Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0: спасение цивилизации
Шрифт:
Данные по эффективности наземной транспортировки воды (ее поставка фермерам из водохранилища посредством сети каналов) показывают, что эффективность использования воды для орошения никогда не достигнет 100 % просто потому, что часть воды испаряется, часть впитывается в грунт, часть утекает. Специалисты по водным ресурсам Сандра Постел и Эми Викерс обнаружили, что «эффективность использования ирригационной воды варьирует в пределах от 25–40 % в Индии, Мексике, Пакистане, Филиппинах и Таиланде до 40–45 % в Малайзии и Марокко и до 50–60 % в Израиле, Японии и Тайване» [781] .
781
Данные по использованию воды взяты из I. A. Shiklomanov, “Assessment of Water Resources and Water Availability in the World”, Report for the Comprehensive Assessment of the Freshwater Resources of the World (St. Petersburg, Russia: State Hydrological Institute, 1998), цитируется по Peter H. Gleick, The World’s Water 2000–2001 (Washington, DC: Island Press, 2000), p. 53; Sandra Postel and Amy Vickers, “Boosting Water Productivity” in Worldwatch Institute, State of the World 2004 (New York: W. W. Norton & Company, 2004), pp. 51–52.
Эффективность
На состоявшейся в мае 2004 г. встрече министр водного хозяйства Китая Ван Шушен более или менее подробно изложил мне планы по увеличению эффективности ирригации в Китае с 43 % в 2000 г. до 51 % в 2010 г., а впоследствии, к 2030 г. — до 55 %. Упомянутая министром последовательность действий включала в себя повышение цен на воду, что будет способствовать внедрению усовершенствованных, менее влагоемких технологий ирригации и создание местных ведомств для контроля за этим процессом. Он уверен: достижение этих целей обеспечит продовольственную стабильность Китая [782] .
782
Wang Shucheng, личная беседа с автором, Пекин, май 2004 г.
Повышение эффективности ирригации, как правило, означает переход от полива водой по бороздам или затопления полей к аэрозольному или капельному орошению, имеющему максимальный КПД. Переход от примитивных способов полива к аэрозольному орошению низкого давления позволяет снизить количество потребляемой воды на 30 %, а переход к капельному орошению — наполовину [783] .
Замена поверхностного орошения капельной ирригацией также способствует повышению урожайности, поскольку на поле вносится необходимое количество воды, при этом ее потери за счет испарения минимальны. Капельное орошение — достаточно трудоемкий, но в то же время эффективный и сберегающий воду метод, поэтому оно наилучшим образом подходит для стран с избытком рабочей силы и недостатком воды. Некоторые небольшие страны, такие как Кипр, Израиль и Иордания, используют в основном именно этот метод. Среди трех крупнейших сельскохозяйственных производителей эта эффективная по сравнению с остальными технология используется на 1–3 % орошаемых земель в Индии и Китае и, по грубым оценкам, на 4 % орошаемых земель в США [784] .
783
FAO, Crops and Drops (Rome: 2002), p. 17; Alan Vidal, Aline Comeau and Hervе^ Plusquellec, Case Studies on Water Conservation in the Mediterranean Region (Rome: FAO, 2001), p. vii.
784
Postel and Vickers, op. cit. note 26, p. 53.
В последние годы компактные системы капельного орошения — насос с пластиковыми трубками для подачи воды — были приспособлены и для использования на маленьких огородах с приблизительно сотней растений (общей площадью около 25 кв. м). В крупных установках используют емкости с водой для полива огородов площадью в 125 кв. м. В обоих случаях емкость с водой перемещается по полю медленно, а давление в системе подачи создается за счет собственного веса воды. Все более популярными становятся крупные системы, в которых используются гибкие подвижные шланги. Эти несложные установки окупаются в течение одного года. При их использовании уменьшаются затраты на воду и повышается урожайность, а значит, такие установки значительно способствуют росту доходов индивидуальных фермеров [785] .
785
Sandra Postel et al., “Drip Irrigation for Small Farmers: A New Initiative to Alleviate Hunger and Poverty”, Water International, March 2001, pp. 3–13.
По оценкам Сандры Постел, технология капельного орошения имеет большой потенциал и может быть использована для орошения 10 млн га полей в Индии, что составляет десятую часть от суммарной площади полей этой страны. По ее мнению, подобная перспектива есть и у Китая, который в настоящее время расширяет площадь орошаемых капельным способом полей с целью сохранения столь ценной там воды [786] .
В Пенджабе, где широко практикуется смешанное культивирование пшеницы и риса, стремительное истощение водоносного горизонта побудило государственную фермерскую комиссию рекомендовать перенести сроки высаживания риса с мая на конец июня или начало июля. По грубым оценкам, это позволит сэкономить третью часть используемой воды, поскольку высадка будет совпадать с началом сезона муссонов. В итоге уменьшение количества потребляемых грунтовых вод позволит стабилизироваться водоносному горизонту, уровень которого в некоторых районах штата упал с 5 до 30 м [787] .
