хозяйств проходила в сложных условиях: народное хозяйство еще не вышло из разрухи, рабочие и крестьянская беднота переживали продовольственные трудности, не хватало посевного материала и инвентаря. Продолжалась острая классовая борьба с кулачеством.
Большую роль в укреплении коллективных хозяйств сыграл I Всеукраинский съезд представителей колхозов и работников по коллективизации сельского хозяйства (20–24 февраля 1925 г.), который поставил задачу шире привлекать к колхозному строительству крестьян и предоставлять им полную свободу в выборе организационных форм коллективного хозяйствования.
О росте колхозов на Украине в восстановительный период свидетельствуют такие данные:
Движение за создание коллективных хозяйств становилось все шире, однако их удельный вес в сельскохозяйственном производстве был еще незначительным. В 1925/26 г. в колхозы вступило лишь 1,2 % крестьянских хозяйств республики.
Подавляющее большинство коллективных хозяйств было экономически слабым. Около половины созданных после неурожайных лет имело не больше 30 % необходимого инвентаря. Почти треть из них меньше чем на половину обеспечивалась рабочим скотом. Кроме того, артели не имели опыта организации труда и производства. Распределение произведенных продуктов большей частью являлось уравнительным. Но, несмотря на эти недостатки, первые колхозы были наглядным доказательством преимуществ коллективного хозяйствования, что проявлялось, в частности, в рациональной организации полеводства, увеличении посевных площадей, более высокой сравнительно с единоличными хозяйствами урожайности зерновых и технических культур. В 1925 г. средняя урожайность зерновых культур составляла в коллективных хозяйствах 10,2 ц с гектара, а у единоличников — 8,8 ц, сахарной свеклы — соответственно 201,4 и 171,6 ц. В засушливом 1924 г. коллективных хозяйствах Полтавщины урожай озимых культур был на 25 % выше, чем в индивидуальных, а на Екатеринославщине — почти вдвое. Все это свидетельствовало о более высокой продуктивности колхозов.
Важную роль в усилении социалистического сектора на селе сыграли совхозы, перед которыми стояли не только производственные, но и политические задачи. Они должны были давать наибольшее количество продуктов и промышленного сырья путём повышения производительности своего хозяйства и расширения посевных площадей, быть образцовыми центрами культуры на селе, содействовать созданию условий для перехода миллионных масс трудящегося крестьянства к социалистическому земледелию. Перед советскими хозяйствами, указывал В. И. Ленин, стояла задача «постепенно научить сельское население самостоятельно вырабатывать новый порядок, порядок общего труда, при котором не может снова родиться кучка богатеньких и давить на массу бедноты, как это бывало всегда и не только в деревнях у нас, но и в самых свободных республиках» [121] .
121
Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 38. с. 29.