Как избежать климатических катастроф?: План Б 4.0: спасение цивилизации

Браун Лестер Р.

Восстановление рыбных ресурсов сводится в первую очередь к созданию мировой сети морских заповедников, площадь которых будет покрывать около 30 % поверхности океанов. Для оценки этих мер воспользуемся цифрами, полученными упомянутой в этой главе группой из Великобритании. По их данным, затраты составят 13 млрд долларов ежегодно [751] .

Для защиты дикой природы потребуются более внушительные суммы. По данным Всемирного конгресса парков, ежегодный дефицит средств, необходимых для защиты и обслуживания природных парков, составляет приблизительно 25 млрд долларов. Обслуживание дополнительных территорий, в том числе зон повышенного биологического разнообразия, которые не входят в существующие парки, потребует еще 6 млрд долларов в год. Таким образом, общая сумма составит 31 млрд долларов [752] .

751

Balmford et al., op. cit. note 52.

752

World Parks Congress, Recommendations, op. cit. note 63, pp. 17–19; World Parks Congress, “The Durban Accord”, op. cit. note 63.

Рассматривая

перспективы контроля потребления воды, пока можно только строить предположения. Залог стабильного водопользования — повышение эффективности использования воды. Полувековой опыт по повышению продуктивности земель у нас уже имеется. По аналогии отнесем к числу необходимых мер повышения эффективности использования воды разработку рациональных ирригационных технологий и методов, просвещение и экономическое стимулирование фермеров, побуждающее их использовать усовершенствованные методы ирригации.

Проблема повышения эффективности использования водных ресурсов для ирригации на самом деле гораздо уже проблемы повышения продуктивности земель. Дело в том, что орошается лишь чуть более одной пятой всех сельскохозяйственных угодий мира. На сегодняшний день есть два варианта распространения результатов исследований, касающихся усовершенствования методов ирригации. Первый — работа через службы распространения сельскохозяйственного опыта, которые были созданы для донесения до фермеров информации по широкому ряду вопросов, включая ирригацию. Другой вариант — работа через ассоциации потребителей воды, созданные во многих странах. Преимущество последнего варианта в том, что он имеет непосредственное отношение к воде [753] .

753

Данные об орошаемых полях взяты из FAO, ResourcesSTAT, электронная база данных: faostat.fao.org, данные обновлены в апреле 2009 г.

Для эффективного использования запасов грунтовых вод необходимы данные о количестве потребляемой воды и интенсивности питания водоносного горизонта. Во многих странах эта информация просто недоступна. Для подсчета количества потребляемой воды можно просто снабдить уровнемерами скважинные насосы, откачивающие воду для ирригации. Именно так было сделано в Иордании и Мексике. [754]

В некоторых странах средства, необходимые для реализации программы по увеличению эффективности ирригационных методов, могут быть получены за счет отмены субсидий, побуждающих к нерациональному использованию ирригационной воды. Иногда субсидируется закупка энергии, как в Индии, иногда субсидии позволяют оплачивать потребляемую воду ниже ее стоимости, как в США. Отмена этих субсидий приведет к росту стоимости воды, и, следовательно, к более разумному ее потреблению. Суммарная оценка затрат на необходимые дополнительные меры по всему миру, включая исследования и экономическое стимулирование фермеров к использованию водосберегающих методов, оценим в 10 млрд долларов ежегодно [755] .

754

Данные по Иордании взяты из Tom Gardner-Outlaw and Robert Engelman, Sustaining Water, Easing Scarcity: A Second Update (Washington, DC: Population Action International, 1997); данные по Мексике взяты из Sandra Postel, Last Oasis (New York: W. W. Norton & Company, 1997), pp. 150–151.

755

Sandra Postel, Pillar of Sand (New York: W. W. Norton & Company, 1999), pp. 230–235; данные по Мексике взяты из Postel, op. cit. note 78, pp. 167–168.

Таким образом, суммируя все вышесказанное, подведем итог: для восстановления Земли потребует дополнительных расходов в 110 млрд долларов ежегодно. Может ли мир выделить такую сумму? Ответ на этот вопрос будет следующим: может ли мир представить последствия того, что будет, если он этого не сделает?