786
Там
787
“Punjab’s Depleting Groundwater Stagnates Agricultural Growth”, Down to Earth, vol. 16, no. 5 (30 July 2007).
Способствовать росту эффективности потребления воды также будет и принятие формальных мер в масштабах государства, особенно передача правительственными учреждениями ответственности за эксплуатацию ирригационных систем местным ассоциациям потребителей воды. Во многих странах фермеры самостоятельно создают местные органы, контролирующие работу ирригационной системы. Фермерам экономически выгодно разумное управление водными ресурсами, поэтому они делают это лучше, чем незаинтересованные государственные органы.
Мировым лидером по созданию сети ассоциаций потребителей воды является Мексика. По данным на 2008 г., в ведении мексиканских ассоциаций находилось более 99 % орошаемых земель, относящихся к общественным ирригационным округам. Одно из преимуществ такого подхода для государства заключается в том, что затраты на обслуживание ирригационных систем ложатся на сами ассоциации, что сохраняет государственный бюджет. Это означает, что ассоциациям часто приходится платить за воду больше, однако эти дополнительные траты с лихвой покрываются дополнительными доходами от самостоятельного управления [788] .
788
R. Maria Saleth and Arial Dinar, Water Challenge and Institutional Response: A Cross-Country Perspective (Washington, DC: World Bank, 1999), p. 6; Comision Nacional del Agua (CONAGUA), National Water Program 2007–2012 (Coyoacan, Mexico: February 2008), p. 71.
В Тунисе ассоциации потребителей воды управляют водными ресурсами, используемыми как для ирригации, так и для бытового потребления. С 1987 по 1999 г. количество этих ассоциаций, распространившихся почти по всей стране, возросло с 340 до 2575. К 2009 г. в Китае насчитывалось более 40 000 ассоциаций потребителей воды, задача которых — управление водными ресурсами и максимальное увеличение эффективности их использования. Во многих других странах в настоящее время уже созданы похожие местные органы. Первые группы создавались с целью обслуживания больших общественных ирригационных систем, но не так давно стали появляться и группы управления грунтовыми водами, используемыми для ирригации. Цель работы таких групп — стабилизация уровня водоносного горизонта и предотвращение его истощения и, следовательно, предотвращение экономических последствий, которые может повлечь за собой это истощение [789] .
789
World Bank and Swiss Agency for Development and Cooperation, Summary Report, Middle East and North Africa Regional Water Initiative Workshop on Sustainable Groundwater Management, Sana’a, Yemen, 25–28 June 2000, p. 19; Mei Xie, cтарший специалист по водным ресурсам из World Bank Institute, электронное письмо Дж. Мэттью Роуни, Earth Policy Institute, 10 июля 2009 г.
Низкая эффективность водопользования часто является следствием низких цен на воду. Во многих странах государственные субсидии привели к необоснованно низким ценам на воду, что создает у пользователей иллюзию неограниченности запаса воды, хотя на самом деле это далеко не так. Цены на воду должны расти по мере того, как растет ее дефицит.
С учетом всего вышесказанного, необходимо выработать принципиально новый подход к использованию воды. К примеру, переход к повсеместному выращиванию сберегающих воду культур будет способствовать повышению эффективности водопотребления. Так, производство риса в районе Пекина постепенно сворачивается, поскольку рис — очень влаголюбивая культура. Египет также постепенно отказывается от выращивания риса в пользу пшеницы [790] .
790
USDA, PS&D, op. cit. note 1; Cynthia Guven and Sherif Ibrahim, Egypt Grain and Feed Annual 2009 (Cairo: USDA, March 2009); “Rice Cropped for Water”, China Daily, 9 January 2002; National Bureau of Statistics of China, Statistical Data, электронная база данных — см. www.stats.gov. cn/english/statisticaldata/yearlydata, просмотрено автором 9 июня 2009 г.
Любые меры, повышающие урожайность на орошаемой земле, также повышают эффективность использования воды для ирригации. Если люди, потребляющие нездоровое количество животной пищи, ограничат свои потребности, это также уменьшит водопотребление. В США, где ежегодное потребление зерна в пищу и на корм для скота составляет 800 кг на человека (четыре пятых тонны), за счет небольшого ограничения потребления мяса, молока и яиц можно легко снизить эту цифру до 100 кг на человека. Для 300-милионного населения Америки это означает возможность ограничить суммарное потребление зерна 30 млн т, а использование воды для ирригации — 30 млрд т [791] .
791
U. N. Population Division, op. cit. note 3; USDA, PS&D, op. cit. note 1; объем воды рассчитан на основе предположения, что на производство 1 т зерна требуется 1000 т воды — данные взяты из FAO, op. cit. note 25.