9. Как досыта накормить 8 миллиардов человек

Поставленная перед миром задача накормить 8 млрд человек в течение следующих двадцати лет говорит о том, что мы вступаем в новую продовольственную эру. Первые признаки этого — цены на зерно, ставшие за последние несколько лет рекордно высокими, ограничение экспорта зерна странами-экспортерами и приобретение странами-импортерами

огромных участков земли за границей. Поскольку некоторые из стран, продающих землю, не имеют достаточного количества земли, чтобы накормить собственное население, в будущем назревает конфликт между так называемыми странами — захватчиками земли и голодным местным населением.

Лидеры по приобретению земель — Саудовская Аравия, Южная Корея и Китай. Эти страны уже столкнулись с проблемой продовольственной нестабильности. Урожай пшеницы в Саудовской Аравии уменьшается по мере того, как иссякают запасы воды для ирригации, что вызвано истощением водоносных горизонтов. Южная Корея, сильно зависящая от импорта кукурузы для поддержания животноводства и птицеводства, наблюдает, как ее главный поставщик — Соединенные Штаты — использует все больше кукурузы для производства автомобильного топлива за счет уменьшения экспорта. Китай страдает от отсутствия воды для ирригации, поскольку водоносные горизонты истощаются, а ледники тают [756] .

756

U. S. Department of Agriculture (USDA), Production, Supply and Distribution (PS&D), электронная база данных — см. www.fas.usda. gov/psdonline, данные обновлены 12 мая 2009 г.; USDA, Feedgrains Database, электронная база данных — см. www.ers.usda.gov/Data/ feedgrains, данные обновлены 19 мая 2009 г.

Растущая конкуренция за землю в итоге сводится к конкуренции за воду. По сути, покупка земли означает и покупку воды. Так, например, страна, приобретающая или арендующая у Судана земли, приобретает и поступающую из Нила воду для ирригации, оставляя без воды Египет.

Большое внимание в мире уделяется энергетической безопасности, и не безосновательно, однако продовольственная безопасность — явление другого порядка. Пустой танкер — это одно, пустой желудок — совсем другое. И если существуют заменители нефти, то заменителя продовольствия еще не создали.

В мировой экономике производства продуктов питания, равно как и в энергетической экономике, приемлемый баланс между спросом и предложением достигается как уменьшением спроса, так и увеличением предложения. В масштабах планеты это означает ограничение численности населения за счет ускоренного перехода к малым семьям. Для богатых стран это означает ограничение пищевой цепочки. Для стран с нестабильной энергетической системой это сводится к поиску заменителей нефти, но не из числа тех, которые получают из пищевых культур.

Как уже отмечалось ранее, обеспечение будущей продовольственной стабильности требует в настоящее время действий, выходящих за рамки сельского хозяйства. В нашем перенаселенном, растущем мире политические меры, относящиеся к энергетике, населению, климату и транспорту, явным образом влияют на продовольственную стабильность. И все же существует масса вещей, которые необходимо осуществить в сельском хозяйстве для повышения урожайности и эффективности водопотребления.

ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ ЗЕМЛИ

Денег, вкладываемых в сельское хозяйство международными агентствами по развитию предпринимательства, в последние два десятилетия было явно недостаточно. И хотя некоторые интенсивно развивающиеся страны, такие как Китай и Бразилия, сумели обеспечить необходимый уровень инвестирования, остальные развивающиеся страны столкнулись с трудностями [757] .

Вплоть до 1950 г. объемы предложения продовольствия увеличивались исключительно за счет расширения сельскохозяйственных территорий. Но после Второй мировой войны границы были определены заново, и начался стремительный рост населения, что привело к сдвигу в сторону повышения производительности земель. Между 1950 и 2008 гг. урожайность зерновых практически утроилась, увеличившись с 1,1 до 3,2 т на гектар. Одно из самых значительных достижений в истории мирового сельского хозяйства — удвоение урожая зерна за период с 1950 по 1973 г. Говоря иначе, за эти 23 года урожай зерна стал равен суммарному урожаю за все предыдущие 11 тысяч лет [758] .

757

U. N. Food and Agriculture Organization (FAO), “FAO-OECD to Weigh Investments Against Hunger”, press release (Rome: 4 May 2009); Shenggen Fan and Mark W. Rosengrant, Investing in Agriculture to Overcome the World Food Crisis and Reduce Poverty and Hunger (Washington, DC: International Food Policy Research Institute (IFPRI), June 2008).

758

USDA, PS&D, op. cit. note 1; U. N. Population Division, World Population Prospects, The 2008 Revision Population Database, электронная база данных — см. esa.un.org/unpp, данные обновлены 11 марта 2009 г.